半月水事

关 注

胡春华在河南安徽湖北调研防汛工作时强调坚决夺取防汛抗旱工作全面胜利

国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥胡春华近日在河南、安徽、湖北三省调研防汛工作，并出席在武汉召开的防汛工作座谈会。他强调，要认真学习领会习近平总书记关于防灾减灾救灾的一系列重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步强化责任落实，毫不松懈地做好2018年防汛抗旱和抢险救灾各项工作，确保人民群众生命安全，确保重要工程重要设施防洪安全，为经济社会健康发展提供有力保障。国务委员、国家防汛抗旱总指挥部副总指挥王勇主持座谈会。

长江、黄河、淮河等大江大河历来是全国防汛的重点。20日至22日，胡春华一行先后来到黄河小浪底水利枢纽工程、花园口险工，淮河蚌埠闸、阜阳王家坝闸，长江荆江大堤观音矶、引江济汉工程，实地查看汛情和堤坝防守情况，与参加防汛备汛的基层干部群众深入交流。

胡春华强调，2018年防汛抗旱形势十分复杂严峻，要有力有序有效做好防灾救灾各项工作。要密切监视天气和汛情变化，及时发布预测预警信息，做好重点区域气象水文精细化预报。要加强防洪工程、蓄滞洪区精准科学调度，保障重点保护区防洪安全。要强化堤坝、圩垸及水库水电站的巡查除险，对险工险段、重要部位要24小时值守。要细化实化城市防洪排涝措施，做好应急管制和应急救援。发生水旱灾害地区，要迅速全力抗灾救灾，保障灾区群众基本生活，做好供水供电交通等水毁设施抢险修复，尽快恢复生产生活秩序。

胡春华要求，各地区要严格落实防汛行政首长责任制，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，逐级压实防汛救灾责任。要把确保人民群众生命安全放在首位，坚持群测群防，及时组织人员转移避险，坚决防止群死群伤。国家防总和各流域防总要加强指挥协调，推动上下游、左右岸、省市间以及相关部门间的通力协作，加强军地军民合作。要做好机构改革中防汛工作衔接，按原有职责分工抓好落实，形成防汛抗洪工作合力。

国家防总召开专题视频会议安排部署2018年全国水库安全度汛工作

5月10日，国家防总召开2018年全国水库安全度汛视频会议，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，按照胡春华副总理在全国国土绿化、森林防火和防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话要求，分析研判2018年水库安全度汛形势，进一步安排部署水库安全度汛工作。水利部部长鄂竟平出席会议并讲话，水利部副部长、应急管理部副部长叶建春主持会议。

鄂竟平强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，各级防汛抗旱指挥机构必须从讲政治的高度，以对党、国家和人民高度负责的态度，把保障人民群众生命安全放在首位，把水库安全度汛作为重中之重，把小水库安全作为关键要害，坚持问题导向，进一步找准风险隐患，以务实的精神、务实的作风、务实的措施，抓好2018年水库安全度汛工作，力争不垮坝，确保不死人。一是确保所有水库具备预测预报能力，二是确保所有水库具有运行调度方案，三是确保所有水库具有抢险应急预案，四是确保所有水库责任人员落实到位。

鄂竟平要求，各地各部门要加强监管，全力落实好水库安全度汛责任。各级水利、能源、建设、交通、农业等部门要按照《水库大坝安全管理条例》的有关规定，切实履行好监督管理职责。水利部要进一步强化对水库安全度汛的监管，从6月1日开始，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔现场、直面责任人的方式，重点督查三类责任人的落实和在岗情况。对监督暗访查出的问题，书面通知所在省（自治区、直辖市）限时整改。

声 音

“生态修复是一个系统化的治理过程，涉及山、水、林、田、湖、草等，既要适应自然环境，又要不断地调整人与自然的关系。”

——福建省水利厅副厅长梅长河

福建省莆田市积极推进全流域综合治理，通过禁止畜禽养殖、处理污水、退果还林、退耕还林、综合治理一级保护区居民搬迁等措施，保护治水文化遗产，修复荔林水乡风貌，综合治理水源地水环境，把当地文化元素加入生态环境中，不断进行生态修复，唤起了群众的乡情，提升了群众幸福感。

“只有预案周全，才能做到不打乱仗、不打无准备之仗。”

——山西黄河河务局副局长程艳红

在防汛工作中，预案编制工作是关键环节，是防汛应急抢险有效开展的重要保证。面对严峻的防汛形势，山西黄河河务局闻汛而动，按照国家防总、黄河防总的决策部署，扎实开展各项防汛备汛工作，结合洪水风险图研究成果，科学细化洪水量级，确保发生各级洪水时，能在预案中快速找到相应对策和措施，大大提升了预案的科学性和可操作性。

“看不见堤防的设防，才是最好的设防。”

——浙江省水利厅治水办主任朱法君

浙江省仙居县永安溪治理之初就主张“坚持保护优先”的思路，避免大开大挖大动，尽量减少对自然的改造。从防洪堤新建改建、护岸加固工程，到河槽整治、滩地整理，永安溪治理既解决了流域的防洪问题，又保持了河道的原始流态。

视 窗

南水北调工程进京水量突破50亿m3

自2008年9月南水北调中线京石段应急供水工程通水以来，截至2018年5月8日5时许，北京累计接收南水北调来水突破50亿m3。其中，累计接收丹江口水库来水33.94亿m3。50亿m3的外调水增加了北京水资源总量，不仅提高了城市供水安全保障水平，也改善了城市居民用水条件。

速 读

近日，水利部部署开展长江干流河道采砂管理情况专项检查，水利部派出3个检查组对上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川等8个省（直辖市）的长江干流河道及省级边界河段进行检查。

5月3日，水利部部长鄂竟平在京会见新加坡环境水资源部部长马善高一行，双方就水资源管理、气候变化对水资源影响及应对措施、非常规水资源开发利用、节水护水综合手段、深化中新水利务实合作等进行了交流。

5月4日，水利部在京召开实行最严格水资源管理制度考核工作组第七次会议，通报了2017年度实行最严格水资源管理制度考核工作进展情况，听取了7个流域管理机构前期技术核查情况汇报。水利部副部长周学文主持会议并讲话。

5月7—9日，国家防总秘书长、水利部副部长、应急管理部副部长叶建春率国家防总检查组，对海河流域的北京、天津、河北三省（直辖市）防汛抗旱工作进行了检查，并于8日参加了海河防总2018年工作会议。

5月8日，受中组部委托，水利部承办的全面推行河长制专题研究班在南京开班，来自全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的60位市、县级河长参加培训。水利部副部长周学文作开班动员并授课。

5月8—10日，水利部副部长蒋旭光带队对南水北调东线山东境内工程防汛工作进行了检查。

5月9—11日，水利部在京举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班。水利部党组书记、部长鄂竟平对这次培训班高度重视，作出重要批示。水利部党组成员、副部长、直属机关党委书记田学斌出席开班仪式并作动员讲话。

5月16日，水利部、自然资源部在江苏省徐州市联合召开水流产权确权试点现场推进会，认真总结试点以来工作成效，深入分析存在困难和问题，研究部署下一阶段工作，水利部副部长周学文、自然资源部副部长王广华出席会议并讲话。

5月17日，水利部部长鄂竟平在京会见芬兰农业与林业部部长莱佩一行，双方就水资源管理、水处理和循环再利用、城市防洪、水利信息化建设、深化中芬在双边和多边机制下的水利务实合作等进行了交流。