实现船舶检验和船舶安全检查有效对接的意义和措施

茅帅帅

摘要：船舶检验和船舶安全检查是对于船舶安全监控的两种措施。船舶检验主要侧重于技术层面，即检验船舶、海上设施、船运货物集装箱等是否具备安全航行的能力，并且能够不危害水域环境。船舶安全检查比起船舶检验来说，除了具有检验船舶设备的功能之外，还需要检验海事人员适任情况、船舶保安、安全管理体系等。实现船舶检验和船舶安全检查的有效对接，有利于减少船舶航行危险、保护水域环境、保护人民群众的生命财产安全。对此，我们将会从人员、信息等方面着手。提出一些实现船舶检验和船舶安全检查的有效措施。

关键词：船舶检验；船舶安全检查；对接；意义；措施

一、实现船舶检验和船舶安全检查有效对接的意义

（一）船舶检验为船舶安全检查提供了更加丰富的经验和更加先进的技术

船舶检验比船舶安全检查更加精进，因为船舶检验是重点关注于技术方面，对于船舶、船运货物集装箱等设备的了解和关注更深刻，在进行技术检查时，能够比船舶安全检查对于船舶各方面物事的检查更加深入，看到的问题更加深远，解决的措施更加有效。在技术层面上，由于船舶检验只关注技术上的问题，所以在船舶检验部门内部，对于不同设备检验的分工也会更清晰更明确。验船师各司其职、分工合作，能够使船舶检验工作更细致高效地开展。

（二）船舶安全检查是对船舶检验工作成果的验收和完善

船舶安全检查包含多个方面，当然也包括技术层面的内容。在船舶进行检验过后再进行一轮船舶安全检查，可以及时有效地发现并改善船舶检验中未发现的问题，防止船舶航行过程中的事故。同时，由于两次船舶检验之间隔得时间较久，不能及时对船舶进行安全检验，船舶安全检查是在这一段空缺时间中，对于船舶设备安全检查的重要措施。两者实现有效联系，可以更有效地保证船舶的安全航行、保证水域不被污染。

（三）船舶安全检查是对船舶检验的有效监管手段

一项工作必然要有一定的反馈措施才能顺利进行和完成。对于船舶的安全检查在船舶检验之后，不仅是对船舶设备进行二次检查，保证船舶设备的可用性和完备性，更是对船舶检验人员工作情况的检查和反馈。及时反馈船舶检验工作人员或者船舶安全检查工作人员的工作情况，有利于工作责任与个人相挂钩，借此可以警醒工作人员，使其不敢懈怠。同时，也可以對玩忽职守的工作者采取相对应的惩罚措施，方便管理者的管理。实现船舶检验和船舶安全检查的有效对接，可以促进两个部门领导及基层人员的沟通，共同促进两方监察机构的建设。对于实现船舶检测责任到人、落实到岗制度有着深远的意义。

二、实现船舶检验和船舶安全检查有效对接的措施

（一）从人出发，对船舶检验人员和船舶安全检查人员进行共同培训

对于船舶检验人员和船舶安全检查人员的培训在我国是由相同的管理部门——海事主管机关指导并且负责的。如果把船舶检验人员和船舶安全检查人员放在一起共同培训的话，可以大大提高海事主管机关的资源利用效率，大幅度地节省海事主管机关的人力物力财力。更重要的是，由于在以后的工作中，船舶检验人员和船舶安全检查人员在多个方面会有千丝万缕的联系，对船舶检验人员和船舶安全检查人员进行共同培训可以有效促进双方的沟通以及对对方的了解，还可以消除双方对对方工作的误解，避免出现“双方都不管”地船舶检查工作的盲区。

（二）从信息出发，建立船舶检验机构和船舶安全检查机构的信息沟通平台

船舶检验机构和船舶安全检查机构常常因为信息沟通地不对等不流畅，造成“做过的事情重复做”、“发生问题都以为是对方的管理范围”的情况，大大导致了资源的浪费，工作效率的低下、工作无法及时有效地完成。建立船舶检验机构和船舶安全检查机构之间的信息沟通平台，有利于信息及时通畅地流通，且有正规的信息流通平台，信息的对接比较有序和准确。信息之间的对接和补充，有利于传播检验人员和船舶安全检查人员对船舶安全工作开展的广泛和及时沟通，减少和避免工作失误，保证船舶航行过程中不发生失误和危害水域环境的事情的发生。

（三）从资源出发，保证船舶检验机构和船舶安全检查机构可以共同享有对检验设备的使用权

在实际的船舶安全检查工作中，由于没有完善的对接方案，两个机构往往不能共同享有对检验设备的使用权，两个在船舶安全检查上有相似功能并且使用相同检验方法的机构却要购买双份相同设备，导致了设备资源的浪费，增大了设备开支。要解决这种资源浪费的现象，就必须保证船舶检验机构和船舶安全检查机构对检验设备有共同的使用权，使得检验设备不会被闲置，增大了使用效率。

（四）从人才出发，实现船舶检验机构和船舶安全检查机构之间的人员流动与沟通

船舶检验和船舶安全检查工作在某些方面是相同的，所以，两个部门的人员在某些程度上可以相互替换。那么，如果船舶检验机构人手紧缺，忙不过来，船舶安全检查机构的工作人员就可以暂时去船舶检验部门顶替船舶检验人员的工作，以解船舶检验的燃眉之急。另外，由于船舶检验工作针对性更加强一点，在某些高端技术方面，船舶检验人员更有发言权。如果船舶安全检查工作上出现问题，船舶检验人员就可以对船舶检查工作提供一定的指导，促进双方水平的提高。

三、结语

船舶检查工作是保证船舶安全航行、水域环境不受污染的重要一环。其中，船舶检验和船舶安全检查工作都是船舶检查工作中必不可少的组成部分，并且两者相互依赖相互影响，对于实现水上航行的安全具有重要的意义。实现船舶检验和船舶安全检查的有效对接，加强两者之间的沟通以及信息的传递，有利于船舶在安全状态下航行，保障人员的安全和货物的水上运输，保护整片水环境的清洁。

参考文献：

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