商务部将通过制修订绿色分拣中心建设标准，推动大中城市分拣中心绿色发展

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：

为贯彻落实党的十九大关于加快生态文明体制改革的决策部署，推进绿色发展，推动消费升级行动计划加快实施，现将2018年绿色循环消费工作有关事项通知如下：

一、深入开展绿色商场创建

绿色商场是流通领域节能减排的实践主体，是实现绿色消费的重要场所。2018年，商务部将继续开展绿色商场创建工作，在继续做好购物中心创建的基础上，逐步向超市业态延伸。制定《绿色商场》国家标准，扩大绿色商场的影响范围。各地商务主管部门要结合实际，按照《绿色商场创建工作方案》（附件1）要求，做好企业推荐和材料审核等相关工作。要加大政策支持力度，积极争取将绿色商场纳入地方财政资金支持范围。要探索开展省级绿色商场创建，创新工作方式，加强经验总结和工作交流，及时总结上报好的经验和做法。

二、大力发展绿色餐饮

发展绿色餐饮，建立健全餐饮业节能、节约发展模式，是倡导绿色低碳生活方式、满足人民群众日益增长美好生活的需要。2018年，商务部将推动出台绿色餐饮标准，构建大众化绿色餐饮服务体系，促进绿色餐饮产业化发展，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。同时加大绿色餐饮宣传力度，加强消费行为引导，形成“厉行勤俭节约、反对餐饮浪费”的良好社会风气。各地商务主管部门要会同有关部门健全绿色餐饮工作机制，完善政策措施，及时总结推广绿色餐饮发展的成功经验和做法，在全社会营造“绿色生活、绿色发展”的良好氛围。

三、积极推进绿色采购

绿色采购是引导绿色生产、促进绿色消费、推动流通企业构建绿色供应链的重要内容。2018年，商务部将以《企业绿色采购指南（试行）》的贯彻落实为重点，制定绿色采购行业标准，指导有关协会、企业、科研机构和高等院校成立绿色采购联盟，推动线上线下企业对接，提高绿色产品采购比例。各地商务主管部门要结合本地实际，制定相关配套措施，搭建绿色采购信息和服务平台，鼓励流通企业扩大绿色采购，增设绿色产品专柜或专区，引导绿色消费。

四、着力推动绿色包装

推进流通领域绿色包装，推动解决塑料污染，对促进绿色消费有重要作用。2018年，商务部将在绿色商场开展塑料购物袋减量工作，结合全国节能宣传周期，大力倡导绿色商场减少塑料袋使用，引导绿色商场加大“减塑”力度。制定并宣传贯彻流通领域绿色包装标准，加快绿色包装标准化进程。各地商务主管部门要加强政策引导，积极发挥行业协会作用，通过发布倡议等方式，做好绿色包装标准宣贯，形成绿色包装的良好社会氛围。

五、持续推广绿色回收

开展绿色回收，加快再生资源回收行业转型升级，促进老旧汽车报废回收利用，是推进绿色消费的重要工作。2018年，商务部将通过制修订绿色分拣中心建设标准，推动大中城市分拣中心绿色发展。宣传推广绿色回收先进经验和做法，组织编写再生资源新型回收模式案例集，引导再生资源回收行业转型升级。各地商务主管部门要按照《绿色回收工作方案》（附件2）要求，总结提炼回收创新的新模式，报送商务部（流通发展司）。同时，要督促企业及时登录商务部流通发展司网站“再生资源信息管理系统”和市场建设司网站“全国汽车流通信息管理系统”，完成报表填报工作。

各地商务主管部门要结合上述重点工作，充分利用全国节能宣传周等活动，组织开展系列宣传，倡导科学文明、绿色健康的消费方式。各省级商务主管部门要结合本地实际，分析总结2017年绿色流通工作情况、成果及存在问题，制定2018年促进绿色循环消费工作实施方案。实施方案和工作总结请于2018年5月15日前报送商务部（流通发展司）。

附件：1.绿色商场创建工作方案

2.绿色回收工作方案

商务部办公厅

2018年4月20日

附件1

绿色商场创建工作方案

一、创建范围

2018年，绿色商场创建工作将在购物中心、超市业态展开。创建工作采取随报随审，滚动进行的方式。购物中心创建继续以单店为主；超市创建将在企业总部（或区域子公司）和门店同时开展。对企业总部将重点审核基础管理和绿色供应链建设等制度设计；对门店将重点审核设备设施使用维保、实施绿色服务、引导绿色消费、资源循环利用和环境保护等具体措施的落实。

二、创建任务和程序

（一）标准宣贯和评审员培训。

中国商业联合会将继续开展《绿色商场》标准宣贯和评审员培训，各地商务主管部门要指导零售企业准确理解《绿色商场》标准内容，鼓励企业积极参与创建培训，为绿色商场创建工作打好基础。

（二）企业对照标准自查整改。

拟参与绿色商场创建的企业，要逐条对照《绿色商场》标准和实施细则的要求，先行开展自我核查。对不符合要求的方面，要及时进行整改。

（三）企业申报和地方推荐。

企业完成自查整改并确认满足标准和实施细则要求后，登录商务部流通发展司网站“再生资源信息管理系统”（网址http://zszy.syggs.mofcom.gov.cn/）中“绿色商场”栏目，提交申请推荐表（见附1）、资质材料（见附2）、自评整改报告和证明性材料（相关撰写要求参见http://www.cgcc.org.cn/lssc/tzgg/86609.htm）。各地商务主管部门在系统中对企业申报材料进行初审，在收到材料之日起15个工作日内，对拟推荐的企业予以审核通过，并由省级商务主管部门统一向商务部提交。

（四）组织审核。

商务部委托中国商业联合会进行材料审核，并于收到材料之日起20个工作日内完成。材料不合格的，反馈省级商务主管部门补充或调整；材料合格的，由中国商业联合会出具评审委托书，安排评审组进行现场审核。评审组按委托书要求组织现场评审，出具评审报告。

（五）整改落实。

企业针对评审报告提出的不合格事项进行整改落实，出具整改报告，评审组将根据企业申请进行现场评审。整改报告、现场评审结果由评审组一并提交中国商业联合会。

（六）审查提交。

中国商业联合会对评审组提交的评审文件进行审查并建档后，提交商务部（流通发展司）审定。

（七）公示公告。

附件2

绿色回收工作方案

一、工作内容

2018年，商务部将重点征集回收企业以下三方面的创新做法：

（一）回收方式创新。在“互联网+回收”、新型交易平台、智能回收设施等方面有突出特点。

（二）经营管理方式创新。在全产业链经营、连锁经营、社区服务整合等方面有创新举措。

（三）技术及设施。在自主研发分拣加工设备、改进分拣加工工艺流程、研发具有自主知识产权的分拣加工技术及设施等方面具有领先优势。

二、工作程序

（一）征集案例材料。各地商务主管部门要广泛征集本地区回收创新模式，指导企业形成创新模式材料。材料应包括企业基本情况、创新点描述、先进性分析、创新点产生原因及可推广性分析等相关内容，字数不少于5000字，创新点应特征突出、思路清晰，要有定量分析和数据支撑。

（二）汇总报送。回收创新模式材料（纸质版和电子版）经各省级商务主管部门汇总后，请于2018年5月15日前反馈中国物资再生协会。

（三）编制案例集。商务部将委托中国物资再生协会评选典型回收模式，编制新型回收模式案例集。评选依据包括案例创新性、实施效果、可推广性、创新模式类型等因素。