◇汪 洋
1.经济总量增加
张家界市1988年建市,地处湘西,位于武陵山脉腹地。辖永定、武陵源两区和慈利、桑植两县,156万人口,其中以土家族为主的少数民族占73.1%;面积9516平方公里,约为全国总面积的千分之一。2013年,全市GDP达到了365.65亿元,较1988年增加了25.9倍;人均生产总值达到24342元,较1988年增加了1.96倍。
2.经济增长速度加快
2013年,全市GDP比上年同期增长9.5%,其中,第一产业16.06亿元,增长4.3%;第二产业39.04亿元,增长8.6%;第三产业111.59亿元,增长10.5%。分区县看,永定区GDP达60.62亿元,增长9.6%;武陵源区GDP达15.82亿元,增长12.1%;慈利县GDP达57.78亿元,增长9.5%;桑植县GDP达29.17亿元,增长8.0%。
3.经济结构优化
在经过产业结构调整后,全市三次产业结构的总体变动趋势初现,第一产业比重逐渐下降,第二、三产业比重稳步上升,即由“一、二、三”格局逐渐过渡到“三、二、一”格局。其中第一产业变化最快,从建市时(1988年)的38.5%下降到2013年的13%,共降25.5个百分点;第二产业从15.7%上升到25.6%,共提高9.9个百分点;第三产业从45.8%上升到61.4%,共提高15.6个百分点。旅游产业和餐饮服务行业已经成为张家界的支柱产业。
2013年,张家界市全面实施旅游带动战略,基本形成了协调发展的旅游经济格局,旅游作为一种重要的消费方式助力经济增长。2005年到2013年,旅游主导产业继续保持强劲增长势头,促进旅游地经济发展已经取得了广泛的共识。根据张家界2005年到2013年旅游接待人数、旅游收入的统计数据可知:2005年到2013年,张家界旅游经济稳健发展。从旅游接待人数角度,2005年到2007年,旅游接待人数增加显著。随着经济发展,人们生活水平越来越高,更多的人选择了外出旅游,张家界是人文自然环境旅游的首选之地,吸引了众多游客。2008年和2009年,由于受全球经济危机的影响,旅游接待人数减少,2009年到2012年,张家界的旅客接待人数直线上升,增长速度超过了2005年到2007年的增长速度。2012年到2013年,旅客接待人数的增速下滑,说明张家界吸引的游客数量越来越饱和,遇到了旅游发展的瓶颈期。从旅游收入角度,变化幅度与旅游接待人数保持同步变化。显而易见,旅游接待人数越多,餐饮住宿服务业越繁荣,带动的旅游收入也会越来越多。
1.就业产业分布
2013年,全市国内生产总值达365.65亿元,较上年增长6.1%。其中第三产业增加值涨幅最高,增长15.3%。全市三次产业结构的总体变动趋势由原来的“一、二、三”格局逐渐过渡到“三、二、一”格局。由此可得,就业布局受产业布局影响,张家界的第三产业发展势头良好,从事第三产业的人口也大幅度上升,随着旅游业的大力发展,当地人口的输出也减少,在张家界当地人口直接就业,旅游业为就业提供了新的机会。
2.就业新增人口
2005年到2013年,在张家界市的产业结构中,第三产业比重大幅度上升,其带动作用显著增强。2013年张家界的一、二、三产业就业人口比为0.78:26.20:73.01,二、三产业在整个城镇从业人员中占绝对主导作用,第三产业成为带动就业的支柱产业。城镇私营和个体从业人员快速增长,全年达到8.72万人,增加9300人,同比增长11.9%;年末城镇登记失业人数5317人,比上年减1063人。城镇化的前提是产业有长足的发展,有大量并且稳定的就业岗位,以吸纳剩余劳动力。根据湖南信息统计网统计的2005年到2013年张家界城镇新增就业人口数据可以得出,张家界的城镇新增就业人口稳步增长,就业容量增大。进一步分析,这离不开近年来服务业持续快速增长,创造更多就业机会,解决了城镇劳动力就业、吸收了农村劳动力转移方面的就业难问题。
1.旅游资源开发程度
旅游资源开发程度决定了来访游客的数量。张家界旅游资源丰富,大力发展旅游业已然成为必然趋势,而旅游业发展遇到的一些问题也在一定程度上制约了张家界的经济发展。交通方面,张家界城区、景区的公路路况较差,对团队和自驾游的出入产生了很大的影响,因此景区提供的旅游接待服务受到限制,除此之外还影响着境外游客人次和外汇收入的增加。管理方面,由于旅游管理服务水平不高,个别旅行社、导游欺瞒宰客,景区景点违规经营,这些行为致使旅客大量投诉,尤其是旅游专业化管理等方面人才缺乏,这些都严重影响着整个旅游服务体系。
2.政府支持力度
在政府政策方面,张家界是全省生态补偿试点,允许旅行社参与政府采购和服务外包。在旅游整体形象宣传方面,张家界市政府在省内机场、车站等重要公共场所设立张家界旅游形象宣传牌,突出宣传张家界旅游资源。不仅加强基础设施建设,而且健全扶持政策体系,适度放宽了融资审批流程,扩大金融信贷投放规模,统筹保障旅游产业发展和基础设施建设重大项目用地需求。这一系列措施都将为把张家界市建设国际休闲度假城市提供助力。
3.宣传覆盖面
对外宣传覆盖面就直接影响着张家界旅游的知名度。张家界作为世界级的著名景点,其旅游的整体形象还不够突出,品牌宣传力度也不够。随着网络在全球范围内的普及和快速发展,如果旅游网站信息更新不及时,对旅客的意见和建议没有及时反馈,同时对游客的咨询和客服工作不到位,这些都制约着张家界旅游发展。同时,针对国外游客而言,是否建立了多语言门户网站也影响着张家界在旅游界的影响力。
1.旅游经济的拉动作用
张家界利用其丰富独特的旅游资源创造出大量就业岗位,吸引不同层次的劳动力。旅游业已经成为第三产业的经济增长的重要元素,是现代服务行业的重要组成部分,目前我国旅游业增加值占GDP比重已经超过4%,说明旅游业对经济增长的拉动作用日益明显。
2.政府部门的参与程度
政府部门在决策上影响着当地人口的就业。政府的参与能够有效地调控和解决就业中出现的一些公平问题,例如在旅游就业领域中欠发达地区的就业问题,其中就包括妇女的就业、农村劳动力的就业、大中专低学历人群的就业以及城镇下岗职工的再就业,都与相关就业政策和实施就业保障措施的力度、到位程度息息相关。
3.旅游专业人才数量和质量
旅游专业人才的稀缺程度,在一定程度上制约了就业容量的大小。这也是造成旅游就业效率低下的原因之一。缺少具有经营管理能力、旅游服务技能和传承文化能力等各类人才在很大程度上制约了旅游多向发展。由于目前中国缺乏极具权威性和专业性的旅游人才,对旅游人力资源的市场配置所发挥的作用非常有限。
旅游收入表示张家界旅游经济发展的程度,城镇新增就业人口表示张家界当地人口流动情况和就业水平。根据上文张家界地区的旅游经济的发展现状和就业现状,张家界的旅游收入为衡量旅游经济发展的主要指标,城镇新增就业人口为衡量当地人口流动情况和就业水平的主要指标。假设x为旅游收入,y为城镇新增就业人数,根据2005年到2013年张家界统计信息网的相关数据,建立旅游收入与城镇新增就业人数的回归模型。在进行回归模型之前,有必要先绘制散点图来看两个变量之间是否有线性关系.输出的散点图上看,每一年的旅游收入与城镇新增就业人口呈明显的线性关系。所以可以进行以下的回归分析。利用SPSS软件,求出每一年的旅游收入与城镇新增就业人口之间相关系数,测定系数显著性水平,写出回归方程。
首先,根据2005~2013年张家界统计局的相关数据,计算出旅游收入与城镇新增就业人口进行汇总,如下表所示:
表1 2005~2013年张家界旅游收入和城镇新增就业人口状况
附图 2005~2013年张家界旅游收入和城镇就业人口散点图
根据散点图,2005~2013年的旅游收入与城镇新增就业人口存在线性关系。所以,根据2005~2013年的数据,建立旅游收入与城镇新增就业人数的回归模型。利用SPSS软件,求出每一年的旅游收入与城镇新增就业人数之间相关系数,测定系数显著性水平,写出回归方程。
表2 2005~2013年张家界旅游收入与城镇新增就业人数皮尔逊分析表
表3 2005~2013年张家界旅游收入与城镇新增就业人数回归模型描述表Model Summary
表4 2005~2013年张家界旅游收入与城镇新增就业人数回归系数统计表Coefficientsa
从上页附图中我们可以看出2005~2013年张家界旅游收入与城镇新增就业人数呈明显的线性相关。显著性水平为0.001小于0.1,在置信度为10%的水平上,两者之间的相关性显著。由此,我们得出旅游收入与城镇新增就业人数之间存在正向的高相关,建立的回归模型中相关系数R为0.867,0.7<R<1为高度相关,测定系数为0.752,即旅游收入可以解释城镇新增就业人口75.2%的变动。因此,我们根据旅游收入与城镇新增就业人数回归模型的回归系数统计表,可以列出旅游收入与城镇新增就业人数回归方程的表达式,其中y为城镇新增就业人口(万人),x为旅游收入(亿元)。y=5300.482+25.265x。综上所述旅游收入越大,城镇新增就业人口越大,即旅游收入带动了张家界就业水平。
借鉴各地发展旅游经济与促进社会就业增长的经验,探讨不同旅游资源环境和市场需求约束条件下的旅游就业容量、模式和规律,构建出符合中国国情的旅游促进就业增长的测算模型。
旅游经济总量增长是拉动旅游就业最有力的保障,政府应当制定相关产业政策,刺激周边地区旅游消费需求、扩大旅游生产供给、鼓励投资,提高就业水平。
按照旅游产业特色化和差异化的原则,完善和优化张家界市的景点布局,形成旅游直接就业与旅游间接就业。在完善当地旅游资源的硬件建设的同时,更多的服务软件建设,从而更好地促进旅游就业率的提高。
旅游产业的核心竞争力归根结底是人才,我们应大力开展岗位培训,提高从业人员综合水平,建设一支高素质有能力的旅游专业化人才队伍。扩大旅游相关学院学校的规模,在培养旅游人才的同时也为闲置的劳动力创造了更多就业岗位。
[1]张家界市武陵源区政府公众信息网,www.zjjwly.gov.cn.
[2]麻学锋,孙根年.张家界旅游城市化响应强度与机制分析[J].旅游学刊,2012(03).
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