王光辉|文
笔者认为,要切实提升安全月活动实效,推进依法治安,必须首先在深入理解开展各项安全活动的重要性上下功夫,打破惯性思维、去除形式主义。图为某企业排查设备隐患现场。(图片由大唐国际北京高井热电厂提供)
笔者认为,要切实提升安全月活动实效,推进依法治安,必须首先在深入理解开展各项安全活动的重要性上下功夫,打破惯性思维、去除形式主义。
第一,由表及里做好顶层设计。目前企业在开展安全月活动中主要存在3个问题:一是重表不重里,各项安全月活动的设计和组织深入不够,结合性、针对性、实效性、可参与性不强。二是惯性思维、应付心理严重,为了应付而组织。三是普及面不够,一些企业开展的安全生产月活动成了个别部门、个别人的活动,未有效引导所有相关人员参与。针对以上问题,企业应着力加强安全月活动的顶层设计。一是要围绕“安全”不拘一格开展活动,如可以把活动的策划权“下放”至基层班组,由其决定活动形式。二是要遵循贴近生产、贴近基层、贴近员工的原则,做到活动覆盖面全、培训内容全、活动形式全,增强活动的感染力、影响力和渗透力。三是要突出工作重点和部门自查,在组织、措施、制度、物资上做好季节性防暑、防火、防汛的各项准备工作,为安全生产提供可靠保障。
第二,从严抓细推进依法治安。要利用安全月契机,加大安全法律法规的宣贯,培养全员安全法治思维和守规矩的安全习惯。一是持续强化以现场风险管控为导向的安全管理,从源头控风险、从细节抓隐患、从异常摸规律,切实构建由表及里、由点及面的安全防护网。二是严抓责任落实与现场行为,通过组织开展隐患排查、应急演练、反违章专项行动等,推进制度落实和责任落实,培养全员安全生产主人翁意识,规范人员操作和作业行为。
第三,长效机制助推“本质安全”。企业应将“安全生产月”活动与“本质安全型企业”创建紧密结合,将活动的必要形式与有效内容相结合,注重建立安全生产工作的长效机制,克服短期行为。例如,应及时组织开展“回头看”活动,探求应对安全生产存在的问题与薄弱环节的方法和对策,进一步提高安全管理水平。具体来说,一看“活动覆盖情况”,即全面检查活动项目的覆盖情况,仔细检查“全员、全方位、多角度、横向到边、纵向到底”的真实情况,严肃认真对待隐患整改、保障工作上存在问题的措施落实。二看“安全活动实效”,即按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,注重活动总结工作,进一步巩固和扩大安全生产月活动成果,为创建“本质安全型企业”奠定坚实的基础。