高职院校校企合作纵深发展的体制机制探索

罗斯琪

【摘 要】目前，校企合作的研究实践，还停留在一种浅表层面，较少触及对模式结构、课程设置、教学方式等深层问题的系统思考，合作理论的深度探索已迫在眉睫。

【关键词】校企合作；体制机制；探索

一、体制构建上，要引导双方，寻求适当的合作路径。

1、充分依托本地区职教的优势资源，围绕产业发展的需求和制造业、现代服务业技能型人才紧缺的实际，探索推行股份制合作办学体制。校企股份制合作办学，一般实用于具有多年办学经验，上规模的中高职院校。校方以实物资本和无形资本入股，企业以货币资本入股，合作办学后，学校培养的技能人才，优先满足合作方需求。可组建由政行校企四方人员共同构成的董事会，政府部门和行业协会，通过董事会，进一步加强对校企合作的宏观指导，以董事会的建立与规范运作，为合作办学、合作育人、共促就业、合作发展建立了一种基于互利校企共赢的动力机制、基于文化融合的沟通机制、基于可持续发展的内涵机制，以及专业建设层面的校企共商、课程体系层面的校企共创、实训基地层面的校企共建、技术开发层面的校企共研、人才培养层面的校企共育等，有力保障校企合作办学模式的正常运行。

2、出台做好高技能人才工作的实施意见，将“订单培养”的办学模式纳入规范化、制度化轨道。“订单培养”，指企业根据自身的发展需求，以特殊”定制”的规格和一定数量，提前预订毕业生。在此模式中，学员由学校选拔的学生和企业招收的员工组成，教育的实施由企业与学校共同完成，双方共同开发课程、共同培养和进行管理，一般而言，以冠名班为常见形式。学制方面，主要采用“2+1”的学习分段制，在保证学生在校总学时达两年不变的前提下，根据企业用工需求和职校学生的就业需要，灵活处置。

订单式培养，使学生入学即有工作，学生毕业就是就业，从而实现了招生与招工同步、教学与生产同步、实习与就业联体。

3、根据企业自身不同的实际需求，因“实”制宜，灵活校企合作形式，以各有特色的教学、管理与培训方案，形成多元合作格局。可采用校企共同制订培养方案，学生交替在企业工作或学校学习的“工读轮换”；将部分生产线建在校内，在校内实行理论学习和顶岗实训的“引企入校”；由行业出面组织企业群，联合为学校提供实习实训岗位及设备和兼职教师，下培养订单的“行业主导”；根据企业生产经营季节性特征和周期性特点，灵活安排工学交替“弹性安排”等多元合作办学机制，以及“契约制”、“推门入企”、“服务型”、“产教结合”、“阶梯分段”等内涵型的合作方式。教学计划上，要引导重构“校企合作、工学结合”的教学方案。要保证工学真正结合，避免二者互不关联。

二、努力搞好管理服务，形成合作长效机制

1、学生就业的准入机制

严格按照《劳动法》和《职业教育法》规定，先行培训，再上岗就业，加强就业准入监察，对违法行为及时纠正并予以处罚。

2、合作监控与协调机制

监督合作的协议落实，强化监控，搞好协调，对在合作中出现的问题，主动介入，帮助解决双方自身所无法调和与化解的难题。如由实习生代表、家长代表、企业代表和校方代表组成“实习管委会”，协调并仲裁校企合作特别是学生顶岗实习中发生的问题和矛盾，平衡各方利益，保护学生合法权益。

3、相互配合的运行机制

专业共建、人才共育、过程共管、成果共享、责任共担，使校企双方形成一种双元驱动、联动、互动的关系体，大力推行校企共组经济体和企业办学。

4、交流合作的沟通机制

以建立会议制度、联谊制度和对话制度，促成校企文化共融。

5、相互约束的责任机制

明确职责，规范行为，把校企双方在合作当中彼此的责任固定下来，维护并保障企业、学校及學生三方的合法权益。

6、合作评估与激励机制

科学评价校企合作的投入、研发、培养等诸多方面的进度和效果，以指导合作发展方向；鼓励和表彰先进典型，保护与激发双方合作的积极性，推动合作进一步深化。

7、动态发展的调整机制

企业转产，学校就当调整专业；企业更新设备和技术，学校就当改造课程；企业使用新工艺、新方法，学校就当创新教学模式和手段。

8、职校与园区的对接机制

立足园区发展职教，在企业建立职业院校的实习基地，在院校建立园区企业的生产车间，从而实现合作双方的“无缝对接”。机制建设上，要力求做到以产业对接专业，以岗位对接课程，以车间对接基地，以师傅对接师资，以企业对接评估，以生产对接科研，以工种对接培训、以厂长对接校长的八大对接。

9、制度规范的保障机制

在校企共建实训基地、“双师型”教师人才库建设、兼职教师和技术骨干的聘任考核、教师挂职、企业职工继续教育、人才培养质量监督、科技开发与成果奖励等诸多方面，从不同角度，建立一整套严密完整的制度体系，对校企合作进行规范。

宏观指导调控机制：在校企合作指导委员会统一指导和协调下，探索成立专业建设委员会、实训工作委员会、师资管理委员会、技术服务委员会等相关专委会，进行宏观顶层调控，以获得合作的最大效益。

三、以载体建设，激发校企创新活力

1、支持学校与企业共建创新载体。对校企共建重大的创新载体，给予启动资金的支持，年度绩效显著的，经考核，给予科研经费的资助；对特别重大的创新载体，鼓励采用市场化方式，为企业提供检测、测试、标准等服务，按其实际的服务水平及产生的经济与社会效益，经评估和审计后，择优分档给予奖励。

2、对经认定的学生创业基地、创业园内的在孵企业，按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分标准，在一定期限内给予全额奖励。

3、设立我区科技合作专项资金，用于支持校企开展科技领域的合作攻关、科技成果产业化和学校技术转移中心建设。

4、支持校企合作攻关的科技项目，积极开展网上技术市场建设和技术成果交易，对通过网上技术市场交易并实现产业化的相关项目，经审核，按技术合同成交额的一定比例给予补助；对通过竞价即拍卖交易的产业化项目，按成果交易实际支付额的一定比例给予补助。

5、鼓励本区或驻区高校的教师留职离岗创办科技型企业，允许职校生休学创办科技型企业。设立“学生创业创新专项资金”，专门用于支持学生创办科技型、创新型企业。鼓励教师以自主科技成果入股，创办企业。

7、引导本区或驻区高校派驻人员到企业从事科技创新成果的产业化，其转化职务科技成果取得的收益，按一定比例划归相关科技人员及其团队。

总之，校企合作，务必要建立内在动力机制、外部驱动机制、运行调控机制和保障机制共同作为的系统工程，也只有这样，才能力促其深度融合。

【参考文献】

[1] 欧敏.高职院校校企合作机制体制创新研究[J].哈尔滨职业技术学院学报.2017（08）.

[2] 张巧云.职业教育校企合作体制机制研究[J].科技与企业.2014（02）.

[3] 刘洪宇.我国高等职业教育校企合作体制机制建设的新思路[J].教育与职业，2011（06）.