甘肃农业大学学生法律素养调查研究

白宝財 王欢 杨萍

摘 要 依法治国是我国的基本国策，提升我国社会主义法治化建设必须提高公民的法律素养。大学生是社会构成的重要组成部分以及国家未来建设的主力军，而大学生的法律素养水平高低，将会直接影响整体社会的法律意识，甚至有助于推动社会主义法治化进程。本文以2016级甘肃农业大学生为例，对大学生的法律素养进行了调查分析，发现当代大学生在法律素养方面存在的问题与不足，并针对大学生法律素养方面存在的问题与不足提出了相应的建议和对策。

关键词 法律素养 大学生 权利义务

作者简介：白宝財、王欢，甘肃农业大学人文学院2014级本科生，研究方向：法学；杨萍，甘肃农业大学，副教授，博士，研究方向：社会学、法学。

中图分类号：D668 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.092

一、法律素养的概念

法律素养作为人文素养中重要的组成部分，主要是指一个人认识以及运用法律的能力。同时它是法律知识、法律意识、法律观念以及法律信仰等多种要素的组合，具有一定量的法律知识、严密的法律逻辑、对法律虔诚的信仰等特点。提升大学生的法律素养不但能使其运用法律的武器维护自身的合法权益，在遇到问题时能采取合理有效的方式来解决问题，更能促进大学生人文素养的整体提升。

二、甘肃农业大学学生法律素养状况及存在的问题

在法治国家的建设中，大学生是其中的重要力量，而人文素养的培养又是大学教育的重中之重，同时法律素养是人文素养的重要组成部分，这就使得大学生法律素养的培养显得尤为重要。提升大学生的法律素养首先要清楚大学生的法律素养处于何种水平。

本次调查研究以甘肃农业大学2016级全体学生作为调查对象，采用普遍调查的方式向全校大二学生发放调查问卷，试图来了解当代大学生的法律素养高低以及存在的问题，最终通过数据分析研究，对大学生提升法律素养提出合理建议。全校2016级学生共计4223名，发放调查问卷4223份，回收有效问卷3874份，有效回收率为92%，而本次调查问卷依据我国的法律法规以及与大学生密切相关的法律内容等设计出了八道题目，内容涉及基本常识、基本概念、基本行为三个方面，每的道题目我们都为之设计出了四至五个不同的选项，试图通过对甘肃农业大学2016级全体大学生法律素养水平的了解，来以此反映出当代大学生学生法律素养的现状。本文将对问卷进行全面统计和分析，以下为调查问卷及结果：

（一）法律知识掌握程度较低

对于大学生法律知识的了解情况，有3.20%的大学生对法律知识非常了解，有81.80%的大学生对法律知识仅了解一点，有14.70%的大学生对法律知识表示不了解，有0.30%的大学生对法律知识表示不关心。我们可以得知，多数学生对法律知识有一定的了解，但仅仅知道与法律有关的浅层知识，还不足以拿起法律的武器去有效的维护自己的合法权益。也表现出我国的普法教育力度不够，使得大学生不能够拥有足够的法律知识来维护自身的合法权益。

（二）法律意识不强

问卷调查表明，有48.80%的大学生认为法律是用来保护公民权利的，有21.10%的大学生认為法律是用来惩罚违法犯罪的，有24.0%的大学生认为法律的主要作用是规定公民义务的，还有16.10%的大学生认为法律的主要作用是巩固阶级统治的。本题为多项选择题，但是结果不尽如人意，反映出大学生对法律的作用没有清晰的认识。法律的作用不是单一的，会涉及很多方面。但多数受调查的大学生没能意识到这一点，说明大学生的法律意识有待进一步提升。

（三）未树立法律信仰

大学生的法律知识的掌握情况和大学生法律素养的水平，会直接影响在面对突发事件时的行为。大学生中仍然存在因为情感波动而大打出手的现象，武力解决问题可能源自于大学生的法律意识淡薄，或没有合理的方式处理问题。当大学生遇到不法侵害时，在有多重选择的情况下，有52.4%的受访者会选择拿起法律的武器来保护自己。相比之下，以武力解决、通过关系解决、忍气吞声的人相对较少，但其余处理方式整体占到将近百分之五十，十分不利于法治社会的建设，说明大学生心中并没有树立起法律信仰。信仰是发自内心的，应该以法律信仰来约束自己的行为，崇尚法治；另一方面，也体现出当大学生自身权益受到侵犯时，多数同学知道有正确的法律观念，寻求法律途径解决问题，相信法律能给自己带来公平、公正的结果。

（四） 对法律相关课程重视度不够

本次问卷结果显示，71%的受访者认为开设法律类课程有助于提高法律意识，能增加自己的法律知识储备，以便不时之需，对此非常支持。但是也有17%的同学持放任态度，认为开不开无所谓，反正自己不听；有8%的同学认为没有从中学到太多的法律知识；还有4%的同学认为无需开，无法在法律类课程中学习到能够维护自身合法权益的法律知识。笔者认为知识的学习不仅在于是否有老师来教，更重要在于学生是否愿意主动去学习。学生对法律知识的重要性认识不够，也从侧面反应出目前法律知识的教育方式不能让部分学生接受，而造成这一结果的原因是多种多样的。

（五） 对自身权利义务认识不足

权利义务是法律的核心。不能只行使权力不履行义务，也不能只履行义务不享受权利，权利义务是对等的。在受访者当中有74%对于自己的权利义务有大概了解，3%对自己的权利义务完全不了解。只有9%对自己的权利义务很了解。倘若对自己的权利义务没有清晰的认识，就不能正确行使权利，切实履行义务。不知道哪些是自己的合法权益，更不知道如何保护。高中的《思想品德》课本当中对公民的基本权利义务有基本的介绍，步入大学后也有相关的课程设置，但是仍有部分同学对自己的权利义务没有清晰的界定，说明大学生并未能够对自身的权利义务拥有清晰的认识，同时也表明在大学期间学生接受的思修课程并未完全起到作用。

（六） 对法律作用的认识不清

数据显示，有14.4%的大学生心目中理想的法律是真善美的统一，19.4%的大学生认为的法律是概括、普遍、严谨的行为规范，12.0%的大学生心目中理想的法律是用以保护生命，让人民能够自由安全幸福生活的后盾，21.60%的大学生心目中理想的法律是反映社会成员共同意志，维护全体社会共同利益的社会规范，26.60%的大学生心目中理想的法律是体现社会对公平正义的要求和愿望，维护人与人之间公平的规范。这表明多数大学生能够对法律有一定的认识，更加重视法律的公平作用，同时也表明大学生对法律的美好憧憬。

（七）对法治状况没有清晰的认识

问卷调查表明，4.40%的大学生对于我国目前的法治状况处于什么阶段不是很清楚，16.50%的大学生认为我国处于半法治社会。50.20%的大学生认为我国目前的法治状况具有局限性，还需严格限制法律的适用范围，28.90%的大学生认为我国目前已经是法治社会。从此问卷可以看出甘肃农业大学有较大部分的学生对于我国目前的法治状况仍然没有清楚的认识，对基本的社会状况都不能有清晰的界定。

（八）对提高法律素养的认识有局限性

据调查数据显示，有31.8%的受访者认为提高法律素养的好处在于有利于避免自己在不知情的情况下触犯法律，相对于其他选项，有29.2%的受访者持“必要时，可以用法律知识维护自身利益”，也有26.9%的受访者以法律来规范自身行为。 大学生作为新一代社会力量，在毕业后将会为整个社会注入新鲜血液，在国家大力推进依法治国的社会背景下，大学生作为高级知识分子人群更应当具备法律知识，用法律来维护自己的合法权益，以法律来规范自己的行为，信仰法治，通过多种途径来提升自身的法律素养，积极投身于社会主义法治建设。

三、大学生法律素养的提升建议

以上的问卷调查结果反映了甘肃农业大学2016级大学生的法律素养状况，针对上述大学生法律素养当中存在的问题，我们可以采取以下措施来提升大学生的法律素养：

（一）树立科学的人才培养理念，优化法律素养相关课程

长期以来我国高校的法律基础课程都是与思想道德课程合在一起开设的，造成大学生法律教育的结果很不理想。专业法律教师的匮乏以及大学课堂中教学手段的单一等问题，都造成了大学生法律知识的零碎、片面，不能学以致用，而采取传统灌输、照本宣科甚至是填压式的教学手段又使得大学生在学习过程中产生厌倦与疲劳的情绪。同时当前我国高校中的《思想道德修养和法律基础》课程中，老师更加注重讲解马克思主义哲学、毛泽东思想等知识，对法律知识的讲解一笔带过，忽视了法律知识的重要性，从而导致学生对法律知识知之甚少。

十九大以来，我国的法治社会建设提上了新的高度。大学生的法律知识教育在推进法治社会的建设中扮演着十分重要的角色，与大学生利益密切相关的法律不断颁布。因此在大学生的课程设置中设立专门的法律课程，将民法、刑法作为大学生必修课程，改变以往将法律基础与大学生道德修养结合起来的课程设计也变得更加迫切。同时更多课时的授课，法律知识量的增加，不仅能使大学生清楚法律的作用，也有利于大學生法律意识的提高。而高校加强对大学生的法律教育，切实提高大学生的法律意识，对加强社会主义法治进程的建设，培养综合素质人才，最终实现依法治国有着重要的现实意义。

（二）在高校建立专门的法律咨询部门

高校建立专门的法律咨询部门，并且在大学校园开展法律知识普及教育，不定期对大学生做普法宣传，将理论知识与实际案例结合起来，通过以案说法，用更加生动形象得使大学生接受法律知识，将法律意识深入人心。同时，当大学生的合法权益受到侵犯时能及时提供切实可行的法律建议以及力所能及的法律援助，帮助大学生维护自身的合法权益。最终达到提升大学生法律素养的目的。

（三）加强师资队伍建设，提升法律课程教学水平

在法律教育课程中，对大学生进行法律的专业名词是重点，因为法律专业名词的解释会直接影响对法律条文的理解。如果是未曾接受过专业法律知识教育的教师讲解相关法律知识，可能会对法律条文的含义以及适用造成错误引导。

所以大学生法律素养的提升离不开一支法律知识丰富、法律专业素养过硬的教师团队。让专业的法律人士来讲授法律类课程，更有助于大学生对于法律知识的理解以及自身权利义务的了解。只有在强大的专业的教师团队的教导下，大学生的法律素养才会与社会需求相适应。

（四）在实践中提升大学生法律素养

全面提升大学生的法律素养除了要求大学生本身拥有过硬的法律专业知识，更需要大学生拥有对法律知识在实践中的正确使用。这就要求老师教授除了与法律专业知识有关的教材外，还需带领学生参与与法律相关的社会实践。通过对真实案件的分析探讨，观看与大学生相关的法院案件的公开审判，参观监狱等活动来展开现身说法的实践活动，都有助于大学生切身体会法律，将大学生学到的理论与现实相结合，从而全面的提升大学生的法律素养。

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