刘 琪
(山西省发展和改革委员会 宏观研究院,山西 太原 030002)
煤炭产业一直以来都是山西经济的支柱产业,煤炭行业的发展是山西经济的晴雨表。 我国进入新世纪以来,市场经济不断发展,在这种良好的发展坏境下,山西经济也在快速发展,尤其是2001-2011年,是山西经济发展的黄金阶段,同时也是煤炭行业发展的黄金时期。 2009年初进行的煤炭资源大整合使山西经济快速发展。 2000年煤炭产量为2.5亿吨,到2011年增加到8.7亿吨,2011年煤炭行业在工业中的比重高达58.7%;煤炭价格累计上涨350%,使得山西GDP增速由2009年的 -8.1% 快速增长到2011年的13.0%以上。 在“十二五”后期,也就是2012年至今,煤炭“黄金十年”已然成为历史。 2015年的煤炭产量为9.77亿吨,是山西煤炭近五年最大增产量,2016年的煤炭产量为8.32亿吨,减幅为14.7%;煤炭价格也由2012年的621元/吨下降到2016年的292.63元/吨;2015年山西GDP增速3.1%,在全国31个省份中排名倒数第二,2016年山西GDP增速4.5%,排名垫底。
由此可知,煤炭价格的大幅变动已经严重影响到了山西经济的发展,所以,研究山西煤炭价格与经济增长的关系是非常必要的。 本文先实证分析煤炭价格波动对山西GDP、煤炭供给量和需求量的影响,再运用SPSS软件对煤炭价格、山西经济、煤炭供给量和需求量进行多元线性回归模型分析,得出相关结论,最后结合山西经济发展现状提出对应的建议,减弱煤炭价格下降对山西经济的冲击,促进山西经济的可持续发展。
本文讨论的经济增长,是指狭义的GDP增长,同时在讨论煤炭价格波动时,也考虑了煤炭供给量和需求量的影响。
从纵向时间序列来看,1990-2012年期间山西煤炭价格基本呈现上涨趋势,自2008年后,煤炭价格上涨幅度逐渐增大,在2012年达到最高点,之后快速下降。 通过对1990-2016年期间山西煤炭价格与经济增长进行走势分析(如图 1 所示),可知1990-2012年山西煤炭价格与经济增长走势基本一致,煤炭价格的上升在很大程度上刺激了山西经济的发展;在2012-2016年期间,山西煤炭价格由2012年的每吨621元下降为2016年的每吨 292.63元,与经济增长走势相背离,煤炭企业压力持续增加,煤炭产业对经济的贡献率也逐渐降低。
数据来源:《山西统计年鉴》及煤炭价格-资讯库数据图 1 山西煤炭价格与经济增长走势比较
图 2 为山西煤炭价格与供给量走势分析图。 由图 2 可见,1990-2012年期间煤炭价格与供给量曲线走势基本一致。 当煤炭价格上升时,企业尽最大可能增加煤炭的供给量,让煤炭价格的上升幅度大于煤炭供给量的上涨幅度来保持煤炭区域垄断性;2012年之后,煤炭价格呈断崖式下跌,煤炭的供给量也相应减少,维持在一个较低水平,但是由于煤炭生产周期较长,所以在煤炭价格大幅下跌时,煤炭厂商不可能快速削减煤炭的供给量,以至于煤炭价格波动对煤炭产量的影响不太大。
数据来源:《山西统计年鉴》及煤炭价格-资讯库数据图 2 山西煤炭价格与供给量走势比较
山西的油气资源缺乏,煤炭资源却非常丰富,人们长期以煤炭作为生产和生活燃料,已经形成了一种特定的消费习惯,使煤炭的需求量趋于稳定。 再者在山西,可以说煤炭是一种生活必需品,所以需求量受价格的影响较小。 从图 3 可知,在 1990-2012年期间,煤炭价格与需求量走势基本一致;2012-2016年期间,在煤价急剧下跌时,需求量没有迅速下降,而是维持在一个较低水平。
数据来源:《山西统计年鉴》及煤炭价格-资讯库数据图 3 山西煤炭价格与需求量走势比较
建立煤炭价格与山西经济、煤炭供给量和需求量之间的多元线性回归模型[1]35-37,进行多元回归分析。
对煤炭价格波动与山西经济之间关系进行模拟预测和分析,通过对煤炭价格波动经济学中煤炭供给和需求弹性进行分析,认为煤炭的供给量和需求量对本模型也有一定的影响,因此,本模型以煤炭价格(Pc)为被解释变量,山西GDP(GDPsx)、供给量(Qs)、需求量(Qd)为解释变量来进行多元线性回归分析。
假设煤炭价格与各解释变量之间存在线性相关关系,建立模型
Pc=λ0+λ1GDPsx+λ2Qs+λ3Qd+ξ,
(1)
式中:λ0为常量;λ1,λ2,λ3为方程回归系数,表示各解释变量对煤炭价格的影响;ξ为随机误差。
本文数据选取自《山西统计年鉴》和山西统计信息网,选取数据区间为1990-2016年,经济增长使用山西GDP指数;1990-2011年煤炭价格采用原中央财政山西煤炭企业商品煤平均售价,2011-2016年采用煤炭价格-资讯库数据计算取得,取各年1月4日山西各地区商品煤的价格来计算平均价格。
将收集的数据输入SPSS统计软件22.0中,对Pc,GDPsx,Qs,Qd进行线性回归,并计算相关系数,结果如表 1 所示。
表 1 线性回归统计结果
同时,对收集的数据进行F检查,得F值为36.071,显著水平为5%,R2为0.825,DW(durbin-watson)为1.383.
从表 1 可以得出:
1)Pc与常量、GDPsx,Qs,Qd的t检验均显著,F检验说明该多元线性回归方程模型显著。
2)R2= 0.825,DW=1.383,表明回归方程的拟合度较好。 综上来看,回归的结果较为满意,且可信度较高。
3) 该多元线性回归方程为
Pc= -18.236+0.287GDPsx-
0.123Qs+0.670Qd.
(2)
通过式(2)可知,GDPsx于Pc的相关系数为0.287,说明在1990-2016年区间内,山西省GDP与煤炭价格两者之间的关系呈正相关。
4) 从长期来看,山西GDP、煤炭供给量和需求量对煤炭价格都有一定的影响,且都存在相关性,煤炭价格Pc与山西省GDP存在长期稳定关系且具有正相关性,煤炭价格的上涨能够有效推动山西省经济的增长;同时,山西省GDP的增长也会促进煤炭价格上涨。
5) 本文主要研究煤炭价格对经济增长的影响,因此对煤炭价格与供给量和需求量之间的关系不做详细阐述。
当前,我国煤炭价格机制虽然已经基本形成[2],但其制度本身还存在缺陷,政府过多干预煤炭价格的制定导致煤炭价格未能很好的反映其价值规律,即煤炭价格不能有效的反映其价值,致使大部分煤炭资源不能够实现合理的配置。[3]因此,要完善煤炭供求系统,加强煤炭成本的管理,改进煤炭的组织方式,培养煤炭厂商的风险意识。 由于煤炭价格下跌对经济的影响尤为明显,故要建立健全煤炭价格预警机制,缓解煤炭供求矛盾,完善煤炭价格市场化改革,促使煤炭资源的合理运用。 煤炭价格波动对经济具有时滞性和长期负向效应,应该健全完善煤炭价格机制、煤炭价格和GDP的监测预警,减少煤炭价格大幅波动时对经济的影响,一旦煤价发生下滑和波动,及时启动预警机制,对煤炭市场进行宏观调控,将风险降到最低。
延长煤炭产业链,进行多种经营,积极发展钢铁、发电、化工、建材等非煤产业[4],提高劳动生产率,可以适当地规避风险,也可使煤矿利润多元化。 依靠目前的科技条件逐渐完善煤矿的基础设施,让煤矿的生产与科技相连,提高煤矿的现代化水平,采取集约型的生产方式,坚决不走先污染后治理的破坏路线。 运用创新的力量让煤炭生产更加安全、环保、高效。[5]我们应对现有的煤矿进行整顿,淘汰那些产能落后的煤矿,重组成有竞争实力的大企业,让所有的煤炭资源都能发挥出最大的效益,提高煤炭产业的附加值。
基于煤炭资源诅咒理论可知,自然资源丰富的地区不会一直发展,当自然资源出现枯竭时,经济发展就会停滞,还会引发社会动荡。 所以,要对煤炭价格进行风险管理,发展煤炭金融衍生品,如建立煤炭价格调控基金。 煤炭基金[6]主要是为了稳定煤炭价格波动和煤炭市场。 煤炭基金可以由国家、地方政府和企业出资,在煤炭价格下降时,煤炭基金可及时作出补贴,缓解煤炭供需矛盾,给煤炭产业赋予动力;在煤炭价格上涨时,煤炭基金可投资煤炭的相关产业,避免其因为煤炭价格上涨而成本增加或利润减少,保证这些企业的正常生产运作。 由此看来,煤炭价格基金对稳定煤炭价格具有一定的作用。[7]
根据煤炭价格的涨跌,建立煤炭供给与需求动态管理机制。[9]在煤炭价格上涨期,从供给管理方面,政府应监督煤企大力进行技术改造,同时国家应通过降低国外煤进口关税增加煤炭进口量补充国内企业煤炭需求,以抵制国内煤炭价格快速上涨;从需求管理方面,政府通过调控住房公基金贷款[9]、减少城市基础设施建设对煤炭下游产业降温,控制煤炭需求量,使煤炭及煤炭衍生行业对山西的贡献控制在一个合理的范围内。 在煤炭价格下跌期,从供给管理方面,政府协调并帮助煤炭企业积极参加中煤协会稳定煤炭经济运行协商机制,研究制定应对措施办法,引导煤炭行业加强行业自律[10],避免压价竞销行为,平稳度过困难期;从需求管理方面,政府应该紧紧围绕“安全、清洁、高效、低碳”,提高煤炭转化利用率,同时,抓住“一带一路” “京津冀”等战略机遇,积极支持能源企业“走出去”,拓展煤炭需求路径。[11]
虽然山西省政府希望按煤种将七大煤炭企业整合为动力煤、焦煤、无烟煤三大煤炭企业[12],但受体制的制约,兼并重组工作进展非常缓慢。 一些重要文件的出台为整合提出了新的路径,特别是国务院发布的《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》指出,鼓励有条件的煤炭和电力企业通过资本注入、股权置换、兼并重组、股权划转等方式着力推进煤矿和电站联营。 还有国家发改委等十二部委公布的《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》第一次发文件推进行业变革。 山西煤炭企业进一步兼并重组有望取得突破,从而提高产业集中度,全面提升我省煤炭产业整体效益。
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