李沧区小学与职业俱乐部合作足球进校园模式研究

张凯　迟佰民

摘 要：2009年10月14日，全国青少年校园足球联赛开幕式在青岛市举行，国务委员刘延东、国家体育总局局长刘鹏等领导同志参加了活动，刘延东同志还就青少年校园足球运动作了重要发言。青岛是全国校园足球推广的试点城市，而李沧区率先将足球俱乐部引进校园，实践创新了一种新的校园足球发展模式。探究李沧区小学校园足球模式发展的研究，区教体局在大力发展校园足球三年的时间进行的一步步探索和尝试，综合研究模式开展的利弊总结模式经验，好的地方可以尝试更大范围的推广，不足的地方予以提出和解决。

关键词：校园足球 小学 俱乐部 模式

中图分类号：G807 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）09（c）-0145-02

1 校园足球的概念及现状分析

校园足球的提出最早出现于2009年4月14日，国家体育总局和教育部相关部门联合颁布《全国青少年校园足球活动实施方案》，本实施方案中提出了明确的指导思想，对其概念的解读也是最早最权威的。首要目标是增强学生体质，健全人格，通过足球运动开展逐步建立4级足球联赛，普及足球运动在校园中形成足球文化，从而培养学生掌握一项运动技能发展足球后备人才。其附件《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》中也涉及到校园足球概念进行加工和进一步的阐释，来提出各自对于校园足球概念的理解。刘桦楠和季浏（2009）提出“校园足球”还可以通俗的称为“全国青少年校园足球活动”。为了达到提高大中小学学生体质健康水平、培养优秀的品质掌握一项体育技能，在全国范围内以学校为依托。

校园足球开展的初期，2012年开始我国就将成都、青岛、武汉、广州、大连几个城市作为全国足球试点城市，作为校园足球的试点和改革城市。近几年以来校园足球在取得一定的成果之时也出现了很多问题。取得的主要成效有以下几点。（1）国家通过开展校园足球增加了国家足球运动的人口，更多的学生参与到足球运动中来，热爱足球运动。（2）校园足球的整体氛围和社会影响力得到了很大的提升和改善，逐渐被更多的学校、学生、家长所熟知接受。（3）开展校园足球的各类配套的到很大程度的改善，师资力量、硬件条件、后勤保障较之以前都有不同程度的提高。（4）初步形成了以校园足球为基础的各级各类联赛。存在的主要问题有：（1）由于固有的文化成绩重要的观念，还有很大一部分学校、家长等难以转变对校园足球的认知，重文化轻体育的观念根深蒂固短期内难以得到改善，这些问题很大程度上阻礙了校园足球更好更快的发展。（2）很多学校开展校园足球形式大于内容，没有把校园足球当做一项长期的、重要的工作进行开展，而是像完成一项政治任务一样浮于表面。（3）校园足球的硬件、软件条件虽然得到了改善，但还远不能满足全面开展的要求，场地情况、师资配备、比赛机制等尚需要很长一段时间进行提高。（4）宣传推广的力度不够，开展校园足球的宣传力度和推广深度还不够深刻。

2 李沧区开展校园足球现状研究

自2012年李沧区教体局携手中能足球俱乐部合作足球进校园活动以来已经有六年时间，在教体局的政策关怀和中能足球俱乐部的有利条件支持下，全区所有小学都有校园足球队，每个学校班级足球队。每年11月份举办李沧区“区长杯”足球赛，李沧区足球“区长杯”在原来的规模上继续增大影响力，女足队伍逐年增加，竞技水平和参赛水平都有很大的提升。其中青岛市足球重点学校达到了17所，全国足球特色学校6所，区足球队足球成绩在近几年的青岛市“市长杯”足球赛中表现非常成绩优异。

2.1 工作目标

（1）帮助建立完整的两区校园足球体系，实现李沧区中小学“班班有足球课、“校校有足球队”的目标，形成全区浓厚的校园足球文化。（2）完善区、校内足球联赛制度，成立全区各年龄组学生足球精英队，组织参加各类赛事及对外交流活动，建立良好的后备人才培养机制。（3）打造中能青少年足球运动品牌，开创全国校园足球工作开展的先河，打造全国开展校园足球活动的标杆，树立全国校园足球工作的典型。

2.2 职责分工

（1）区教体局负责研究制定全区青少年校园足球活动中长期发展规划和实施方案：负责各项工作的协调、组织工作。（2）青岛中能足球俱乐部负责提供专业技术训练与指导，协助学校校园足球文化推广及互动开展，组织进行国际交流访问活动，提供训练比赛装备和器材、场地。（3）联合区少体校负责全区青少年校园足球活动比赛的组织及后备人才的选拔培养。

2.3 活动内容

（1）举办“区长杯”李沧区中小学生足球联赛。（2）组织开展校内足球联赛或者教学比赛。（3）组织举办校长、教练员（教师）、裁判员培训班。（4）组织开展李沧区青少年校园足球夏令营、冬训营活动。（5）组织开展足球知识竞赛、绘画摄影及征文活动。（6）组织开展足球公开课教学评比活动。（7）组织开展校园足球网站建设评比活动

2.4 评比考核

根据开展青少年校园足球互动工作原则，对全区学校进行四类内容综合评估，学校之间每年度要求参加“区长杯”联赛，各学校要求组织参加区级夏令营、冬训营活动，组织参加区级校园足球基本功足球公开课的教学评比活动。

2.5 保障措施

（1）管理保障。由李沧区教体局与中能足球俱乐部相关领导及专家组成，对全区学校校园足球工作进行指导和监督。（2）资金保障。区政府从体育彩票公益金中给予支持，学校原则上按照不少于1：1的比例匹配相应资金，并保证专款专用。中能俱乐部提供必要的场地配备、比赛装备和足球器材。各学校可通过多渠道筹措的办法开发市场资源，争取企业和社会团体的资助。

3 存在的问题

3.1 学训矛盾

李沧区教体局联合青岛中能足球俱乐部合作进校园的模式已经四年了，开展期间也出现了很多的问题。学生在进行一定时间的体育训练和参加比赛难免会造成对学习成绩的影响，影响学习成绩就会影响家长对支持孩子参加比赛的积极程度。

3.2 奖惩机制不够健全

上级播发的自己无法做到转款专用，对于教练员或者学校专职体育教师的相应奖励无法及时到位。造成了教练员以及学校体育教师一定程度上的态度怠慢，对下一步积极的推进校园足球的进展起到了不利的因素。

4 对策

（1）对于学训矛盾问题，应该由教体局出台更加详细完整的训练政策，可以对参加足球比赛的队员进行专门的文化课辅导，然后对进行辅导的老师象征性的绩效考核奖励。同时组织各类个级别的比赛都应该错开上学的时间，选择周末或者节假日进行。

（2）建立健全更加完善的奖惩机制，对于工作付出并取得优异成绩的进行及时的奖励、或者在绩效考核、同级评优中给与优先的待遇。

5 结语

在我国大力发展青少年校园足球的今天，校园足球已经成长为一种国家战略。足球竞技水平的进一步提高需要有一个更加合理的发展道路，而不能盲目的追求发展。青岛市李沧区教体局利用本地域的优势资源发展了一套适合本区的，已经收到良好效果的足球发展之路。通过对该模式的研究可以借鉴其优点，进而推广形成一种更合理的更广范围内的模式，在校园足球的道路上少走弯路。

参考文献

[1] 曾桂生，郁晶晶.上海市校园足球现状的模型分析与发展建议[J].体育科研，2011，32（1）：72-79.

[2] 王格.我国校园足球活动开展的现状、问题及对策研究[J].沈阳体育学院学报，2011，30（2）：99-102.

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