对高校校园网视频资源侵权的法律研究

卜培文

摘 要：随着高校网络平台的发展，校园网资源不断完善，高校网络资源侵权案件频频发生，高校网络资源的使用和传播侵犯原作品版权的问题也逐渐受到法学界的关注。在这种背景下，考察中国当代网络资源利用和侵权处理的现状，深入探究高校网络资源侵权的现状和具体实际，能够为当代法制建设提供有益借鉴。

关键词：校园网；视频资源；侵权

中图分类号：D923.41 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2017）08-0078-03

互联网的诞生和普及在世界范围内提供了一个高效、便捷的信息交流平台，而随之诞生的高校校园网则为高校学生提供了海量的文字、图片、视频等各种形式的，学术、娱乐等各类内容的网络资源。随着高校网络平台的发展，校园网资源不断完善，高校网络资源侵权案件频频发生，高校网络资源的使用和传播侵犯原作品版权的问题也逐渐受到法学界的关注。高校校园网作为一种局域网，校方只是提供了一个网络储存空间，学生可以自行上传、下载及在线浏览其储存的信息。当学生进行相关操作后，当信息原作者提出其版权受到侵犯时，学校是否承担责任、承担何种责任是目前出现的新问题。本文以高校网络视频资源为例，进行研究和探讨。

一、当前高校内网视频资源使用现状

通过问卷调查的形式，基于问卷调查结果探讨高校网络资源侵权现象。以调查对象细分为前提，从各高校中随机选择高校学生这一具有代表性的调查群体作为调查对象。特意选取了文科类、理工科类、艺术类三类在校生共500名进行调查。综合三类高校生的统计数据，分析现今高校内网与影视版权人之间的冲突矛盾，从而探讨其中的法律问题。

（一）从学校内网下载资源的主要情况

当前高校内网视频资源对学生的学习和生活有很多帮助，给学生提供了有效的资源和工具，且能广泛地使学生群体收益。但对高校内网下载资源的规制和管理不到位，因而出现了众多视频资源侵权行为。当今社会是一个互联网加的社会，每个人都生活在地球村里，引导和教育高校学生合理合法合规使用资源是高校的一项重要的社会责任，也是我们必须传承的新时代文明的重要内容。

（二）对学校内网提供影视资源的认知及看法

调查显示，超过90%的学生表示会在网上下载免费的影视资源。影视娱乐在中国流行之初，就出现了大量的非法网站，深层链接网站、直接侵权的非法影视网站、P2P网络等各种数字影视传播渠道为学生提供免费观看或下载的途径[1]。网络免费下载的盛行使其中的大多数消费者都没能养成付费观看或下载影视资源的习惯，所以整体呈矛盾的态势，但调查结果也从侧面反映出部分學生已经意识到相关的版权问题。

（三）对校园网提供影视资源下载的看法

高校内网的视频资源下载存在两种情况，一种是教学目的的引用和上传一些学习性的资源，二是纯粹的盗版娱乐资源。我们在看待和解决高校内网视频资源下载的问题时必须做到一分为二，情理法并举。对于合理使用，为教育服务的部分，应道鼓励引导和支持其不断发展，使其更加合理合法合规。对于纯粹的盗版娱乐资源，有百害而无一利，应当秉承法律面前人人平等的原则，坚决予以取缔、处罚或诉讼，以维护版权人的合法权益，这也是符合我国依法治国方针战略的。

（四）对相关诉讼的了解

超过半数的学生表示对“当前许多高校面临高校网络资源侵权的诉讼”有所了解，这反映了高校学生具有一定的法律意识，对相关诉讼的关注说明学生群体也倾向于通过法律途径使校园网下载影视资源这一行为合法化，与版权方达成和解，避免后续产生的不必要的支出与损失。另一方面，学生对于此类诉讼的关注与否大部分从自身利益出发，学生的法律意识仍属淡薄，甚少有学生表示对《著作权法》有过关注。长此以往，对国内知识产权的保护与发展不利。

二、当前高校内网视频资源使用存在的问题

我国当前高校内网视频资源使用无论在法律研究还是版权获得等方面都存在许多问题。

（一）高校内网视频资源使用相关法律研究不足

目前国内对高校网络资源的研究多为对其建设及安全问题的探讨，较少有对其侵权问题的研究。而国外的互联网相对发达，立法也较完善。以美国为例，1987年美国出台了《计算机安全法》[2]，这是美国关于计算机安全的根本大法，随后还制定了《电子通信私密法》等70余部相关法律以完善网络资源侵权的相关法律。随着网络侵权案件的凸现，我国对于对网络著作权的管理也从各个方面逐渐增强。《中国人民共和国著作权法》明确提出保护著作权人对其文学、艺术、科学等作品享有的专有权利，鼓励有益于社会主义精神文明和物质文明的作品创作和传播，促进社会主义文学、艺术和科学技术的繁荣和发展。从知识产权法来看，国内对于网络知识产权的保护的研究已经较为成熟，对立法层面、法律保护意识层面和法律实务层面的研究也有较大进展。本文在总结现有成就的基础上，希望找出存在问题并提供合理有效的解决方案。但是，对高校内网视频资源侵权的研究仍然存在不足，在处理高校内网视频资源侵权问题上仍存在需要改进之处。学校的教育决定着民族的未来，学校的案件应当引起学界的更多关注，并加强这方面的研究。

（二）高校内网视频资源侵权诉讼数量急剧增加

当前各大知名高校都面临着网络侵权诉讼，内容涉及电影、音乐、图书、计算机软件等方面，并且数量在不断增加。著作权人通过起诉高校侵权要求赔偿的主张依法得到了各法院的支持并得到了实际的经济赔偿，这也让越来越多的著作权人行动起来加入诉讼，导致高校被不断起诉。由此带来的司法诉讼资源的大量浪费、高校行政资源的浪费，这些都给高校内网视频资源的使用和发展造成很大冲击。

（三）高校内网视频资源版权获得渠道较少，资金不足

当前我国尚未建立起版权人和高校之间的版权交易市场，高校即使希望通过付费协商的方式来合法合规使用视频资源也苦于无法找到版权所有方来取得授权[3]。版权交易市场不完善导致了高校只能在选择使用盗版资源和学生的日益增长的需要之间做出艰难抉择。与此同时，我国高校经费来源为财政拨款，专款专用，目前并无购买视频版权这一部分款项，本来就捉襟见肘的经费更是完全不能负担这些昂贵的版权费，由此必然加剧高校视频资源侵权行为。高校内网视频资源的版权获得是整个问题的核心，如果不能有效的解决版权获得的问题，高校的内网视频资源侵权问题将继续蔓延且无法从根本上改善。高校内网视频资源的解决必须从源头做起，治标更需治本，才能有效地进行系统的优化和改进。同时，资金匮乏也是高校内网视频资源侵权问题的又一重要因素。内网视频的专项资金应当纳入财政规划，因为这体现政府对知识产权使用的重视。

三、高校内网视频资源侵权问题的解决策略

（一）提高对内网视频版权保护重要性的认识

长期以来，高校主要关注教育职能，对内网视频版权保护的重要性认识不足。提高对内网视频版权保护重要性的认识，应当从思想意识入手，认识到内网视频版权保护是重要的教育工程，对保护知识产权，推进法制国家建设，帮助学校完善内网管理，培养学生法律意识等具有重要的意义。当前，无论是国内还是国外，都越来越多地陷入有关知识产权的争议和纠纷的漩涡。随着经济的转型与升级，高校更应该提高对内网视频版权保护重要性的认识。应当从思想意识入手，认识到内网视频版权保护是重要的教育工程，对保护知识产权，推进法制国家建设，帮助学校完善内网管理，培养学生法律意识等具有重要意义。知识产权是一个动态发展的概念和迫切需要深入的领域，想要提高认识，就必须指导相关人员对政策法规进行了解。

（二）积极搭建高校和版权人之间的沟通桥梁

高校和版权人之间的对话和沟通在内网视频资源侵权问题解决中发挥着重要的作用。高校和版权人的关系是十分重要的一环，而沟通桥梁的有无无疑对解决侵权问题发挥着决定性作用。我们要努力缩短高校和版权人之间的距离，建立起平等顺畅的沟通关系。这既需要双方努力，更需要在沟通交往中双方遵循真诚、诚信的原则，设身处地地看待问题。从高校的角度来看，高校缺乏相应的资金和制度缺欠，所以在对待内网视频侵权上有些无能为力，版权人可以站在高校的立场上为其考虑，体谅高校的难处。从版权人的角度来看，高校应当认识到版权人付出劳动和努力才取得的智力成果，应当被充分尊重和保护，这也是法律赋予他们的权利。高校应当主动沟通，拒绝侵权的行为，主动清查侵权的行为。高校和版权人之间的桥梁的搭建，将使双方的沟通更加有效，迅速摆脱侵权即诉讼的困局，这也是对宝贵的司法资源的积极保护。

（三）加强对高校内网管理人员的培训

高校内网管理人员作为资源的控制和协调者，在侵权行为中承担主要监管责任，甚至可以说他们掌握着开启侵权之门的钥匙，因此，加强对高校内网管理人员的培训就显得尤为重要。规范管理工作，积极对高校内网管理人员进行专门培训，以期提高他们的工作水平。高校对内网管理人员的培训，应当在促使其更好地履行内网监管职责、提高其依法管理的能力和水平上下功夫。各高校和相关管理机构应当根据新时期高校内网视频资源管理的新需要，有针对性地开展培训，统筹兼顾，合理安排，增加培训的计划性和可行性。

（四）尽快完善专门立法，开展相关研究

在高校内网视频资源侵权的问题上，法律仍然要起主要作用。随着知识经济时代的到来，人们对知识产权的关注程度不断提高，知识产权法的重要性也日益凸显。因此，要不断加强知识产权保护的立法，不斷提高人们保护知识产权重要性的认识。结合我国知识产权的基本理论和现状，应尽快完成对高校内网视频资源侵权的立法。目前为止，专门针对高校网络资源侵犯知识产权的法律认定的专项研究很少，对于高校网络资源侵权的研究仍停留在较浅的层面。当前对于高校网络资源侵权的研究多针对具体案例，完全针对高校网络资源侵权的调研和专门研究方面还基本处于空白的状态，因此要强化这方面的研究。

参考文献：

〔1〕王迁.视频分享网站著作权侵权问题研究[J].法商研究，2008，（04）.

〔2〕曾学民.论版权市场的培育与版权代理的发展[J].中国出版，2008，（02）：23-26.

〔3〕马裕滨.加强知识产权保护 推动自主创新战略[J].特区实践与理论，2009，（01）：33-36.

（责任编辑 徐阳）