从《之江新语》中看党的政治建设要求

杨会清

摘 要：党的政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。习近平在浙江工作时期，就对党的政治建设问题有着比较深入的思考，并提出在党的政治建设过程中，要把讲政治与讲真话、把身份意识与党的意识、对上负责与对下负责有机地结合起来。这些思考对当前加强党的政治建设仍具有重要启示意义。

关键词：《之江新语》;党的政治建设;方向

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2018.06.017

[中图分类号]D26   [文献标识码]A  [文章编号]1009-0339（2018）06-0099-03

《之江新语》是2007年浙江人民出版社出版的图书。该书对习近平在浙江工作时所发表的一些短评进行了汇编。在这本书当中，有许多内容涉及党的建设特别是党的政治建设。习近平当时所提出的要求和所进行的思考，对当前党的政治建设仍具有重要启示意义。

一、加強党的政治建设，要把讲政治与讲真话有机地统一起来

旗帜鲜明地讲政治，这是马克思主义政党的根本要求。在党内政治生活中，维护党中央权威、维护党的集中统一领导都是讲政治的内容。所谓讲真话，则是要求党员坚持真理、实事求是。对党员来说，讲政治是党性的重要要求。习近平指出：“坚决、认真、不折不扣地贯彻落实中央的精神，是我们党的组织原则和政治纪律的明确要求。”[1]85 在贯彻执行过程中，一定要有大局意识，既不能搞独立王国、自行其是，对上级的正确政策和指示拒不执行;也不能以照顾当地和群众的眼前利益为逃避和推卸责任的“挡箭牌”，对上级的决策部署“阳奉阴违，另搞一套”。当然，不结合实际或“以会议贯彻会议，以文件落实文件” 的做法也是不对的[1]231。同样，讲真话也是对党员干部党性的重要要求。习近平指出：“求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。”[1]31 在讲政治与讲真话之间，片面地强调任何一个方面都是不对的。

那么，应该如何正确处理讲政治与讲真话之间的关系？习近平认为，在贯彻执行上级决策部署的过程中，应该将讲政治与讲真话两者有机地统一起来。由于各地的情况千差万别，因此，“照本宣科、生搬硬套”肯定不行。他认为，从工作实践的要求看，首先必须坚决地贯彻执行上级的决策部署，要正确地领会上级的精神。在这一前提之下，还必须深入实际进行调查研究。开展调查研究的目的，就是要解决“如何做到求真、做到务实的问题”。只有通过调查研究，才能实现“求客观实际之真” 的目的[1]29，才能将党的路线方针政策与各个地方的具体实际结合起来，才能真正做到“结合实际创造性地开展工作”。这个过程是一个“求真”的过程，也是一个讲真话的过程。从党的历史看，我们党什么时候求真务实坚持得好，党内就朝气蓬勃、充满活力，党和人民的事业就蒸蒸日上。反之，党内的政治生态就会出问题，党和人民的事业就会受到挫折。所以，习近平强调指出：“贯彻中央的精神必须紧密结合实际，吃透精神而不照搬照抄，‘不唯上，不唯书，只唯实，做到深化细化具体化，这才是真正与中央保持高度一致的具体体现。”[1]85

对今天来说，我们需要建立和完善这样一种机制，即将讲真话与讲政治这两者有机地结合起来，只有这样，才能够更好地维护中央的集中统一领导，维护党中央的权威。

二、加强党的政治建设，要把身份意识与党的意识有机地统一起来

讲身份意识，就是要求每一位党员干部都必须牢记自己的第一身份是共产党员，要始终对党忠诚、对组织负责、对人民负责。习近平指出：“无论在哪个方面、哪个部门、哪个地方工作的党员干部，首先要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一目标是为民谋利，始终把党和人民放在首位，不断提高自身的能力和本领，切实为人民执好政、掌好权。” [1]84讲党的意识，就是要求每一位党员干部必须时刻把党的利益放在第一位，始终维护党的形象、党的团结和统一。习近平指出：“办任何事情都要想到党，想到党的事业和党所代表的群众利益，做任何工作都要想到是代表党去开展工作，有任何成绩都要想到是党组织领导和培养的结果。作为一名党员还应意识到，党员的形象就反映了党的形象，特别是基层群众看我们党，很大程度上就是通过身边的党员来看的。”[1]136

那么，应该如何将党员干部的身份意识与党的意识有机地统一起来？一方面，要求每一位党员干部必须始终保持自身的先进性和纯洁性，必须始终坚持党性。党员的身份决定了他来自于群众，但又要比群众更加先进。因此，每一位党员都是党的形象的一个化身，是群众认识和评价我们党的“窗口”[1]113 。如果每一位党员都能保持先进性，那么，就能够不断提升党的形象;如果每一位党员都能坚持党性，忠诚于党，那么，就能不断巩固党的团结和统一。另一方面，又要求每一位党员将讲党性、讲先进性的要求落实到具体工作中去。共产党员的先进性应该体现在哪里？党员的党性又应该体现在哪里？答案很简单，应该体现在各项具体的工作中去，体现在自己的一言一行中。例如在2006年换届过程中，习近平指出：“领导干部要能正确对待个人进退留转，不管职务怎么变动，都能够坦然面对，思想上不浮动、精神上不萎靡、工作上不松动。”[1]228 这既是对党员身份意识的要求，也是对党的意识的要求。又如对于改革的目标，习近平认为，改革的目的绝不是去削弱党的领导，而是应该通过改革去加强和改善党的领导。在谈到“法治浙江”的建设时，他曾指出：“法治建设绝不是要削弱党的领导，而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识，从制度上、法律上保证党的执政地位，通过改善党的领导来更有效地坚持党的领导、加强党的领导，通过完善党的执政方式来更有效地提高党的执政能力、保持党的先进性……把加强党的政治、思想和组织领导贯穿于‘法治浙江建设的全过程。”[1]207

只有时刻想着自己的党员身份，把党的事业和党的利益放在第一位，才能真正将党员的身份意识与党的意识有机地结合起来，才能够不断提升党的形象，才能不断增强党的团结和统一。这正是党的政治建设中的重要要求。

三、加强党的政治建设，要将对上负责与对下负责有机地统一起来

所谓对上负责，就是对上级领导机关负责。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是保障党内集中统一领导的重要机制。各级党的领导机关，只有层层坚决地贯彻上级的决策部署，才能保障党的集中统一领导。所谓对下负责，就是对人民群众负责。对共产党来说，人民立场就是自己的根本政治立场。只有对下负责，才能真正践行党的宗旨意识，践行党的初心。习近平认为，对上负责与对下负责之间不应该割裂开来，而应该有机地统一起来。他指出：“对各级领导干部来说，对上负责与对下负责从来都是统一的、不可分割的，对党负责，就是对人民负责;对人民负责，就是对党负责。两者统一于对党和人民事业的高度负责之中，其本质就在于立党为公、执政为民。” [1]230事实上确实如此，一个党员干部，如果与人民群众的距离远了，人民群众就必然会和党有隔阂。党员干部心中没有群众，就背离了党的宗旨思想，也就失去了共产党人的政治本色。

那么，应该如何将两者统一起来？一方面，要深刻理解党和人民利益的一致性。《中国共产党章程》中明确指出：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位。”这说明，党和人民群众的利益是一致的，人民群众的利益就是党的利益。只有深刻地认识到这一点，并将这一认识深深地烙在脑海中，才能真正以这一认识来指导自己的实践。另一方面，要坚决将这一认识贯彻到各项工作中去。一切以人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为评价标准。習近平指出：“无论在哪个方面、哪个部门、哪个地方工作的党员干部，首先必须明白，党员的第一目标是为民谋利，必须始终把党和人民放在首位，不断提高自身的能力和本领，切实为人民执好政、掌好权。”[1]84

因此，无论是坚持党的群众路线，还是坚持深入实际调查研究，其最终目的都在于“务执政为民之实”[1]29。这一点也正是党的政治建设的重要内容。

四、加强党的政治建设，要将思想建设与制度建设有机地统一起来

只有理论上的成熟，才会有思想上的清醒;只有思想上的清醒，才会有政治上的坚定和行动上的自觉。全党要保持在思想上、政治上、行动上的高度一致，每一个党员干部就必须不断地学习先进理论，始终用马克思主义理论来武装自己。这也是政治建设的重要内容。至于制度建设的目的，则在于保障党的政治建设不偏离方向。所以，党的十九大报告提出，要将制度建设贯穿于党的建设的全过程。

那么，如何将党的思想建设与制度建设结合起来？一方面，要强调思想建设的政治性。早在井冈山革命斗争时期，毛泽东就提出了思想建设的命题。实际上，思想建设的最终目的就在于解决党员干部的理想信念问题，落脚点在于实际工作，即保持全党在思想上、政治上、行动上的高度一致。所以，习近平指出：“磨刀不误砍柴工，思想是行动的先导。在思想认识上的收获，比我们在发展上的收获更有长远意义……但统一思想是个不断深化的过程，必须贯穿于实际工作之中。”[1]83 另一方面，要用制度来保障思想建设工作的顺利开展。按党内的要求来说，就是要将思想建设的工作走向制度化、常态化。习近平指出：“制度建设更带有根本性、稳定性和长期性，是党内监督工作和纪律建设持续深入健康发展的重要保证。”[1]68 当然，制度建设与思想建设的结合也体现在方方面面。如民主集中制、批评与自我批评是党内思想斗争的锐利武器，也是领导干部管好自己的有效方法。但只有通过制度的约束，才能让党员干部认真地开展批评与自我批评，才能达到“经常警示自己，不断反省自己，严格要求自己”的目的，同时，“自觉地把自己置于党组织和群众的监督之下，及时检查自己有什么不足和缺点，时刻不忘省级领导干部是党和政府形象的‘化身，是群众认识和评价我们党的‘窗口，也是其他党员和干部心目中的‘标杆”[1]113 ，通过思想建设与制度建设的有机结合，从而能够“增进党的团结和统一”[1]255 。又如在“两学一做”学习教育活动中，中央要求将学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话、做合格共产党员这一工作常态化、制度化，这同样是一个思想建设与制度建设有机结合的典型例子。

党的十九大报告确立了政治建设的统领地位。只有不断加强党的政治建设，才能更好地维护党中央的权威、维护党的集中统一领导，才能把全党牢固地凝聚起来，把全国各族人民紧密团结起来。从《之江新语》中看，习近平在浙江工作期间对政治建设的思考，对当前仍然有重要借鉴启示意义。

[参考文献]

[1]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2013.

责任编辑：郑  好