新形势下高校学生安全管理工作中存在的问题和对策

范利

【摘要】随着社会主义市场经济的发展和高等教育体制改革的深入，我国传统的高校学生管理工作出现了不少问题，各个学校的在校学生人数不断增加，但是学生管理工作却一直沿用未扩招前相对落后的管理方法，高校的学生管理工作中面临着较多新问题，需要我们进一步改进提高。面临严峻的挑战，急需探讨新形势下高校学生管理的对策与方法。

【关键词】新形势 学生管理 以人为本

一、高校学生管理工作存在的问题

1.独生子女问题

独生子女问题是中国国情中的一个特殊问题。，他们生在改革开放初期，长在市场经济发展时期，学在知识经济时代，这就使大学生出现了一些前所未有的新特点。他们从小就受家长宠爱，自主自立能力较弱，自我控制能力较差，心理素质比较脆弱。从中国的社会和文化特点来看，大学生是一个承载社会、家长高期望值的特殊群体，自我定位比较高，成长欲望非常强，而心理承受能力很弱，挫折感很强。

2.生活困难问题

高校收费制度改革，使农民和下岗职工等弱势群体子女上学的难度增大。目前家庭经济困难的学生约占大学生总数的30%左右，特别困难的约占10%左右。当前大学生经费的来源主要是依靠父母，部分学生因其经济困难的压力转发为心理压力也不乏其例。贫困学生的生活、学习、能否顺利完成学业、就业、学生中消费水平的贫富差异以及由此引发的思想问题都是不容忽视的。

3.就业困难问题

毕业生分配制度改革是近年来高校改革的主要内容之一，面向社会、面向市场、双向选择的就业观已逐渐被大学生所接受。但目前社会就业的压力，造成专科学生就业“高不成，低不就”的尴尬局面，越来越明显。使部分学生学习毫无动力可言，在校园里得过且过，做一天和尚撞一天钟。面对就业困惑和无奈的学生，单靠过去的说教和管理就显得苍白无力。这就需要高层次的学生管理工作才能满足现阶段学生的要求。

4.心理问题

大学生身心发展的阶段以及其单纯的人生经历奠定了他们在思想行为方面存在明显的二重性。他们独立意识、批判意识较强，但自控能力弱，容易出现主观片面、脱离实际、怀疑一切等思想倾向；他们情绪、情感日益丰富，但情绪尚不稳定，遇事易激动、狂热或灰心；自我意识不断增强，但不能准确把握自己，或自悲或自傲，政治热情很高，但辨别是非的能力较差，盲目性大。进人大学后，理想和现实的反差，自我评价的误区和中心地位的失落造成了他们心理上的不平衡。顿觉困惑，迷惘，甚至出现严重的心理障碍。目前我国在校大学生出现的心理障碍人数比已经超过20%左右。这是个不小的数字。

二、以人为本，努力推进我国高校学生管理工作的改革与创新

1.转变管理理念

树立“以学生为本”的教育管理理念创新高校学生管理，最重要的是转变学生管理理念，树立“以学生为本”的教育、管理思想，变管理为服务。首先，要树立服务意识，改变过去把学生管理工作看成“管理学生”的错误认识，变管理为服务。学生管理部门要培养“以学生为本”的服务意识，一切为学生利益着想，了解学生中存在的主要问题是什么，学生普遍关心的问题是什么，学生迫切需要解决的问题是什么。其次，要体现学生的主体地位。要根据“依法治校、科学管理”的要求，一方面，明确地告诉学生，他们在学校里享有什么样的权利，在充分享有权利的同时不能忽视应尽的义务；另一方面，对学生的合法权益要予以维护，针对学生的决定，要做到程序正当、证据充足、依据明确、定性准确、处分恰当，学生对学校的处理享有陈述、申辩和申诉权，学校要有明确的程序并予以确保。

2.理顺关系

一是要加强学生工作机构的建设、强化其组织协调功能，理顺学生管理系统各个部门、各层次、各岗位的职责、权限关系.建立健全责任制，做到责任到岗，责任到人，责、权、利相统一；二是适当放权，发挥基层作用。现行的高校管理体制是校、院（系）、班三级管理，校、院（系）及班担负对学生进行思想教育和行政管理的双重任务。因此，既要赋予学院（系）开展学生理工作的职责，又要让其拥有开展学生管理工作所需要的权力，做到责统一。适当下放管理权限给学院（系），便于及时发现问题，及时教育处理，可提高实效性；三是进一步推行校系一級学生管理工作体制的党政融洽，协调统一；四是实行年级辅导员制，与学分制相适应。强化以学院（系）为单位的年级管理，进一步增强班级管理、专业教学之间的融合力度。但不否认班级管理，因为在学分制的条件下，学生班级仍然是一个重要的学生单元组合，应纳入学生管理体制。要积极探索以年级管理为主，班级管理为辅的体制。

3.队伍建设

从学生工作发展趋势来看，高校学生管理工作队伍必须走专业化道路，要实现大学的目标，必须把学生管理工作放到一个十分突出的位置。必须培养一支专业化的学生管理人才队伍，对学生管理面临的问题进行研究，提出应对办法。从当前高校学生管理队伍的现状来看，人员数量很多，大多数是本科毕业就从事学生工作，不但理论修养不够高，从事学生工作所要求的专业知识也欠缺，基本上处于经验化工作水平，专业化程度低。因此，建立学生教育与管理专业学科，培养学生工作的专门人才是当务之急。只有这样，这支队伍才能真正成为大学不登讲台的教授专家。通过建设一支思想好、业务精、作风正的学生管理工作队伍，确立以学生为中心的管理思想和理念，构建好责权清晰、分工明确、合作有序的学生管理工作体制，运用现代化的教育管理手段，不断为加快高等教育和经济社会发展做出更大的贡献。

三、结束语

21世纪需要的是综合素质高的具有创新精神和实践能力的高级人才。要实现这一目标，新形势下高校学生管理工作必须变被动为主动，确立以人为中心的管理思想，把学生看成既是管理对象，同时又是管理的主体。在管理中进一步加快高校的后勤社会化，深化管理体制改革，不断加强学生管理工作队伍建设，加强学生的自我管理，运用现代化的教育管理手段，使高校学生管理工作进一步科学化、制度化。我们想信，只要不断学习和积极探索，高校学生管理工作一定能适应新形势的要求，为人才的培养做出更大的贡献。

参考文献：

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