关于强化高职院校收费管理的思考

杨建荣

近年来，我国的高等职业学校学生的学费收入有了较大幅度的增长，在学校总收入中所占用较高的比例，逐渐变成了高等职业院校在办学时增加收入满足日常经费需要的重要来源。所以，科学有效的提高高职院校收费管理工作，使高职院校开展好日常的各项工作，保证学生们各项学费的按时收缴，就显得极为重要。

一、学费管理主要问题分析

（一）收费人员人手不足，岗位职责混乱

第一， 因为大多数的上崗人员基本上都是由原先的中专考入进来的。 第二， 由于这些年各大职业技校、中专的日益昌盛，各大院校不论在学院的面积上还是涉及财务工作的程度上有了大幅增加，可是在财务人员配备方面却出现了财务人才短缺现象，并没有与之发展齐头并进，这就会势必带来一人负责多项工作，现有的财务人员顺理成章的就被安排兼职进行收费。财务人员平时的工作非常繁杂需要精力与时间都很大，所以很难要求现有的财务人员去考虑如何进一步改进工作方式方法，完善收费管理模式。

（二）缺乏健全且完善的收费管理体系

高职院校在财务管理工作中最为重要环节就是费用的及时收缴工作，需要学校的各个部门及学生们的通力配合，团结协作才能够及时有效的完成。由于在对学生们实际费用收缴的过程工作中，学院难免会对学生收费工作不够引起足够重视，一套完整有效的收费管理体系没有相对应的建立运行，各个相关部门各自为政，与此同时，在进行催缴工作中没有相关的配套制度作为催缴标准，催缴工作的好坏也不涉及其他部门的利益，导致其没有更多的积极性去催缴学生欠费。

（三）收费收缴效率低下

近年来，高职院校采取多样化的方式进行招生、不同层次收取学费的标准也各不相同，学生住宿条件各不相同，其住宿费标准自然也就不可能是一个标准； 当然，除了国家要求的住宿费和学杂费以外，还有全国计算机水平考试的考务费、学生过量使用的水电费、全国英语等级考试报名费等多种涉及学生日常学习生活中的收费项目，由于收费项目与收费标准较多非常零散，并且收取费用时要本着学生自愿的原则，这就无疑增加了收费工作原有的工作量和难度系数。

（四）学生拖欠学费现象在各个高职院校都很普遍

首先，我国近几年高等院校扩大了招生规模，随之而来的贫困生的比例也随之增加，在各个高校普遍都存在贫困生因经济困难无法承担高额的学费的情况，而繁琐的学生生源地贷款与助学贷款从办理到放款，需要等待很长一段时间，导致这部分贫困生因此长期拖欠学费；其次，有的学生缺少最基本的诚信意识、找各种理由恶意长期拖欠学费。最后，高职院校内部缴费制度不够完善，没有相应的配套措施做支撑，控制机制不够严格，导致一部分学生想把欠款拖到毕业前夕，根据能否拿到毕业证或者学位证再定是否要缴费。

二、学费收费管理改进策略

（一）增加财务管理人才的人员配备

严格把控财务管理人才对专职收费工作的管理，将收费管理的岗位职责进一步明确。财务部门的收费管理人员要有专人负责，并明确财务收费的岗位职责做到心中有数按章收费，与此同时，要与时俱进，强化现代化信息化方面的知识教育，熟练运用计算机网络， 这样可以更好的与网络收费的要求相适应。

（二）积极完善收费管理相关制度

高职院校各个部门的协调配合直接影响到学院收费工作的好与坏。为了更好的规范学院的收费工作，把这项工作做实做细，学院应创建收费管理小组和具体分管的二级系部管理领导小组，主抓收费管理工作，小组中的成员具体负责协调解决收费过程中引发的问题与矛盾。并依据国家相关政策规定，制定符合本院校、本系部内部的管理办法和收费管理制度等，进一步明确学院内各个系部的收费管理职能与责任，将学生收费管理进行合理化、制度化的规范。同时，学校也要利用便利的校园网、校内各个公示板等多种渠道对收费许可证、收费标准与依据，收费项目等相关收费内容进行有效公示，目的是为了端正学生们诚信意识，唤起学生们缴费意识。

（三）将落后的现场集中收费模式积极的向科学的收费模式转化

运用现代化计算机网络技术，可以有效完成手机和互联网缴费工作。利用校园网，在学院财务部门主页上按时公布每名学生缴费情况并且开通便利的查询功能，方便学生及时查询缴费情况，全方位的了解个人与其他学生的缴纳情况。从而将学院各职能部门与各二级学院的收费情况形成资源信息共享。将各职能部门都按照各自身份进行相应的授权，依据自己的身份登录缴费信息管理系统完成各自所需的操作，这样不仅能提高工作效率，而且增加了信息的透明性。电子商务随着互联网的普及和相关技术的革新得到了突飞猛进的发展。近几年，随着支付宝、微信支付等便捷支付手段的发展，越来越多的人开始接受并开始离不开这种高效便捷的支付手段，尤其在大学中的校园网，给电子支付的发展提供了优质的土壤，非常利于采取这种便捷的支付手段收费。未来网络支付将会完全代替传统意义上的现金支付手段，进而成为高校收费的最有效途径。

（四）把二级系部收费情况的好坏作为年终考核的一项重要指标与其校内预算挂钩

二级系部应贯彻落实好收费管理的工作职责，将二级系部收费情况的好坏作为年终考核的一项重要指标与学校预算经费指标挂钩，同时对不按照收费管理制度执行造成收缴工作无法开展的系部和个人给予相应的惩处。通过必要的奖惩机制可以极大调动各系部之间及各教师的收缴积极性，既可以约束其各自职责范围，又可以加强财务管理力度，有效降低欠费比例。

三、 结语

随着我国高职院校的进一步发展，为保障院校管理工作的顺利推进，应采取科学有效的管理措施，切实提升院校收费管理水平。（作者单位为云南省大理护理职业学院）