关于基层党组织先进性实现的问题研究

黄再光 覃玲江

摘 要：广西幼儿师范高等专科学校艺术系党总支，通过成立以党员教师牵头、学生积极分子参与的支教协会，在南宁市周边几所农村小学进行艺术支教形式，在基层党组织先进性如何实现的问题进行了探索。

关键词：基层党组织；先进性；艺术支教

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2018）10-0166-03

Abstract： The party branch of Art Department of Guangxi Preschool Teachers' College has probed into how to realize the progressiveness of the grass-roots organization by establishing an association of supported teachers which is led by the teachers as party members and participated by the student activists， and has carried out the art teaching form in several rural primary schools around Nanning.

Keywords： grass-roots Party organization； advancement； supported teaching in Art

党的十八大和十八届六中全会做出“两学一做”学习教育的工作部署，其目的是推动全面从严治党向基层延伸，也是在党的基层组织和广大普通党员中深入开展保持发展党的先进性和纯洁性活动。高校是培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要阵地，做为基层党组织的系党支部，是贯彻这一活动主要对象。高校教师党员普遍文化知识能力较高、思想政治素质较硬、自觉学习性较强的群体，在开展党的先进性和纯洁性具有较为突出的作用。同时，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》也提出：“要强化院（系）党的领导，发挥院（系）党委（党总支）的政治核心作用，履行政治责任，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行。”“要加强高校基层党建工作，建立健全高校基层党组织，加强教师党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用”。因此，高校要充分发挥基层党组织及教师党员的模范带头作用，不断提高校教育事业的健康发展。

一、在高校基层党建中发挥基层党组织的先进性

（一）发挥基層党组织的先进性是高校抓好党建和思想政治工作的内在要求

如果说中国共产党是个有机体的话，那么党的基层组织就是她身上的基本细胞。中国共产党长期的革命和社会主义建设的经验表明：党的基层组织建设是中国革命和建设的制胜法宝，是党的全部工作和战斗力的基础。在新的历史时期，党的基层组织仍然是党领导人民进行社会主义建设的有力保障。党的十八大报告指出：党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。在新的形势下，加强基层党组织建设和作风建设，要以十八大精神为指导，以保持基层党组织的先进性和纯洁性为目标，不断创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。高校基层党组织是高校党的政策执行者，发挥高校育人的直接组织者，发挥高校基层党组织的先进性是高校党建的内在要求。高校党的建设和思想政治教育工作是一项长期的系统工程，而高校是思想政治教育的主阵地，需要学校党、政的统一领导，充分发挥基层党组织的先进性，发挥基层党员的先锋作用，把思想政治教育渗透到教学、科研、管理和服务的各个方面，覆盖到学生入学教育、专业教育、毕业就业和创业创新教育等各个环节，加强和改进大学生思想政治教育，努力使大学生成为德智体美全面发展的社会主义合格的建设者和可靠的接班人。

（二）发挥基层党组织的先进性是增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的需要

发展是治学办校的第一要务，许多高校面临着新校区建设、迎接高职高专评估、教育教学改革、实训基地建设、学生创业工作等许多艰巨而又繁重的工作任务。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，为加快学校发展，离不开强有力的基层党组织，保持党的先进性和纯洁性是党的生命所系、力量所在、民心所向。在学校发展建设过程中，要切实发挥基层党组织的先进性，充分发挥其领导核心作用，不断提高其领导发展的能力，有利于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，凝聚广大师生的人心，汇聚力量，解放思想和更新观念，增强学校工作的针对性和实效性，为学校的建设发展提供强有力的组织保证和精神动力。使其真正成为促进学校发展建设的火车头和排头兵。

（三）发挥基层党组织的先进性是加强党员队伍建设、进一步发挥先锋模范作用的必然结果

高校基层党组织处于教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的最高前沿，高校基层党组织只有充分发挥先进性，才能展示和反映学校党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将高校党建工作和使命转化为广大党员的自觉行动，切实有效地发挥高校基层党组织的先进性作用，引导广大基层党员树立崇高的职业理想，坚守职业道德，引领广大教师严谨治学、专注科研、潜心育人，是高校加强党员队伍建设、保证社会主义办学方向，解决好“培养什么人”“如何培养人”“为谁培养人”这一根本问题的重要保障。

二、在工作运行机制中加强基层党组织先进性

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是保持党员先进性的前沿阵地。建立健全并落实好基层党建工作运行机制，始终是巩固党执政基础的重要保证，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。提高党的执政能力，永葆党的先进性，必须充分发挥党建工作运行机制的保障作用，以务实的运行机制落实党的先进性建设。

（一）夯实党建基础工作，以健全的制度保障工作机制

1. 健全基层党组织领导机制。高校基层党组织领导是贯彻落实党的路线方针政策的关键，是基层党组织建设，推动学校发展的排头兵。完善领导体制，充分发挥党组织的具体指导作用，形成规范化管理、条块分管、上下联动、一抓到底的领导工作责任机制，坚持领导带头，严格实行责任制，履行直接责任人的职责，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不能胜任的，要限期调整、配备到位，以明确的责任机制推动党的先进性建设。

2. 建立健全日常学习、议事制度。加强党组织成员思想建设及理论学习，坚决执行“三会一课”制度，保证支委学习至少一周一次，支委会一月一次，全体党员学习交流至少一个季度一次，做到学习有计划、有考勤、有记录、有总结，保证党员学习的有效性，增强党员的先进性、时代性及创新精神，也是促进工作创新和理论提升，建设成为学习型、服务型、创新型党组织的有力抓手。制定完善总支委员会，党政联席会，组织生活会，廉政建设责任制，支委委员定期改选制度，档案管理制度，党校培训制度，入党联系人工作制度等相关的议事制度，使基层党组织先进性工作有章可循。

3. 建立有效的工作考核奖惩制度。依据制度，赏罚分明，能够对党员起到激励和约束作用。如党员的评优、评先除了与绩效挂钩，还要实行一票否决制，如有出现错误的、影响恶劣言论的，在进行评优先是一票否决，年度考核不合格等制度。通过奖惩制度，保持党组织活力，不断增强广大党员的荣誉感和责任感，激发党员在本职岗位上多做贡献，发挥先锋模范作用。

（二）依托特色活动载体，提高工作时效性

依托特色活动载体，搭建基层党组织和党员保持先进性、展示先进性的平台。在先进性教育中，各级党组织可根据不同时期的工作重点不同岗位的实际，从解决党组织和党员存在的突出问题入手，着力为基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用创新载体、搭建舞台。比如，以党组织建设开展“两学一做”学习教育活动，“争当八桂先锋、争做合格党员”活动，共产党员先锋岗，共产党员先锋号等活动为契机，进行抄党章、党建知识抢答等比赛，建设党员活动室，党员先进事迹宣传，党员带头进行农村扶贫、支教等。习总书记强调，创先争优活动是在新的形势下保持党的先进性和纯洁性的一次有益探索。通过开展创先争优和党性实践活动，提高了基层党组织的战斗力和党员队伍的素质，增强了聚精会神抓党建的自觉性，努力把先进性体现在党员的岗位上、落实在党组织的行动中，不断激发党组织和党员的内在活力，提高工作效率。

（三）树先锋模范，强化基层党组织服务功能

以科研带模范促服务。在新形势下，只有深入科学调查研究，才能增强党建工作的主动性和针对性。着眼发展大局加强对重点、难点、热点问题的调研，着眼指导实践加强对典型经验的调研，提出推进工作的措施，为领导决策提供正确依据，掌握工作的主动权。要大兴调查研究之风，组织引导领导干部和党务干部积极参与党建重点、热点、难点问题的集中研讨，力争在重大问题上有所突破，用以指导工作。用科学研究带动党员树先锋模范，运用模范引路推动工作上台阶。模范典型具有示范、鼓舞和警戒作用，既具有号召力，又具有推动力，使党组织和广大党员学有榜样、干有方向，调动党组织和广大党员的积极性和创造性，做好服务工作的信心，给党的基层组织建设注入新的活力，推动基层党组织服务整体水平提高。

三、落实基层党员先锋模范作用的具体工作

（一）精心打造基层服务团队，争做时代先锋

高校承担着文化育人，科学研究，传播知识，服务社会的角色。广西幼专艺术系实施青年教师导师制，充分发挥老党员教师、骨干教师的“传、帮、带”作用，促进青年党员教师的成长，帮助他们学习先进的教学方法，积累教学经验，提高教学水平和科研能力，提升教书育人的责任感和使命感。同时实行了教师党员联系班级制，在学生的教育管理过程中，在系党总支的组织下，聘请党员教师担任课外党员导师，对学生进行思想政治教育、学风建设、学生日常管理、社会实践、学生活动、学生社团管理、就业创业等方面的指导。由党总支领导下的农村小学H3艺术支教协会团队，每周定期到农村贫困小学进行艺术支教，无偿聘请了系部的党员教师，包括美术、音乐、舞蹈的专业带头人担任团队指导教师，指导协会日常的支教工作及团队发展。精心打造的基层服务团队，增强党员的服务意识，在做好教书育人的同时，也争当服务社会的时代先锋。

（二）依托特色党建活动品牌发挥党员先锋模范作用

广西幼专艺术系利用自己独特的专业优势，开展了“做时代先锋，为党生日献礼”党日活动，“庆祝建党95周年暨‘两学一做学习实践活动”，组织和师生原创节目《老师，您好》参加广西电视台录制的由广西自治区党委宣传部主办“庆祝第32个教师节暨纪念莫振高文艺晚会”，表演类专业团队打造原创话剧《壮乡小奇兵》等节目的演出，均有党员教师指导，都获得较好评价，运用专业优势打造了自己的党建活动品牌。艺术系还打造了一年一度的具有专业特色的党建教育活动系列比赛“艺鸣杯”，党总支结合本系师生专业特点，进行分层分类指导，把党建教育活动和学生的专业实践活动结合起来，全面推动全系“基础建设大发展、内涵建设上台阶”的两好局面。2013年，艺术系成立农村小学H3艺术支教協会，开展扶贫支教活动，系党总支开展支教活动至今，受到学校党委、领导、老师的关怀和重视，并在各方面对支教活动予以大力支持。系党总支书记、副书记率先垂范，以及系部许多党员教师，党员学生都积极参与到扶贫支教的活动中来，每周固定下乡支教一次，先后共到10多所贫困小学开展艺术支教活动，受到当地小学的一致好评。党员教师通过亲身实践活动，坚持从群众中来到群众中去，充分发挥先锋模范作用，指导学生进行专业实践锻炼，践行立德树人，全员育人的教育目的。

四、发挥学生党员在艺术支教、社会实践的主体作用

（一）发挥学生党员在艺术支教、社会实践的主体作用，在实践中培养、锻炼学生

实践是认识的基础，是大学生思想道德建设的关键环节。“社会实践是大学生正确认识自己，认识社会，明确历史使命的基本途径”，高校应创造条件，让大学生走出校门，深入企事业单位以及社会生活的其他方面，从而“把学校教育、单位教育、社会教育紧密结合起来，相互配合，相互促进”，用以巩固高校对大学生思想道德教育的成果。H3艺术支教活动，将理论教育与社会实践相结合，才会具有强大的生命力。将课上教育与课下教育相结合，将抽象教育与直观教育相结合，理论教育与实践教育相结合，使学生提前踏上工作岗位，提升专业实战技能，积极引导大学生理论联系实际，用所学理论知识指导自身实际行动。这样，既可以锻炼学生专业技能，又可以在实践中进行道德教育，使道技融合成为全员育人的亮点。

（二）发挥学生党员在艺术支教、社会实践的主体作用，促进高校党组织的先进性建设

高校学生党员的先进性，具体体现在其理想信念、价值追求、群体精神、行为方式、学风党风、能力水平等方面。高校学生党员能否保持党的先进性，直接关系到他们能否在政治思想、道德品质、专业学习、科学研究、社会实践、服务社会等德智体美方面和各项工作中发挥带头作用和表率作用，关系到能否发挥共产党员先进性的评价、导向、激励、约束、辐射、教化等功能，关系到他们将来能否承担起党和国家赋予的历史重任。这些功能和作用的发挥，最终都要通过实际行动来体现。高校应提倡学生积极参与到社会实践与服务中去，利用平时周末和寒暑假期間，参观爱国主义教育基地，参加社会调查、三下乡志愿服务、公益支教活动、勤工助学等社会实践活动，是高校党员先进性教育的重要载体，通过形式多样的实践活动，为宣传贯彻落实党的路线、方针、政策和促进地方文化发展做出贡献，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，真正成为科学发展观的实践者，永葆先进性，永做时代先锋。

参考文献：

[1]刘洋哲.深刻认识加强党的建设的重大意义，近一步增强做好高校党建工作的责任感和使命感[J].学术研究，2010，5.

[2]吴超.强化基层党建工作机制，推进党的先进性建设[J].政策.

[3]王学俭.社会实践是大学生思想政治教育的重要环节[J].高校理论战线，2005（5）.

[4]韩大盾.高校基层党组织工作运行机制创新研究[D].兰州大学，2010.

[5]钟建平.党建文化高校基层党组织发挥作用的有效载体[J].丽水学院学报，2012，34（4）.

[6]李媛媛，张钦.建立和完善高校基层党组织建设考核评价体系问题研究[J].高教学刊，2017（10）：31-32.

[7]王一涵.新常态下高校教育基层党组织优化设置的探索与完善[J].高教学刊，2018（06）：155-157.