□ 泰和县扶贫和移民办公室
近年来,泰和县在打赢打好脱贫攻坚战中,转变观念、解放思想,站在贫困群众的角度找问题、想办法,充分挖掘乡土人才资源,创新组建了一支吸纳1355名“土专家”组成的“田教授”产业扶贫服务团。通过“依托身边的产业、遴选身边的能人、传授身边的技术、带富身边的群众”的模式,破解贫困户发展产业难题,真正实现“授人以鱼”向“授人以渔”的转变,探索出一条精准扶贫、产业扶贫“造血”的好路子。在组建“田教授”服务团的基础上,不断创新,打造了“田教授”创客聚落部、“田教授e家”等“田教授”人才服务模式,打造了一支活跃于群众身边的“永远不走的扶贫队伍”,为助力脱贫攻坚、乡村振兴提供了强有力支撑。
田教授开设讲坛为贫困户传授技能
产业扶贫是增强贫困群众“造血”机能、实现稳定增收的关键。“田教授”服务团通过“遴选身边的能人、依托身边的产业、采用身边的语言、传授身边的技术”,讲土话开土方,让贫困群众学习农业产业技术“听得懂、学得会、用得上”。一是遴选身边能人,服务队伍本土化。通过“群众举荐、村级申报、乡镇择优、县级审核、培训提升、试讲测评”六个环节,按照“组织放得心、群众信得过、产业兴得起、技能过得硬、传授听得懂”五个标准,层层把关,逐级遴选,组建了44人的县级服务团、306人的乡镇服务总队和1049人的村级服务队县乡村三级服务队伍,在创建“田教授”产业扶贫服务团的基础上,泰和县成立“田教授”服务协会,并在全县22个乡镇成立“田教授”扶贫服务分会,打造了贴近群众、贴近产业、贴近实地的产业扶贫服务“技师团队”。同时对“田教授”队伍实行积分量化,动态管理,将点单较多、积分较多的发展成党员、培养成村组干部。3年来,全县从“田教授”中培养入党积极分子590名、党员270名、村级后备干部440名,其中276人在今年村级换届中当选为“领头雁”。二是传授身边技术,培训内容精准化。贫困群众想发展什么产业,“田教授”服务团的“土专家”就来“教”什么产业。采取贫困群众按需点单、乡镇汇总下单、团队按需配单、培训课后测评“三单一评”服务模式,依托精心打造的472个“田教授”创新创业实训基地,精准对接贫困群众产业发展
需求,定期送“学”下乡,精准对接、精准施策、精准滴灌,让农村群众“听得懂、学得会”。尤其是“田教授+合作社”与贫困群众采取“1+1”精准结对帮扶的方式,为困难群众找准了产业致富之路,实现了“造血”功能。如碧溪镇曲斗村“田教授”邱小珠依托曲斗村苗木种植专业合作社,手把手向周边群众传授苗木种植技术,带动130余户农户加入到合作社。苏溪镇模山村田教授肖功庠带领19户贫困户以产业发展资金入股方式加入合作社,大力发展百合产业,实现户均增收4000元。在田教授的带动作用下,全县共吸纳1200贫困户集中发展光伏产业,527户贫困户集中参与肉牛“领养”扶贫模式。三是依托身边产业,培训课堂便民化。针对贫困户空闲时间难以统一、集中培训顾此薄彼等问题,泰和县“田教授”改变以往在室内说教式集中培训的方法,将技术培训课堂搬进农户圈舍、搬进产业基地、搬进田间地头,手把手、面对面进行技术“传、帮、带”。同时“田教授”开设线上交流平台,利用微信、QQ等互联网形式,对群众课后存在的疑问进行线上答疑,并在线上平台发布基地教学现场图片、小视频,宣传科普知识,传授种养经验。如泰和县上模乡油洲村“田教授”肖远昕现场培训带动了70多户群众种植黄栀子达1000多亩,户均增收2200多元。目前全县有3000多户贫困户在“田教授”的帮带下发展乌鸡、井冈蜜柚、烟叶等种养植产业脱贫致富,297个行政村通过资产、资金入股“田教授”产业合作社增加村级集体经济收入达800多万元。
田教授实地传授贫困户红枣种养技术
田教授实地为贫困户传授竹篙薯种养技术
泰和县以“抱团创业、集群创业、无缝创业、新式创业、多样创业”为理念,创办了江西省首家三农创客孵化空间——“田教授”创客聚落部,为“田教授”和有创业梦想的贫困群众在政策、资金、技术上提供全方位支持和服务。一是五环创业孵化。即由创客空间免费提供一套桌椅、免费做一次创业宣传、免费提供一份“田教授”名单、免费介绍一家风投、免费培育一家公司,五环相扣,着力打造环形发展链,推动入驻企业或团队实现有场所办公、有版面宣传、有资源共享、有后备保障、有发展前景“五有”规范化运作,着力将一个好的想法、好的项目培育孵化成一家产业规模好、经济效益好、运行规范、前景较好的公司。同时,着力发挥“田教授”协会的示范引领、帮扶推进作用,主动为贫困户创业提供政策宣讲、技能传授、答疑解惑等服务,并鼓励符合条件的“田教授”入驻创客聚落部,使创业项目更接地气、更合实际。目前全县共建立农民专业合作社376家、农业企业14家、家庭农场159家。二是四重金融扶持。即银行贷款支持、民间资本支持、“双色”股份支持、政策奖补支持创新创业,孵化中心催生扶贫创业项目52个。银行贷款支持,与县内邮政储蓄银行、九江银行、农村信用社、中银富登村镇银行等4家金融机构建立合作关系,为符合条件的“田教授”创客提供最高400万元的低息贷款。如吉泰红果业合作社在获得100万元低息贷款后,将基地种植面积扩大到500多亩,年销售金额增长到210多万元,并带动周边20多户贫困户户年均增收2500余元。民间资本支持,与亿融投资股份有限公司、江西庐陵人文谷投资发展有限公司、吉安市宏标民间资本管理有限公司、吉安赣商联盟投资发展有限公司等6家民间金融投资机构达成协议,为创客提供金融支持。“双色”股份支持,由村级组织以土地和资金入股到创业项目中,占“红色股份”;由困难党员、贫困户等自愿以土地或扶贫资金入股到创业项目中,占“绿色股份”,破解村级集体经济“空壳村”和困难群体“造血式”扶贫的问题。政策奖补支持,对新认定为国家、省级创业创新带动贫困户就业示范基地的,分别给予100万元、20万元专项奖励。三是三类导师指导。即安排政策导师团队、科研导师团队、商务导师团队,对入驻的企业或贫困户创业开展针对性的指导帮扶。由县内有关职能部门主要领导担任政策导师,定期轮流在聚落部开展创业讲座,从政策支持、创新驱动等方面坚定创客信心和斗志,并协调解决创业过程中的实际问题。积极邀请江西农业大学、井冈山大学等高校的专家、教授担任科研导师,通过讲座、座谈或一对一指导等方式,定期对创客进行观念创新、技术创新、模式创新、成果转化等培训指导。邀请成功企业家、天使投资人等成功人士担任商务导师,重点加强创客团队管理、项目运营、资本运作等方面的创业指导。截至目前,通过“田教授”政策扶持,已有44个就业扶贫车间成功建设,共举办各类培训活动36场次,为贫困人口开展培训2782人次。
田教授实地为贫困户讲述井冈蜜柚技术
为进一步完善提升“田教授”服务功能,泰和县将“党建+”理念融入三农工作,充分利用入驻创客和“田教授”资源优势,着力打造“田教授e家”线上线下平台,为“田教授”和贫困群众解决产品销售问题,让其无忧发展。一方面,全力打造线上电商销售平台。为整合全县“田教授”资源,汇聚“田教授”品牌影响力,泰和县依托“田教授”服务协会,组建专业电商运营团队,全力打造了面向三农、服务大众的电子商务平台——“田教授e家”。电商平台择优对农产品进行重新包装、推广和销售,提升“田教授”品牌农产品的整体形象和口碑。在产品特色上,坚持主打“田教授”品牌农产品,坚持推广全县特色农产品,同时吸纳其他优质农产品,做到种类繁多和特色鲜明兼顾。目前,“田教授e家”电商平台已有肉类、果蔬类、水产类、特产类等100多种“田教授”农产品成功入驻。深入开展与阿里巴巴、京东集团、农村E邮合作,已在包括所有贫困村在内的297个行政村都建有电商服务站,其中电商扶贫站点70个。如苏溪镇,将旧仓库改造成旗山社区服务中心,建立健全“一组三会五站”工作模式和田教授服务队,内设苏溪优质农副产品超市和苏溪e邮电商中心,创建了全省乡村级最大的电商服务中心,贫困户农副产品线下现场交易和电商线上网货下乡、土货进城统一推进,实施精准脱贫。另一方面,倾力建立线下种养示范基地。泰和县“田教授”成员中90%以上拥有自己的产业基地,其中基地规模较大,经济效益较好的占40%左右。为确保线上农产品源头可追溯,质量有保证,客户能放心,该县在打造线上平台基础上,倾力建立线下示范基地,指导线上平台与线下基地对接,形成线上线下的互动模式。通过采用无线网络实景观看技术,在产业基地安装可视镜头,在线上平台建立点击进入端口,既可方便“田教授”时时观察产业发展情况,又可供客户直观感受产品来源地的现实情况,全方位、立体式地展示“田教授”农产品从生产、加工的全过程,为“田教授”农产品在质量上又上了一把“放心锁”。同时,在全县22个乡镇建立“田教授e家”线下实体店,通过实体经营的模式,扩大产品线下覆盖率,拓宽贫困户农产品收购、销售渠道,销售农产品数千万元,全县516户贫困户通过电商销售或电商采购实现增收。