高职院校安全生产标准化建设探析

汤民波 王姣姣

[摘 要] 新时代背景下，高职院校安全问题更加突出，对校园安全生产标准化建设提出了更高要求。因此，高职院校更应该结合自身的实际情况，分析影响校园安全生产的危险因素，并针对危险因素采取相应的安全对策和措施以保障校园的安全稳定，切实保障全校师生及其他从业人员的生命财产安全。

[关 键 词] 高职院校；安全生产；安全生产标准化

[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）33-0230-02

为了提高企业安全生产水平，规范安全生产行为，目前我国正在全面推进企业安全生产标准化建设。因此，高职院校推行安全生产标准化建设工作有利于落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，改善安全生产条件，提高安全管理水平，是预防危险发生、排查安全隐患和保证生产安全的重要系统性举措，对保障全校师生及其他从业人员的生命财产安全具有重要的意义和作用。

一、高职院校安全生产标准化建设的意义

高职院校开展安全生产标准化活动，是保证校园安全生产的重要系统性举措。具体来讲，高职院校实施安全生产标准化，主要有以下几方面的重要意义：

（一）高职院校实施安全生产标准化是落实安全生产主体责任制的必要途径

《安全生产法》等有关安全生产的法律法规对生产经营单位在遵守法律法规、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面做出了明确规定，同时还明确了生产经营单位主要负责人、安全管理人员和其他从业人员的安全生产责任。高职院校通过加强安全生产标准化建设，不断提高校園安全管理水平，促进安全生产主体责任落实到位。同时，高职院校担负着培养高端技术技能型人才的重任，其是否安全稳定，直接影响到社会的和谐稳定。因此，高职院校提高安全生产管理水平，不但是高职院校推进和谐社会发展的需要，也是其自身发展的需要。

（二）高职院校实施安全生产标准化是强化安全生产基础工作的长效机制

安全生产标准化建设是一项长期的、复杂的系统工程，要求生产经营单位自觉贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，落实主体责任和岗位职责，提高安全管理水平，使人、机、物、环境、管理等各方面都处于良好的安全运行状态，以保障高职院校发展的需要。

（三）高职院校实施安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段

高职院校开展安全生产标准化工作，就是要求高职院校加强安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度；同时，能够进一步规范师生及其他从业人员的安全行为，促进教学楼、实验室、宿舍、食堂等场所的安全隐患排查治理，推进安全生产长效机制建设，严格执行岗位标准，杜绝“三违”现象，有效防范和遏制事故发生，促进校园安全生产状况持续稳定好转，切实保障广大师生及其他从业人员的生命财产安全。

（四）高职院校实施安全生产标准化是维护全院师生合法权益的重要体现

安全生产工作的最终目的是保护人民群众的生命财产安全。高职院校只有抓好安全生产标准化，做到强基固本，才能迎接社会新形势的挑战。

（五）高职院校实施安全生产标准化是树立良好社会形象的需要

高职院校除了担负着培养高端技术技能型人才的重任外，其还是社会公共事业的重要组成部分，还应具有强烈的社会责任感，树立对全院师生及其他从业人员安全和健康负责的良好社会形象。因此，开展安全生产标准化将逐渐成为现代高职院校的普遍需求。

二、影响高职院校安全生产的危险因素

新时代背景下，高职院校的安全生产工作出现了许多新问题。具体来讲，影响高职院校安全生产的因素主要有以下几方面：

（一）学生宿舍使用大功率电器

通过多年的安全检查发现，学生在宿舍使用“热得快”、电吹风、电饭煲、电磁炉等大功率电器现象比较普遍，由于电器设备使用不当或正常运行时异常发热，均容易引发电线短路，因此，时常有火灾事故发生。

（二）校内实验室存在危险化学品、起重机械等危险性较大的物品或设备设施

高职院校主要培养高端技术技能型人才，因此，校内实验室在日常教学与科研工作中存在大量实验环节，很多实验涉及使用易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性等危险化学品，起重机械等特种设备，高压电等高能物理载体以及高速、高温、高压力的机械运动部件等实验材料和设备，如果管理不善，易造成重大的人员伤亡和财产损失。

（三）学生存在“校园贷”等非理性消费行为

近几年来，随着互联网金融异军崛起，众多行业巨头通过利益引诱，再加上大学生消费观念超前，还款能力和还款意识却没跟上潮流，使大学生很快陷入“校园贷”等非理性消费陷阱。

（四）学生存在涉毒、赌等现象

近几年来，由于家庭和学校教育不到位以及个人经不起诱惑等，最终导致在校大学生涉毒、赌等现象不断出现。

（五）校园人防、物防、技防等仍处于较低水平

由于招生规模的扩大，很多院校都搬迁至面积更大的新校区，不少区域没有监控设备，存在安全盲点，同时，执勤保安人员不足等均使不法分子有机可乘。

（六）校园周边流动人口较大，治安管理复杂

随着高校规模的不断壮大，现在新校区多设置在大学城内，一般都是十来所学校同在一个区域。据调查了解，在校园及周边存在原住民、外来经商人员及校内外基建施工人员等大量的人口。这些人均有一个共同特点，自身文化修养低，法制意识薄弱，但对校园地理环境、师生生活环境很熟悉。一旦这些人中存在不法之徒，就可能利用自己熟悉的环境作案。

（七）社会环境堪忧，导致道德失范

目前，社会环境冲击着当今大学生的道德观念，不少大学生崇拜享受主义、拜金主义、金钱至上等。因此，少数大学生在面对社会上的诱惑时，容易出现是非不辨、认识错误等问题。

（八）法制观念薄弱，缺乏自我保护及自我防范意识

由于大部分高职院校在法制教育上的缺失，导致大学生缺乏自我保护及防范意识，容易轻信陌生人，财物被骗的案件时常发生。甚至一些学生法制观念淡薄，不知法、不守法、贪图小利，有盗窃学校、同学财物的行为，从而走上违法犯罪的道路。

（九）学生心理自我修复能力差，情商思维薄弱

随着社会的进步，生活节奏加快，竞争的加剧和人际关系的复杂化，当代大学生的心理更加紧张和压力加大。大学生因爱情失意、理想受挫、家庭变故、自尊心受伤害等原因，导致心理扭曲，无法与他人、组织、社会正常沟通，往往因小事采取极端手段侵害他人，给社会造成了恶劣影响。

（十）其他因素

目前，校园内除了以上九种影响校园安全生产的危险因素外，还存在其他诸如交通、食品卫生、新校区施工等方面的安全隐患。

三、保障高职院校安全生产的对策

（一）健全安全生产工作机制，完善规章制度，提高安全管理防范水平

高职院校安全保卫部门应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，突出“制度管理、按章办事”的指导思想和原则，制定和不断完善《综治维稳安全工作制度》《综治维稳安全工作责任追究制度》《消防安全管理制度》《防火、灭火应急救援预案》《交通安全管理制度》《门卫安全管理工作制度》《实验室安全管理制度》《大型集会和集体活动安全管理制度》《预防和处置突发性事件应急救援预案》等文件，有针对性地把安全防范作为文明高校、平安校園建设工作中的重点。

（二）建立健全及落实高职院校安全工作责任制

根据《安全生产法》等有关法律法规的要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，学校应进一步明确主要负责人、各二级单位及岗位在安全生产工作中的责任，以维护校园的安全秩序，保证教学、科研等工作的顺利开展，同时学校领导应坚持“党政双责”，每年分别与二级单位签订安全工作目标责任状，并按照综治维稳安全工作的考核要点进行年度考核。

（三）重视人防、物防、技防等建设

新形势下犯罪活动隐蔽性越来越强，因此，学校应增加安全保卫工作人员和资金投入，在校园防范范围内形成覆盖式技防体系，使校园的人防、物防及技防得到发展和补充。

（四）把校内综合治理和社会治安综合治理紧密结合起来

一是各有关部门综合对校园周边无证门店进行整治；二是加强人口登记和管理；三是定期开展安全知识和法律法规讲座、竞赛等活动；四是加强学生使用违规电器的管理。

（五）开展学生思想道德建设，弘扬正气之风

由于社会风气败坏、社会责任感倒退以及社会公德的导向力和传统美德的约束弱化。高校应该通过学生社团和举办校园文化艺术节等形式，宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，营造和谐向上的校园精神。

（六）加大法制宣传力度，落实依法治校方略

应根据高职院校大学生的特点，采取讲座、主题班会等形式，对师生开展法律法规宣传教育活动，以引导师生知法、懂法，同时学校还应加强规章制度建设，确保依法治校方略的落实。

（七）重视对大学生进行心理健康教育

高校要建立学生心理健康档案，掌握学生心理健康状况，并通过各种渠道加强对学生心理健康教育和引导，让学生学会排除心理压力，进行自我调适；同时还应特别关注大学生情感、性等问题；对个别心理障碍严重的学生，要建立危机干预机制。

（八）坚持开展安全科学技术理论研究

安全科学技术理论的发展和丰富是实现先进的安全管理模式的基础，高职院校拥有良好的智力资源和教学优势，可以通过发布相关的研究课题，甚至有条件的高职院校可以设立安全工程专业或开展大学安全教育课程，以此来推进安全科学技术理论研究的发展。

（九）树立动态安全管理的思想

校园安全是一个系统工程，其是由相互联系、相互作用的为达到一定目标而具有独立功能要素所构成的系统，系统内部各组成要素分布具有空间的特性，同时由于系统的运动和发展使其具有时间特性。因此，高职院校安全生产管理是一个动态系统，绝不能使规章制度、操作规范等只停留在纸面上，而应树立动态的安全管理系统。

（十）加强师生及其他从业人员的安全教育培训

高职院校对师生及其他从业人员的培训一直是薄弱环节，但在高职院校推进安全生产标准化建设中，对人员的培训是重要内容。因此，高职院校通过开展安全生产标准化建设，应加强消防、交通、食品卫生等安全教育培训，同时引导大学生不轻信贷款广告，树立正确的消费观，确保校园平安稳定。

总之，新时代背景下，高职院校安全问题更加突出，为安全生产标准化建设提出了更高的要求。作为高职院校安全保卫工作者更应该结合实际分析原因，采取各种措施保障校园安全稳定，切实保障师生及其他从业人员的生命财产安全。做好安全生产工作是新时代全面建设小康社会发展的重要内容，是高职院校生存发展的基本要求。

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