首都公路的绿色探索

文 朱静

北京作为首都, 坚持以首善标准, 将“精细管理、无痕服务”的理念融入绿色公路的建设之中，推动具有北京特色、时代特征的绿色公路建设和管理。

北京市以路为径，串起多个旅游景点，释放了以路为媒，以美为介的经济发展新活力。

自交通运输部公路局《关于实施绿色公路建设的指导意见》发布以来，明确提出树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，建设以资源节约、生态环保、节能高效、服务提升为主要特征的绿色公路，明确到“十三五”末绿色公路建设理念深入人心，全国建成一批绿色公路示范工程，形成一套可复制、可推广的经验。

北京作为首都, 坚持以首善标准, 将“精细管理、无痕服务”的理念融入绿色公路的建设之中，推动具有北京特色、时代特征的绿色公路建设和管理。近年来，在具体开展绿色公路建设方面取得了独特的典型经验。

全面推进节能减排材料应用

北京市交通委路政局始终注重公路生态恢复和建设，把建设“美丽首都”作为重要任务。近些年来相继进行了改善公路环境的生态公路建设和生态绿化工程，自2010年起大力推广温拌沥青、冷热再生、橡胶粉改性沥青等新技术，同时开展了旧路材料回收循环利用工作。北京市交通委路政局每年提出考核指标，把道路节能减排新材料使用作为硬指标、硬任务，并纳入了对局系统各单位的工作考核。

温拌沥青是在不低于热拌沥青混合料使用性能的基础上，降低拌和、摊铺温度300C左右，较大地减少了烟尘污染，降低了能源消耗。

橡胶沥青是通过对废旧汽车轮胎加工成粉末，添加到沥青混凝土中，具有较好的高温稳定性、低温柔韧性、抗老化性、抗疲劳性、抗水损坏性，起到减少废旧轮胎对环境的污染。

沥青路面材料回收再生利用可以减少沥青及二灰碎石等材料的用量，既节约资源、减少废料堆放所造成的环境污染，又可避免新料开采和生产对环境造成的破坏，同时还可以减少新料生产、销售、运输所造成的人力物力消耗和新料运输对交通造成的压力。

经过努力，近6年（2012-2017）来路政局系统使用节能环保新材料总计764万吨，利用率93.2%，达到国内领先水平。其中：温拌沥青使用224万吨，折合节约8000吨标准煤，减少二氧化碳排量19944吨；橡胶沥青使用29万吨，折合节约1326吨标准煤，减少二氧化碳排量3192吨，消纳约58万条汽车轮胎。

6年间旧路材料回收共计369万吨，回收率95.7%，相当于每年少产生建筑垃圾61.5万吨；利用旧料228万吨。

“再生术”助力废旧料利用

废旧混凝土、砖瓦碎片、废旧沥青……这些建筑垃圾竟变废为宝，用于公路大修，融入到道路面层、底层、基层每个断面中。这是北京市房山顾八路大修工程应用道路全断面“再生术”的实践之一。

公路自行车赛。杜晓莺供图

顾八路连接着燕化、化工四厂、中铁房山桥梁厂等重要生产企业，由南向北贯穿G5京昆高速、阎周路、京周路、大件路等道路，是房山中部一条重要的南北纵向道路。大修段全长8.647公里，其中有1公里长度道路应用道路全断面再生结构。

全断面再生结构即道路从上到下各断面均使用再生材料，以此次大修路段为例，道路面层使用热再生沥青混凝土道路面层；底面层为乳化沥青冷再生沥青混凝土；基层为建筑垃圾再生骨料无机混合料等环保材料；其中，建筑垃圾等再生材料占比达到85%以上。这项技术的应用在保障道路使用寿命不变的前提下，极大提高了废旧材料利用率。

此外，本次顾八路大修突破了温度限制，首次尝试采用冷拌冷铺沥青混合料技术，即使在冬季零下10℃的天气都可以正常施工，拌和过程还大幅降低沥青的短期老化、燃料消耗及环境污染，同比节能减排90%以上。

北京市房山新泗路等道路大中修、改造也相继使用“再生术”。

拓展公路旅游功能

北京市将生态、绿色、环保、人文景观融入到公路的设计、施工、管养等环节上，因地制宜建设并拓展公路旅游功能，收到了良好的经济效益、社会效益和生态效应。比较显著的，滦赤路、妙峰山路因成功改造，被列入“北京最美公路”行列。

滦赤路（百里画廊）

滦赤路延庆段是百里山水画廊的主要通行路线，全长51.1公里，桥梁涵洞密集，将公路有机地融入周围自然景观，沿线风景如画。

谁能想到这样一条风光旖旎的滦赤路多年前却是另外一种景象。滦赤路延庆段原为山区三级公路，始建于1979年，由交通部基建工程兵00100部队施工。逶迤于高山急流，沿线沟谷纵横，陡壁悬崖，环境恶劣，交通困难。

2009年至2010年，延庆公路分局决定对滦赤路分别进行道路避险应急和提级改造工程。改造滦赤路时，延庆公路分局以亲近自然、塑造环境、打造生态路、展现百里山水画廊特色景观为设计理念，最大限度地利用自然条件，将公路有机融入自然环境中，形成与周边景观自然过渡。另外，公路分局将“精细管理、无痕服务”的理念融入滦赤路改造的每一个细节之中，坚持生态公路的发展战略，不断加大道路“精装修”力度，使滦赤路的外延和内涵都发生了巨大变化。

2009年，市交通委路政局结合北京市提出要根据自然条件、产业基础、历史文化、发展“一沟一色”特色沟域经济的要求，助力延庆县政府打造以滦赤路、千小路为纽带的“百里山水画廊”景区，发展特色民俗旅游，将滦赤路34.51公里生态公路绿化工程列为示范工程项目，投资384.3万元。沿线新增延怀界观景区、滴水壶观景区、书剑峰观景区，以及四个绿化区和一个休息区等多处贴近自然的观景台和临时停车场，使公路绿化与沿线自然生态景观融为一体。因地制宜布设不同类型的景观装饰，如生态挡墙、仿木挡墙、绿化景观等，构建了人与自然和谐的路域生态环境，实现了人文景观与自然景象有机组合，辅助打造“百里山水画廊”4A级景区，为全市公路生态绿化工程树立了典范。

滦赤路作为延庆县域内与自然环境和谐统一的生态路、景观路、文化路，不但丰富了延庆的生态景观，还承载起东部山区经济发展和百姓富裕的责任与梦想。

滦赤路改造后，山区与外界的联系更加密切，滦赤路不仅是进出的主要道路，还串联起了乌龙峡谷、硅化木等旅游景点。

妙峰山路12公里弯道。马振生供图

今天，滦赤路带动“百里山水画廊”建设日臻成熟。当地的山水资源得到充分有效的整合利用和提升，百里山水画廊已经打造成为“资源保护上是生态绿谷，产业发展上是经济走廊，旅游脉络上是景观项链”的复合功能新区，成为沟域经济发展的成功典范，吸引了来自四面八方的游客到这里游赏，大大促进了乡村旅游的发展，增加了周边村庄农户的收入。

妙峰山路

门头沟区东部的妙峰山路因山得名，全长20.4公里，公路景观与自然景观和谐统一，更保留了数百年的传统民俗，一年四季香客不断，民间花会轮番上演。

2008年北京奥运会后，北京市交通委员会提出要建设“人文交通、科技交通、绿色交通”，为了让公路延伸与自然景观更加协调统一，营造“车在画中行，人在景中游”的良好体验，门头沟公路分局更加重视生态公路、人文公路建设，雕刻着一幅幅民俗画卷的山体挡墙展现了浓郁的地方人文风情，仿木质的钢板护栏充分融入周边的生态环境，更加和谐美观。

2014年，本着“打造精品、稳步推广”的理念，门头沟公路分局以妙峰山路为重点和切入点，实施了综合整治工程，增设了缆索护栏、钢板护栏和混凝土挡墙等安保设施，增建了停车休憩港湾和观景平台，实施了山体隐患点挂网防护和景观绿化工程等，更加突出精品旅游路线的定位，充分展示了山区公路特色，努力打造成为一条承载民俗文化、观光旅游、竞技体育于一身的郊区公路品牌。

“十二五”期间，门头沟公路分局大力推行精细化养护，以群众满意为首要标准，营造“安畅舒美”的公路环境，全力服务社会公众平安出行。为做到公路景观与自然景观的和谐统一，在保留原生态自然风光的基础上，选用了适合当地气候环境的乔、灌、花、草等多种植物进行绿化，公路路域范围内绿化率达到100%，达到了“四季常绿、三季有花、黄土不露天，人与自然和谐共处的路域生态环境”。

生态立区，生态先行。在妙峰山路建设过程中，旧路材料回收利用率达到100%，采用了冷再生和温拌沥青混合料“三新”技术，碳排放量降低一半以上，燃油消耗降低三分之一，在提升公路科技含量的同时实现了低碳环保。“建养并举”，建设提升公路的通达度，养护的好坏却直接决定了群众的出行感受。妙峰山路是重要旅游线路，巡视标准做到与国道、市道看齐，每天进行全线巡视。成立“巡养一体化”作业小组，巡视车辆内配备鼓风机、快速修补料、反光锥筒、绕行标志牌等设备，确保影响交通正常行驶的路面坑槽、落石、遗撒、树木倒伏等养护事件以及突发事件作业区快速布置能够在24小时内完成，由“及时处置”转变为“随时处置”。

以路为径打造多条生态廊道

北京市以路为径，串起多个旅游景点，释放了以路为媒，以美为介的经济发展新活力。

左堤路(大兴区)， 左堤路北起卢沟桥，沿永定河而走，南至河北界，全长62.8公里。带着历史的沉重感与“最美乡村”梨花村的美景，融合了老城古韵与乡村新貌。

北运河新堤路(通州区)， 北运河新堤路毗邻通州大运河，全长8.4公里，路旁古老的运河如同画卷徐徐展开，与现代“绿色出行”理念交织碰撞，构建出一番靓丽风景。

滦赤路美景。杜晓莺供图

喇碾路(怀柔区) ，喇碾路位于怀柔区喇叭沟门满族乡境内，全长13.2公里，通往国家原始森林公园和京郊“白桦谷”，远离喧嚣都市，沿路少数民族风韵浓郁。

小二路(密云县)， 小二路位于密云县新城子镇，全长8.8公里，连接雾灵西峰、关帝庙等众多景区，依山傍水，四季美景交替更迭，成为密云境内的“山水画廊”。

熊南路(平谷区)， 熊南路贯穿平谷北部山区，全长35.9公里，沿线山峰叠嶂，连接百万亩桃花观赏区、四座楼自然风光和北寨红杏观赏采摘区。

六石路(房山区)， 六石路串联起房山区北由霞云岭、南至十渡等各个旅游景点，全长约30公里，是沿线村镇发展旅游产业的“生命线”。

环陵路(昌平区)， 环陵路位于昌平区十三陵镇，环绕连接世界文化遗产明十三陵，全长42公里，承载着近千年历史的厚重与沧桑。