社区公共体育服务评价指标体系构建与实证研究

□ 潘月顺（天津商业大学体育部 天津 300134）

当前，中国特色社会主义进入新时代，经济、社会、政治、文化、生态文明建设都取得了辉煌的成就，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在体育领域，公众对公共体育服务的强烈需求与政府公共体育服务供给的明显不足之间的矛盾日益严重，它已深深地制约着社会的全面进步和人民生活质量的提高。且迄今为止，国内尚未有统一的社区公共体育服务评价的指标体系和相关衡量标准，这使得人们对社区公共体育服务的评价工作缺乏科学依据，在建设过程中也缺乏必要的理论支持，存在普遍的盲目性。因此，建立一套能对社区公共体育服务做出正确评价结果的评价指标体系十分必要。社区公共体育服务的客观评价结果可以明确社区公共体育服务开发价值，为合理有效地建设社区公共体育服务提供参考依据。

1、研究方法

1.1、文献资料法

以公共体育服务为检索词，查阅了大量的基础资料，仔细阅读了40多篇高度相关的期刊文献，参考或引用了8篇文献。

1.2、问卷调查法

本研究共发放了2轮问卷。第一轮问卷，发放50份，收回48份，有效问卷48份，有效率96%，征求了专家的意见，初步筛选出体育旅游资源的评价指标。第二轮问卷，通过现场填写征求了专家意见，问卷全部收回，对社区公共体育服务的评价指标进一步修正。

1.3、数理统计法

用SPSS13.0统计软件包对调查问卷所获得的数据进行统计分析，修订社区公共体育服务的评价指标体系。

2、社区公共体育服务评价指标体系

2.1、评价指标体系指标项的确立

（1）运用专家问卷法选取指标项。

本研究将对前期查阅的相关材料进行阅读、总结和分析，提取出本研究所要借鉴的评价指标，再通过走访专家讨论评价一个社区公共体育服务需要考虑的各项指标，并结合社区公共体育服务的特点，增加有针对性的社区公共体育服务评价指标，并以此作为依据设计问卷，通过第一次发放问卷，经过筛选形成社区公共体育服务评价指标体系的初步框架。

（2）运用数理统计法修正指标项。

根据初步框架设计了第二次问卷，依据问卷的结果，采用重要程度分析和变异系数（CV）两个参数对评价指标再次遴选。将＜3和CV＞0.3的评价指标直接删除。经过筛选后构建出社区公共体育服务评价指标体系，它包括4个一级评价指标，10个二级评价指标和28个三级评价指标（见表2）。

2.2、评价指标体系评价指标赋值

本研究考虑到时间、空间等各方面的客观条件，采用了操作性较强，步骤清晰、计算过程简单，结果客观公正的统计加权方法。首先设计出了确定评价指标权重的调查问卷，然后将问卷发放给对公共体育服务比较熟悉和关注的专家、学者。采取随机抽样的方法选择调查对象，不存在任何主观性。将回收的问卷进行整理核查，得到有效问卷25份，以下是指标权重形成的计算过程：

社区公共体育服务评价指标体系的一级指标包括体育设施服务、体育活动服务、管理保障服务和宣传反馈服务四个部分，通过对问卷的统计得到以下一级指标加权意见统计表。

表1 一级指标加权意见统计表

一级指标加权意见统计表共有4个指标，把上表中的数据代入加权统计公式(1)、(2)便可分别得到4个维度的权重：

采用以上相同的计算方法，对二级和三级指标进行赋值，计算结果见表2。

2.3、社区公共体育服务评价指标体系的实证研究

随机选取天津市某社区公共体育服务进行实测。选择十位专家和学者填写本研究构建的社区公共体育服务评价量表，请被调查者对量表中的每一个因素，在评判级V中5个等级中选择一个打勾。将被选取的等级项记为1，没被选取的记为0，将10份评判结果相加，就形成一个次数矩阵统计表（见表2）。采用模糊数学综合评判法对该小区的公共体育服务进行综合评价，评判过程如下：

表2 天津市社区公共体育服务评价量表

根据以上方法可以计算出其它指标的批判结果，体育场馆设施的维护和体育场馆设施的开放的评判结果如下：

根据EC11、EC12、和EC13构建体育设施服务指标的判断矩阵。

3、结论与建议

3.1、结论

通过多种研究方法的综合应用，构建出了社区公共体育服务评价指标体系，该体系可以客观、有效地评价出社区公共体育服务的现状。在对该评价体系进行实证研究中，运用模糊综合评判法将定性评价转换为定量评价，使得评价结果更为直观，更有利于评价客体间的相互比较。实证研究表明本研究构建的评价方法可以较客观地对社区公共体育服务进行判定，具有较好的评价信度和效度。

3.2、建议

本研究构建的社区公共体育服务评价指标体系实际应用较少，应在今后的实践中反复检验，发现问题，及时修整和完善。该指标体系在对不同地区的社区公共体育服务进行评价时，可以对评价指标进行适当的调整，如需要还可以将评价指标进一步细化，提高评价的可操作性，使评价结果更加客观有效。

用上述次数矩阵可得到体育场地设施的供给因素集的次数矩阵用FC11表示。再将FC11中的每一个数除以评价人数10，就得到用隶属度表示的单因素评判矩阵FC11。

用模型计算，可得体育场地设施的供给因素集模糊综合评判结果为：

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