浅析公文处理中的国学思维

高艳

【摘要】中国文化源远流长，国学是中华民族的优秀文化，是优秀历史文明的积淀，是民族团结的纽带，它具有历史传承性。公文处理工作需要从传统文化中获取文化精髓，汲取营养，在遇到问题时，能够辩证思考，积极处理问题，更好地开展公文处理工作。

【关键词】公文处理；国学思维

在现代社会中，要想构建和谐文明的社会环境，就需要深入挖掘国学价值，用发展辩证的眼光去看待它运用它。国学思想是先人智慧的结晶，因此有着丰富的哲学思想和深刻的内涵，即使在现代社会，其中很多思想也具有重要的现实意义和指导作用。

三国曹丕《在典论·论文》中就谈到：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，这里的“文章”是治国理政的大事，波及四方，影响后世。梁代刘勰在《文心雕龙》中也指出：“章表奏议，经国之枢机”。公文是行政系统的枢纽、关键，具有调控社会、组织的功能。由此可见，公文在管理中的作用至關重要，公文是管理的利器，其内容承载着国家颁布的最新政策、各方面工作的最新进展、突发事件的最新情况、解决问题的方式方法等。本文主要从国学经典中探寻有助于公文处理的思想，包括舍与得的智慧、张与驰的节奏、变与常的交织、粗与细的结合等。

一、舍与得的智慧

舍得是一种人生智慧和态度，出自于《易经》，有舍有得，不舍不得，大舍大得，小舍小得。舍与得本是一对矛盾两个方面。佛教教义里有一条关于舍得的解释：“舍得”者，实无所舍，亦无所得，是谓“舍得”。“舍得”最早出自《了凡四训》。佛家认为万事万物皆在“舍得”之中成就自身。“舍得”二字在我国的语言中有着丰富的内涵。佛学认为舍就是得，得就是舍，如同色即是空、空即是色一样；道家认为舍就是无为，得就是有为所谓“无为而无不为”；儒家看来舍恶以得仁，舍欲而得圣。舍得，舍得，有舍才有得。

在公文处理中，也需要这种智慧和态度。首先，发文要有取舍。公文的发布一定要有所取舍，一定要言之有物，对可发可不发的文件，从严控制，要分清楚公文与一般文章的不同，不能事无巨细地发布公文。任何一份公文都要有它特定的目的，都是为了解决某一件事、某一方面的工作问题，或为了指导某些工作或活动的开展，都有它特定的针对性，切不可乱发文。要根据实际需要，明确发文的目的，再行发文。其次，公文修改过程中更是要有所取舍。文章不厌百回改，写文章不可能一蹴而就，不可能落笔变成。公文是党和国家机关等发布和传达方针、政策，依法行政和进行公务活动的工具，为了保证公文的质量、发挥公文的工具性功能，在公文写作过程中一定要重视公文的修改。公文的语言提倡准确、简洁、庄重、朴实、得体，反对说假话、空话、套话、废话。因此，在修改过程中，要修改不准确的语句，要删去多余的词句，要删除主观化、渲染化的词语。

二、张与驰的节奏

《礼记·杂记下》有云：“文武之道，一张一弛”，文、武，指周文王和周武王。意思是宽严相结合，是文王武王治理国家的方法。张，指的是拉紧，弛，指的是松弛。现用来比喻生活的松紧和工作的劳逸要合理安排。“一张一弛，文武之道”就是说要治理好国家，就要让人民有劳有逸，劳逸结合，生活有节奏地进行。在日常公文处理工作中更是要把握好有张有弛，张驰结合的节奏。

《党政机关公文处理工作条例》第五条规定：“公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则”。在这里强调了“高效”，高效是指效能高、效力大，在相同的时间里完成比其他人更多的任务。这就要求在公文处理工作中一定要提高效率。

公文处理包含起草、调研、审核、协调、论证、听证、送审、审签、印制、传递、传达、管理、归档等，环环相扣，“牵一发而动全身”，公文具有很强的时效性，需要我们从事公文工作的人员要讲究时效，做到用时最少、取得良好效果。应该快速果断地处理公文，切记一拖再拖。对于时效性强的工作，一定要严格按照时间节点进行办理。公文处理中，各种文件、信息的传达要求往往需要瞬间到达，办事不及时会贻误大事，需要紧张的节奏去完成。比如，有的公文一定要第一时间进行传达，交由相关领导和部门阅处，绝不能因为未能及时处理耽误工作；对于督查督办的公文，一定要严格按照时间节点进行，并及时向领导汇报，保证各项工作能在有效时间内完成。但是也不能一味地追求迅速，注重效率一定是在符合规范、质量达标的前提下进行，正所谓“欲速则不达”“事缓从恒，事急从权；事缓则圆，事急则乱。”有些解决不了的问题，可以暂缓一段时间，也许就能够圆满解决，一定不能单纯追求快，一定要把握好一张一弛的节奏，张弛有致，才能应变实际工作中遇到的各种情况。

三、变与常的交织

所谓文化之“变”，就是文化发展的变革性、阶段性，文化随着生产力及社会关系的发展而变化；而文化之“常”，就是文化发展的继承性、连续性。中国文化的进程既有“常”亦有“变”。在孔子的思想中已有所表述。如《论语·为政》记载：子张问：“十世可知也？”子曰：“殷因于夏礼，所损益，可知也；周因于殷礼，所损益，可知也。其或继周者，虽百世可知也。”这里的“因”就是相因继承，可谓中国文化之“常”；而“损益”就是减损和增益，可谓中国文化之“变”。中国的历史更是一部“变”与“常”的发展史，中华文明一方面传承和弘扬传统文化，另一方面又在进行着不断的变革，与时俱进，唯有此中国文化才千百年来充满着生机和活力，源远流长。

公文作为一种典型的中国文化，自古以来就与中国文化一样，既遵循着对古代文化的传承性和连续性，又包含着对古代思想的发展与变革。

古代的公文尽管与现代的表现形式已经有很大的差异，但都通过公文从事行政管理工作。从文体上看，制、诏、策（册）、戒、敕、旨、谕等是皇帝在政务活动中颁布的，相当于现在的意见、方案、决定等；文武百官向皇帝上奏的文书主要有奏、章、表、议等，类似于现在的报告、请示及调研文章等。现代公文继承和借鉴了古代公文质朴精练的语言特点、严谨实用的文风和逻辑明晰的行文方式等。如贾谊的《过秦论》仅用18个字“秦灭周祀，并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海”便将秦统一六国的史实叙述完毕，其中“灭”

“并”“兼”三个动词一气呵成，自然流畅。又如刘邦的约法三章“杀人者死，伤人及盗抵罪”，只用10个字就将简单的三条带有法律意义的入关主张公诸天下，语言直白朗朗上口。现代公文从这些前辈经典的文章中找寻到行文的利器。

但是，现代公文在社会的不断发展中，与古代公文相比，也在不断地变革。古代公文非常讲究文采，因为行文者要达成自己的目的，就必须要通过说理或抒情来说服自己的上级或者皇帝，封建社会是人治而非法治，这是古代公文中讲究文采的重要原因。诸葛亮的《出师表》和李密的《陈情表》是古代公文中“以情动人”的典范之作，前者语言生动感人又不乏精当的说理分析，把利害关系展现在后主眼前，寓说教于精彩的语言之中，这样的公文必然会起到事半功倍的效果；后者也是以情动人，通过记叙和抒情结合的方式，把自己心酸的经历表达出来，又展现了自己一片孝心，着实感人，君主也被感动，答应了李密的请求。现代公文的格式是法定的，公文的目的非常实用，也越来越追求平实和效率，对文采的重视相对较少。现代公文语言要求精确、简练、质朴，多使用中性的、白描的词汇，往往不需要引申和发挥。

四、粗与细的结合

“细节决定成败”，许多人均信奉这条理论，但笔者却不以为然。其实，就关注细节本身而言，确实非常重要，但是如果把關注细节置于不同的环境或者场合中，那就得另当别论了。公文工作者在日常繁忙的工作中，一定要把握好“粗”

“细”之间的转化，既不能忽略细节，又不能一味的拘泥于细枝末节，保证工作高效完成。

正确运用管理哲学中的“粗”与“细”法则尤为重要。首先，大方向上要粗线条的把握，写作提纲要粗线条的编纂，领导的意图要大略的体会，这些决不能过细，否则就会影响下一步工作。其次，公文工作者还要在很多方面注重细节应该认真履行自己的岗位职责，把因自身原因引发的工作失误和偏差降到最低，既“细”的方面。比如公文语言的修改，格式的模式，程序的各个环节都容不得有半点闪失。做好每次工作是

“粗”，做好每项工作的细节是“细”无以细流不能成江海，小事要当大事抓。“粗”决定思想，“细”决定成败。公文处理的完整过程应该是粗与细的结合，力求粗细得当。

【参考文献】

[1]陶磊.论古代公文对现代公文的思维借鉴意义[J].办公室业务，2013（08）：200-201.

[2]李霞.浅谈办公室工作原则性与灵活性的统一[J].管理科学，2013（05）：83-84.