充分发挥机关工会作用 调动职工干事创业积极性

孟芳

【摘 要】刚刚结束的十九大充分展示了我们党不忘初心、为人民谋幸福的宗旨意识，对新时期工会工作作出了新部署、提出了新要求，为我们做好工会工作指明了前进的方向，提供了强大动力。各级机关工会应当在十九大报告指引下，在维护职工权益、提升职工素质、推动工会重点工作开展方面充分发挥重要作用，调动职工干事创业积极性。

【关键词】机关工会；职工干事；积极性

机关工会作为机关单位的群众组织，是机关党委联系职工群众的桥梁和纽带，是职工群众利益的代言人和维护者。新形势下，人力资源部门要结合自身的业务工作，找准与机关工会的契合点，帮助解决职工在生活、工作方面的困难，提升职工在政治思想、业务技能方面的素质，提高机关凝聚力，推动工会各项工作再上新台阶。

一、目前机关工会和职工现状

根据上级工会要求，目前大部分机关单位都成立了工会组织，开立了机关工会独立账户，并选举产生了工会法人、组织委员、经审主任等工会工作人员。按照工会职能，大部分机关工会能够做到依法计提工会经费，为职工发放节日福利，开展各种文体活动。但是有些部门工会工作仍然不到位，主要表现在以下方面：

1.组织机构不健全、人员配备不到位

有的机关单位由于各种原因，未成立工会组织，或在成立工会组织的时候，未同时配齐配好工会法人、经审委员、组织委员等工会工作人员。而且工作人员基本上是兼职，少有专职。工作精力不够，导致工会工作开展不利。

2.工会经费收缴不准确

工会经费、会费的计提是保障机关工会工作正常开展的关键。《工会法》规定：工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费，以及建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费。在实际操作中，有的机关工会未按照工资的千分之五向会员个人收缴工会会费；还有的机关工会由于工会知识欠缺，工会经费收缴的不准确。比如，全部职工中只包含了正式在编职工，没有包含劳务派遣等非在编职工；全部工资中只包含了工资项目，目标考核奖、未休年休假报酬等未考虑在内。工资项目中也只按照实发工资、未按照应发工资来计算。这样造成了工会经费额度偏低，不能很好地满足为职工发放福利和开展工会活动的需要。

3.工会各项活动开展得不够丰富多彩

由于各单位机关工会成立的时间不长，目前大部分工会只满足于发放职工福利，未能很好地开展各项工会活动。全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》中规定：工会经费可以用于为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动；用于困难职工救助、向职工送温暖、提供法律咨询等维权支出；开展技能竞赛、培训工会干部、加强自身建设等业务支出。实际工作中，由于未能很好地计提工会经费以及收缴会费，大部分机关工会仅限于发放职工福利，未能开展丰富多彩的文体活动。

二、充分发挥机关工会的作用

机关工会是机关单位的重要部门，是联系职工和单位的重要纽带，是提升职工素质、提高职工凝聚力的重要保证。要充分发挥机关工会的作用，调动职工干事创业积极性。

1.进一步健全工会组织

机关单位要将工会组织建设放在重要的议事日程，抓好抓紧。按照《工会章程》和上级工会要求，成立机关工会，配齐配强工会法人、组织委员、经审委员等工作人员；开设机关工会独立账户，实行工会主席一支笔签字；按要求收缴会费和计提工会经费，为发放职工福利和开展工会活动提供物质保障。由其是要将单位从事人力资源工作的人员吸纳进工会组织，以便更好地为职工服务。

2.充分发挥工会效能

按照全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》要求，基层工会要本着为工会工作服务、为职工群众服务的原则，确保工会经费取自职工用于职工，为职工群众办实事、做好事、解难事，在以下方面充分发挥工会效能：

（1）加大职工在教育、文体、宣传等方面的活动支出

①加大职工教育力度。可以结合本职工作，加大职工教育、业余文化、技术技能教育、以及职工培训等方面的支出。比如十九大之后，掀起了学习十九大报告的热潮。党建带工建，机关工会可以通过创办宣传栏、制作宣传看板、印刷宣传册、参观红色革命基地等方式加大教育力度；也可以通过组织职工培训、开展职工自学、奖励优秀学员等方式提高职工政治思想水平。

②加大职工文体活动力度。工会的主要工作是活跃职工生活，开展形式多样的文体活动。比如，可以开展篮球、足球、羽毛球比赛以及爬山、长跑等体育活动，提升职工身体素质；也可以开展联欢会、文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛等文艺活动，提升职工文艺素质；可以用会费组织职工观看电影，进行爱国主义教育；也可以开展春游秋游，增进职工之间感情。

③加大宣传活动力度。可以结合本职工作，组织职工参加政治、时势、政策、科技讲座、报告会等宣传活动；可以组织技术交流、职工读书、网络宣传等活动；也可以为职工订阅报刊、购买图书、发放学习资料以及重大节日开展工会宣传等活动。

（2）加大维护职工权益方面的支出

①机关工会是广大职工群众的娘家人，在协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、对困难职工帮扶、向职工送温暖等方面要凸显作用。要完善救助制度，对单位因病、因灾、子女上学等方面致贫的困难职工群众，要深入调查、建档立案、访贫问苦，加大救助力度。尤其是元旦春节期间，要安排好救助慰问金，将党和组织的温暖送到职工群众的心坎上。当职工群众结婚生子、生病住院、直系亲属去世的时候，机关工会应代表单位上门看望，为职工送去关心和爱护。

②要加强工会干部自身的培训力度。机关工会要结合本职工作，加大对工会干部的培训力度。一是要走出去，积极参加上级工会培训。培训内容应包括工会各项工作，比如：工会组织建设、工资集体协商、厂务公开民主管理、女工工作、财务工作、经审工作等。二是本机关单位组织工会干部进行培训。请上级工会或專家上门讲课，让工会工作入脑入心。三是开展自主学习。通过评选表彰优秀工会干部和积极分子等方式，提升工会干部业务素质和工作能力。

三、机关工会工作中应注意的问题

工会组织是职工利益的代表，在维护职工利益中有着重要作用。只有用实际行动赢得职工信任，才能够吸引广大职工，踏踏实实为职工办实事、做好事。

1.树立全心全意为职工服务的宗旨

工会组织自成立之日起，就是广大职工的代言人，代表的是广大职代的利益。要按照《工会法》及《工会章程》的要求，定期召开职工大会或职工代表大会，倾听职工心声，让广大职工参与管理，行使民主权利。要深入职工，了解职工所需所想，想方设法解决职工困难。要多开展文体活动，活跃职工业余生活，提升单位凝聚力；要加强职工培训，提高职工业务素质和专业技能。

2.注意维护职工的主体地位

在日常工作中，机关工会要通过自身努力，维护职工的主体地位。一是单位内部管理中，要建立政务公开制度，让职工知晓并参与内部管理。二是以民主管理为基础，建立健全各项管理制度，完善管理内容。三是单位的一些重大决策，比如职工福利、职业规划等，要根据民主集中制及集体决策原则，让广大职工参与讨论决定。

3.将从事人力资源工作人员纳入工会体系

单位的人力资源工作，主要涉及人事、工资、养老、医疗、老干部等，与工会工作有着千丝万缕的联系，也是干好工会工作的基础。机关工会要将从事人力资源管理工作的人员纳入工会体系中来，发挥他们的专业特长，在涉及职工生老病贫等方面，能够从职工角度出发，急职工之所急，想职工之所想，运用专业技能，最大限度地为职工谋取利益。

四、结束语

机关工会是机关单位的重要组成部分，是广大职工利益的代言人。让职工参与民主管理，行使职工权利；开展丰富多彩的文体活动，调动职工工作积极性；救助困难职工，为职工送温暖，维护职工合法权益；培训工会干部，提升职工素质，是工会工作的主要内容。充分发挥机关工会作用，提高职工干事创业积极性是工会工作的目的所在。只有充分发挥机关工会效能，提高广大职工的工作积极性和创造性，才能够夯实工作基础，推动工会各项工作再上新台阶，踏上新征程。

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