我国事业单位人员招聘存在问题及对策研究经验分析

顾海强

目前21世纪正处于人才竞争比较激烈的阶段，我们国家汇聚了很多优秀的人才，如果想要在这群人当中拔得头筹，就必须对我们国家事业单位的各种人才优越性有所保证。但是对于传统的计划经济体制之下所制定的管理制度是存在着一些问题的，不能很好的适应时代的发展。我们国家的经济发展正在不断上升并且社会也在不断的进步，基本上已经开始了事业单位的相关制度改革，更加规范的进行招聘工作，但是还时缺乏一定的经验积累，不能够做到真正意义上的“公平、公正、公开”三要素。本文将会针对这个问题进行探索研究。

对于事业单位的人事制度改革来说，主要的一个环节是对于新进人员的公开招聘，是实施该项制度的重要手段之一，在一定程度上也能够建立健全对于事业单位的人事管理，对事业单位的继续发展有着积极的意义。招聘进事业单位的人员素质是很关键的，可以直接影响事业单位的发展和处于社会主义市场经济的竞争当中的生存。所以，我们国家必须要针对出现的问题进行体制、行为的改革，目的是顺应时代发展的同时，还能够促进我们国家的事业单位的健康发展和人员队伍的良性循环。

一、研究背景和意义

我们国家作为正在迅猛发展的社会主义国家，事业单位这类部门主要的作用是为社会提供一些服务性以及公共产品，所以对于就职的人员就有着很高的要求，他们的素质质量对其服务质量和公众满意度有着很大程度上的影响。我们国家的事业单位相对来说比较多，所以有着数量较多的从业人员。我们国家拥有自己典型民族特色的三大实体社会组织中的另外两个为国家机关和企业，这三个社会组织是为全国人民服务的，为我们国家教育、医疗、科研等等方面提供着不可比拟的力量。但是在之前的一段时间内，我们通过探索发现事业单位很多都是在按照行政机关的一些管理方式进行运行的，但是目前事业单位是需要不断的完善自身，如果能够招聘到很多合适的从事人员，那么事业单位就一定能够发挥积极的作用。

二、我国目前招聘事业单位人员存在的问题

由于我们国家实行公开招聘制度时间不长，还没有制定出来详细的准则和条例，所以对于不同的从业人员没有针对性的规定，新招聘来的人员也会出现水平不高的问题。目前在招聘事业单位人员中主要存在的问题主要有以下几个方面：

（一）推行公开招聘的机制不成熟

如果想要招聘到及时有效的事业单位所需要的人才，就需要有一份合理的招聘机制，这样才能够使事业单位朝着更好的方向发展。我国事业单位的用人机制正在逐渐的走向正确的方向，但是对于事业单位的机构编制还是相对落后的，对于政府等国家就来说，编制管理是比较基础的工作，是作为建立精干高效的组织体系的一道坚固的地基。但是目前所编制的管理制度并不能够紧跟事业单位的发展步伐，这样两者之间就会出现一定的矛盾或者是冲突。因为没有比较好的编制管理，才有着很多编外人员，编外人员和编内人员的工资是有所不同的，这种现状也导致了就业歧视等问题。

（二）岗位设置不合理

对于事业单位的岗位设置，需要运用合理有效的管理模式，但这个问题一直都没有得到很好的解决。对于我们国家目前的阶段，还没有科学的运行事业单位，所以就会出现不科学的设岗，更严重的会产生地方保护主义以及权力腐败等严肃的问题。受到相对传统的思想影响，如果想要对事业单位进行科学设岗是比较困难的，。由于事业单位对系统全面的任务分析和经验借鉴方面的不足，对于设置的岗位没有进行严格的管理、考核体系不全面，经常会引发“因人设岗”等问题，不能从根本上留住所需要的人才。

（三）配套管理制度不健全

事业单位招聘制度其实与很多制度都是相互制约、平衡的，比如聘用制度及人事代理制度等等。虽然制度的制定已经比较全面了，但是没有针对某一特定环节的相关制度规范。甚至会有一些部门的制度是空白的，没有切合实际的条例办法。事业单位一直都是独自探索的阶段，这导致了其发展速度缓慢。这不止是影响了人才的招聘，给那些想趁机徇私舞弊的人也留有机会。

（四）不具备足够的权威性

虽然我们国家已经在不断地深化改革，加深了公开招聘制度的意义，也慢慢的将其在正轨上运行着，但是与规范的公务员考录制度相比来说，所应该具备的权威性还是有一些差距的。公开招聘对于很多人来说处于新的认知阶段，择业者还没能从以前的招聘方式走出来，在社会上也没有被广泛的采用。对于一部分人来说，这种招聘方式只不过是一种形式，其实选中的人已经确定了，并不能给人很高的信誉度。很多人还会利用关系户这种途径进入一家事业单位，但是这种方式是直接影响事业单位发展以及招聘质量的。

（五）考试内容与方法不科学

目前事业单位正在将考试这种新兴方法融入到工作人员招聘项目当中，也得到了社会上大部分的认可。主要形式可以采取笔试或者是面试两种，根据不同职位的工作人员进行相应的考核，这种方法虽然有理可循，但是出题者只能凭着自己的经验确定考试内容。对于考试内容的设计应该对不同的人群和岗位进行针对性的考試，为了满足从业人员的多样性要做到因材施教，也就是说出题的内容应该符合所从事的工作知识，满足工作上的意识需要，保证招聘的人员具备思想和行动上的优势。

三、完善我我国事业单位人员招聘的相关对策

国家的事业单位人员招聘是需要满足需求的，也是大势所趋。所以不能够出现盲目跟风等我呢提，针对所出现的问题，我们需要在积累的经验当中不断的成长，营造出制度化、科学化的良性循环用人机制。

首先，应该树立比较科学的招聘理念，只要有科学的招聘理念作为支撑，在一定程度上就能够促进事业单位的蓬勃发展，也能使人员利用率最大化。一定要对应聘的工作人员进行考核，这是必不可少的一个步骤。需要应聘的人员真正的满足岗位需要，才能够被录取。其次，要有相配套的制度进行规范，对于考核的过程要有严格的规划，使招聘流程在法制的轨道上面运行。这样主要是为了让招聘的工作人员养成守法意识，不论是在招聘还是工作的时候，都有正确的三观作为底线，从而确保招聘公正能够顺利的进行。最后，要加强事业单位对于招聘的管理，做好这一点能够为我们国家招聘工作提供一个良好的竞争平台，为社会发展提供了有利的条件。

四、结语

事业单位招聘工作是一项很难进行的工作，具有着一定的挑战性，所以如果我们国家想要科学的发展事业单位，就需要在这条路上积极的探索，吸取国内外先进的招聘工作经验。由于我们国家事业单位还存在着很多的不足和问题，在未来的日子里，运用科学的考核方式，使用配套的法制建设完善招聘等等，希望我国的事业单位能够在时间的推动下形成系统的招聘模式。（作者单位为黑龙江省农垦宝泉岭管理局人才中心）