深化供给侧结构性改革构建青海现代产业体系

◎（复旦大学经济学博士）

党的十九大报告提出“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。”可以说，深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的必由之路，是构建现代产业体系的重要抓手。

青海省在纵深推进供给侧结构性改革中不仅要抓好“三去一降一补”五大重点任务，更重要的是要建立与人民日益增长的美好生活需要相对应的供给体系，建立与国家对青海发展战略定位相对应的供给体系，在需求侧发生变化的情况下与时俱进优化供给端，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡越升。

扎扎实实推进生态环境保护是习总书记对我省的嘱托，明确了我省在全国生态安全和发展战略中的地位和作用，人民对于山青、水碧、天蓝、地绿的需求日益增强，这些都要求我省加快建设绿色生态产业，切实将绿水青山转换为金山银山，从生态环保中发现机遇、抓住机遇、用好机遇。要大力发展乡村旅游、生态旅游、节能环保、现代生态农牧业、走绿色低碳循环发展之路，让青海“绿”的底色不断加深，“蓝”的背景不断扩展。

习总书记在视察青海期间对盐湖化工、光伏发电、生物医药等特色优势产业作出了明确指示，党的十九大报告指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。同时，新需求不断涌现，各行业新的装备需求、人民群众新的消费需求、社会管理和公共服务新的民生需求、国防建设新的安全需求，这就要求我省要抢抓时间窗口，充分发挥比较优势，重点发展特色优势产业，迅速提升供给质量和供给效率，实现在新时代部分行业的弯道超车。既要推进传统优势产业转型升级，重点发展盐湖化工、油气化工、有色金属、钢铁产业、轻工纺织，集中攻关关健技术，延伸产业链，提升价值链，塑造品牌产品，使“老树发新芽、长新枝、开新花、结新果”，又要大力培育新兴产业，加快新旧功能转换，力争在新能源、新材料、装备制造、生物产业实现跨越式发展，围绕《中国制造2025青海行动方案》，构筑人才新高地，增强集聚新优势、形成增长新动力、打造青海新名片。

党的十九大提出“加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平”，省第十三次党代会指出“积极培育现代服务业新业态，促进服务业优质高效发展，使服务业成为经济转型升级的战略支点。”过去5年全省服务业平均增速超过9%，2015年服务业增加值首次超过工业增加值，近年来随着“四新经济”加快成长，互联网、大数据和实体经济深度融合，旅游业蓬勃发展，现代服务业已成为构建我省现代产业体系的重要主体。以现代金融、现代供应链、科技创新、网络信息、大数据应用为主的生产性服务业，要着力提升专业化服务能力，有效促进生产环节向高附加值延伸，做好产业转型的“中场发动机”。以文化体育、高原旅游、健康养老、商贸流通为主的生活性服务业，要促进相互产业融合，发展大旅游、大体育、大健康：提升个性化和集成化服务能力，提供一揽子解决方案；助推向精细化和高品质转变，满足中高端消费需求。

绿色生态产业、特色优势产业、现代服务业是我省深化供给侧结构性改革的重要着力点，是加快我省新旧动能接续转换的主攻方向，是构建我省现代产业体系的战略支撑。在建设现代产业体系的过程中，要以新发展理念为领，强化五个方面的转变，实现由依赖资源型发展向围绕创新驱动发展转变，由单一投资拉动向消费、投资、出口协调拉动转变，由先污染后治理发展模式向绿色低碳循环发展模式转变，由主要围绕国内市场向全面提升对内对外开放合作转变，由区域和城乡发展不平衡不充分向突出特色优势推进共享发展转变，从而有力有序有效推动我省经济社会平稳健康可持续发展。