主讲人:河北省廊坊市质监局局长 张万刚
党的十九大为我们制定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图和行动纲领。习近平总书记在报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而解决好这个问题,改善质量供给、提升质量水平无疑是一个重要抓手。河北省廊坊市质监局以党的十九大精神为指引,用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强做好新时代质量工作的责任感、使命感和担当感,奋力开创廊坊新时代质量强市新局面。
廊坊市质监局把创建“全国质量强市示范城市”作为推动全局工作的重要平台,着力营造氛围、出台政策,建设大质量工作格局,既当好质量工作的组织推动者,又严格履行好工作职责。充分发挥“创建全国质量强市示范城市领导小组”办公室作用,加强综合协调推动,形成三方合力,大力推动创建工作快速稳步推进。
廊坊市政府成立了市长任组长的领导小组,出台《廊坊市实施质量强市战略的意见》、《廊坊市创建全国质量强市示范城市工作实施方案》、《消费品标准和质量提升规划(2016—2020年)》、《关于加强节能标准化工作的实施意见》等系列质量工作文件,并召开了实施质量强市和标准化战略暨创建全国质量强市示范城市工作会,对今后质量强市和标准化工作做出部署。与此同时,创建“全国质量强市示范城市”联席会议制度设立,“政府负总责、监管部门各司其责、企业为第一责任人”的质量体系进一步完善。市直各部门、各县(市、区)、廊坊开发区积极开展推荐质量强市示范点活动,推荐了涵盖产品、工程、服务、生态环境等方面的示范点100余家。
社会各界参与质量工作的热情也在不断提升,广大市民积极参与城市质量精神征集活动,5000余人参与市民满意度调查,从方方面面展示了群众关注的质量焦点和质量需求,为质量强市工作提供了为民导向。200多名企业质量负责人到廊坊市参加了全省首席质量官北片区培训,170余名企业代表开展了廊坊市QC小组培训交流活动,企业管理者和一线操作工人质量意识不断增强。
廊坊市质监局以对党和人民高度负责的态度,强化风险意识和底线思维,聚焦特种设备、区域性产品质量、重点产品质量、检验检测行业风险“四大安全”,当好“质量卫士”。全市开展了质量安全大检查工作,10类重点消费品质量国家监督抽查134批次,合格率97%;省级监督抽查362批次,合格率96.4%;市级监督抽查661批次,合格率99.1%。香河县强制关停900余家小散乱污家具企业,木质软体家具经过整治,质量有所提升。在持续开展全市特种设备安全生产大检查的同时,我们在节假日、重要会议等关键时期交叉开展了专项整治,累计检查相关单位4385家次,设备32400台次,全市未发生系统性、行业性、区域性重大质量安全事故,质量水平保持了稳中有升的发展态势。
为建立督查指导机制,廊坊市质监局从省特检中心廊坊分中心、省特检院廊坊分院和省计量院廊坊分院各抽调2名技术骨干组建了市局质量安全督查指导办公室,协助市局对重点任务、重点区域、重点问题进行随机督查、精准督导,有效促进了重点工作的落实。督查室成立以来,已出动人员100多人次,组织专项督查4次,有力保障了特种设备安全、质量安全监管、大气污染防治、散乱污企业治理等重点工作的顺利完成。
廊坊市还建立了“廊坊市电梯应急处置投诉举报中心”,统一受理全市范围内关于产品质量、计量、标准化、特种设备等方面的申诉和产品质量咨询,并承担电梯应急协调指挥、安全咨询服务、风险监控、社会监督等职能,进一步提升电梯发生故障时的救援工作和产品质量投诉举报案件的受理效率和工作效能,使接诉与处置有效衔接、应急处置效率不断提升,不断提高人民群众安居乐业的幸福感和获得感。
廊坊市质监局紧紧抓住供给侧结构性改革、产业转型升级、大气污染治理等大事要事,充分发挥质监部门职能作用,有效推动党委政府各项重点工作的深入开展。
一是大力推进品牌战略,促进产业优化升级。以实施科学质量管理方法的企业为塔基,以名牌、优质等名优企业为塔身,以国家级省级市级政府质量奖企业为塔尖,打造廊坊品牌金字塔。结合供给侧结构性改革需求,大力提升产品质量,引导120家企业学习和推广卓越绩效模式,培育省名牌产品126项,省优质产品116项,双双突破一百项,创历史最高水平。同时,新组织申报各类品牌共计165家或个人,指导京南(固安)高新区等7个园区申报“国家或省级知名品牌示范区”,全市形成了一批争创品牌的企业群体,发挥了优化升级的示范作用。
二是发挥技术支撑作用,助力大气污染治理。2017年检验煤样近1000批次,有效防止了不达标煤流入使用。市质检所研发的“煤质快速检测系统”通过鉴定并投入推广应用;监督禁用燃煤锅炉停用、拆除和注销,总计达2000余台;积极做好“气代煤”工程中特种设备监检验收和燃气表检定,确保了工程中的特种设备安全使用和燃气表的精准运行。
三是深化标准化工作改革,引领高质量发展。成立河北省钢木家具标准化技术委员会,牵头全省钢木家具标准化提升工作,并承担了钢木家具产品、民有软体家居产品、实木类家具产品3项产品的标准比对。廊坊市企业新奥集团承办了ISO/TC301工作会议,来自20多个国家的400多名专家和代表参会,为全市标准工作迈向国际奠定了基础。
四是坚持计量惠民生,诚信促和谐活动。一方面结合重大活动走进社区乡镇、中小学校,为群众提供免费咨询和检测服务;另一方面积极协调社区或街道办事处,在人口聚居区设立便民服务点,为群众提供家用计量器具检测、珠宝玉石简易检测等免费服务,使计量惠民政策日常化、制度化,已免费检定民用计量器具12770台件。