道路施工企业材料管理的成本策划研究与应用

【摘 要】现代科技飞速发展使得各行各业得到了巨大的便利，就企业的成本管理而言，其管理理论和实践过程也进行了革新。成本策划是基于产品规划阶段，利用价值工程手段将成本思想完全地融入到各个工作流程中， 从而实现多重循环挤压成本的管理方法。本文以云阳至万州高速公路段的项目材料管理为例， 探究道路施工企业材料管理的成本策划研究与应用。

【关键词】道路施工； 企业材料管理；成本策划

一、道路施工企业材料成本管理存在的问题

道路施工企业长期以来在材料管理的成本策划方面缺乏研究，找不到可操作性强的成本控制依据，使得材料管理基础流程被无限弱化甚至忽视。以现阶段来说， 在道路施工中对材料管理的研究才刚刚起步，主要存在以下问题：

1.材料成本管理认识上的局限性和片面性

道路施工企业的原材料是整个施工过程的物质基础， 但负责材料成本管理的相关人员却总是认为这应该是归材料部门管理。如此一来，就使得材料成本管理的信息难以进行有效的传递和壮大，造成的直接后果则是：某人基于质量而选择了原材料A ， 另一個人基于技术而选择了原材料B ，又一个人基于经济而选择了原材料C， 最后在上级的干预下选择了原材料D ，可结果原材料D 的性价比并不是最好的。这就使得在实际施工中，原材料D 的成本明显高于A 、B 、C，所以说企业材料管理的通病就是：不把材料成本管理作为一项全员参与的系统工程。

2.缺少完善的考核机制

道路施工企业材料管理由于长久缺乏重视导致材料管理工作考核机制较为落后， 没有实现对责、权、利的对称。再加上制度不健全促使 考核不力， 从而将企业材料成本费变为了一些人从事非法活动、谋取不正当利益的工具。与此同时，由于缺乏考核依据来支撑整个施工过程，使得由于过于强调某方面的重要性而导致材料成本增加，有鉴于此，可从不同角度入手，提出不同的成本管理方法。而作为主要的成本模块，材料管理的目标成本可以结合施工模拟以及市场预测来进行确定， 这就推动了成本策划逐渐在材料成本管理中的广泛应用。另一方面， 成本管理工作在加强施工过程取得了不小的进展，间接地为加强成本改善造成困难。如此一来，就把降低成本这一环节转移到了项目的计划阶段， 并且由于道路施工企业材料占据整个工程的大部分，因此，道路施工企业的材料管理工作就成为了成本控制的核心内容。

二、道路施工企业材料管理的成本策划研究

与生产过程中的标准成本核算不同，道路施工企业材料管理的成本策划主要运用在项目的组织、计划阶段，可以看作是一种具有经营性质的成本设计。

1.材料管理成本策划的实施步骤

在设定成本目标是其实也能够使用倒推法，它区别于传统的“容许成本+目标利润=投标价格”的方式， 它是通过材料招标单价减去目标利润而得出容许成本。与此同时， 也可根据市场调查与预测， 运用价值分析和市场营销等方法， 对原材料从采购到生产的全过程进行模拟，分析一切可能产生的成本并进行累计，最后通过这一系列的成本来确定目标成本。在这一过程中，如果发现目标成本与容许成本相吻合， 则可以为进入材料成本控制的下一流程确立标准。特别要注意，成本策划的目的不在于控制成本，而是起到对成本控制的一种预先“设计”作用。不仅如此， 想要完整实现成本策划工作，需要在材料管理部门帮助的基础上， 与技术部门、实验室和现场等部门进行全面合作。

2.成本策划应用目的

在大量生产开始后出于降低成本的考虑，实行了成本策划的成本管理方式用以弥补，它具备良好的事先设计功能，它主要包含2个目的：（1）保证成本管理的组织化和流程化。成本管理之前过于看重物资采购以及物资使用，但没有考虑到材料与使用机能的关系，所以成本策划就要对材料的价值展开分析，完成对材料使用机能与质量的协调控制。在成本发生之前对其生产流程进行深入了研究，不考虑非增加价值活动的产生，在此情况下促使成本的进一步降低；（2）成本管理在之前没有详细的定额指标予以参照，导致“成本管理大锅饭”乱象丛生。而借助于成本策划，可以在工程未开始之前面向全体人员构建一个成本设计，并对其中的每一个人员分配具体的指标，从而将成本管理工作变得数据化和目标化。

三、成本策划在道路施工企业材料管理的应用

本文以兰州至杭州主干线重庆段云阳至万州高速公路土建工程D段为研究对象， 分析成本策划在道路施工企业材料管理中的具体应用。

1.工程概况

重庆云阳至万州高速公路土建工程D 段为全长3 .387 km， 材质为沥青混凝土路面，其中有8 座大桥， 总长1 287 m 。根据合同显示，总花费97 823 835元， 其中用于材料分析的花费为60 483 938 元， 占据工程总额的61 .8 %。在工程项目进场后一次成本策划的容许成本确定中，参照了之前的施工案例， 经过反复研究讨论得出的容许成本如表1（部分材料）所示。

2.二次成本策划

在二次成本分析中， 在材料的采购、生产以及一些列相关环节中展开系统性的模拟研究，并考虑项目部的施工工艺、施工技术措施和施工水平等进行综合分析，对各项费用的成本定额指标、物化指标和材料引进方向进行确定。而对于材料采购的单价问题，经过专门人员的摸底研究后， 再加上当地的实际物价水平，综合得出各种材料的预算进场单价（最高单价）， 其具体内容如表2所示。

在考虑材料的采购成本以及各项流程费用的情况下做出的预算如表3所示：

一些材料存在目标成本超过容许成本的情况，因此在参考各项费率的基础上对其进行了调整，根据费率对其相应的施工流程做出了提议，其内容包括施工技术改造和施工组织改进， 而这些提议被分类归档并呈报一次成本策划小组。

3.三次成本策划

与前两次成本策划作比较，三次成本策划可以说是一个对之前工作可行性的论证。基于此，在选择原材料货源时，需要考虑这些因素：材料的性价比、材料在现场怎样实现流通、材料是否满足工程設计要求等。基于这些因素，相关负责人员与材料供应厂商反复讨论商谈，最终确定了材料进场单价如表4所示 。

4.四次成本策划

在四次成本策划中， 主要工作建立在对二次成本策划相关的提议进行再次研究讨论，同时结合其他流程对于成本管理的考虑，最后得出的结果如表5所示 。

在充足的成本分析与有力论证之后，最终确立了目标成本如表6所示。

经过科学计算，仅材料这一项因成本策划所带来的效益为571万元左右，而之前在成本控制上最成功的“小湾大桥”工程的效益为347万元左右，多出224万元，可见本次成本策划效果圆满。

四、总结

本文以兰州至杭州主干线重庆段云阳至万州高速公路土建工程D 段为研究对象，对道路施工过程中企业材料管理的成本策划研究与应用问题展开了深入研究，结果显示成本策划的确可以发挥预计的效果，为企业节省了巨额收益。

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作者简介：

张正东（1982—），男，汉，吉林长春，本科，经济师，施工企业材料管理。