“一带一路”倡议下英语专业面临的挑战与机遇

毛卫强

摘要：外语能力是顺利推进“一带一路”建设的重要保障。本文通过梳理“一带一路”背景下国家外语能力建设面临的战略转型任务，思考当前英语专业面临的挑战与机遇，进而探讨以英语为目标的外语能力建设策略。

关键词：“一带一路”；外语能力；战略转型；英语专业；挑战与机遇

Abstract：Foreign language competence is of great importance for the successful implementation of “Belt and Road” initiative. After an investigation into the strategic transformational tasks in the construction of foreign language competency in China， this paper looks into the challenges and opportunities for the Major of English， and concludes by proposing some suggestions for the construction of foreign language competency in English.

Key words：Belt and Road； Foreign Language Competency； Strategic Transformation； the Major of English； Opportunities and Challenges

在“一带一路”建设中，语言由于能“会通中外思想，超越文化藩篱”，不仅成为我国与“一带一路”沿线国家实现“民心互通”的保障，也是我国与这些国家进行“互联互通建设的重要支撑。”[1]鉴于语言的互通作用及战略价值，国内学界逐渐形成了一股以“一带一路”为核心概念的语言研究热潮，构建服务于“一带一路”的语言战略，[2]探讨新形势下国家语言能力建设的任务。[3]国家语言能力，特别是外语能力，是国际实力的重要组成部分，在全球竞争中起着不可或缺的作用。因此，明确当前国家外语能力建设所面临的战略任务，对如何培养外语人才，尤其是英语这一国际通用语方面的外语人才，具有重要指导意义。

一、国家外语能力的战略转型

国家外语能力是指运用外语处理国内外各种事务的能力，衡量其水平的重要标志就是 “国家能够掌握并使用外语资源的种类和质量”。[4]纵观整个中华历史，无论是唐宋时期盛行的“译经”运动、元明期间兴起的各种“译馆”、晚清蓬勃发展的洋务学堂，还是改革开放以来的“外语热”，[5]国家外语能力的建设均以特定时期国家战略发展目标为服务对象。“一带一路”倡议的提出，标志着国家30多年来改革开放战略的重要转型。在此背景下，国家外语能力的发展也亟待转型，以保障国家战略发展目标的顺利实现。笔者认为当前国家外语能力建设应当做出3方面的战略转型，即导向转型、需求转型和资源转型。[6]

导向转型是指国家外语能力建设必须实现从“引进来”到“走出去”的转型。自改革开放以来就实施的“引进来”战略为国家的快速发展培养了一大批懂外语的科技人才，促进了社会经济、文化和教育等领域的快速发展，极大增强了国家实力。随着国际影响力的扩大，国际事务参与度的提升，单一的“引进来”战略与中国作为世界第二大经济体的地位以及构建新型大国关系的战略目标明显不符。因此，“走出去”不仅成为改革开放纵深发展的必然举措，也是我国为世界和平与发展贡献“中国力量”的务实之举。[7]国家发展战略的转型也必然要求外语能力建设的转型，服务于中国“走出去”的大局。

需求转型是指国家外语能力的建设必须综合考虑国家战略与现实、社会与个体之间的关系，不仅要满足“内需”，而且要以“外向型”需求拉动“内需”，倒逼外语教育改革。传统外语教育主要满足个体职业需求、有限的外语生活需求以及国内现代化建设等内需，较少考虑国家外语能力建设与对外战略之间关系，在学校与社会、企业对接方面关注度不够，从而在一定程度上引发了当前社会“外语无用论”的争议。在推行以“一带一路”建设为桥梁 的“走出去”战略过程中，“外向型”需求日益增多，国家和社会发展对外语能力的要求也不断提高，这就要求国家外语能力建设以“外向型”需求为重要规划依据。

资源转型是指国家外语规划应结合“一带一路”沿线国家语言多元化的格局以及“一带一路”建设对外语人才的需求，建设“多元化”的国家外语资源种类，打造“专业型”外语人才资源。建國之初，我国外语规划曾出现过俄语单语种“一边倒”的重大失误，尽管改革开放以来国家逐渐重视多语种资源建设，但目前我国外语教育仍然英语“一家独大”，[8]局面令人担忧，许多非通用语种人才稀缺。这就要求国家外语资源建设加快转型，大力发展“一带一路”沿线国家非通用语种建设。在人才资源方面，我国外语人才规划工具性和实用性取向明显，这就造成外语人才市场“小才拥挤，大才难觅”局面。为满足“一带一路”建设对能够从事国际专业领域工作或学术研究的高水平外语人才资源的需求，我国外语能力建设必须向“专业型”转变，探索“一带一路”建设外语人才的规格和质量标准。

二、英语专业面临的挑战与机遇

目前，国内外语教育英语“一家独大”，占比高达95%以上。[1]然而，“一带一路”沿线64个国家使用的语言多达2488种，以英语为官方语言的国家却只有5个。尽管“一带一路”建设可以英语作为通用语，但这种语言“只能达意、难以表情，只能通事、难以通心”。[9]另外，传统以英语为主导的外语教育以“引进”为目标导向，以“内需”为服务定位，以语言知识和技能为人才规格主要构成要素，所培养的外语人才难以满足“一带一路”对高层次外语人才的需求。在这种背景下，我国外语能力建设，特别是以英语对象的外语能力建设所面临的困境和挑战就不言而喻了。国家外语能力建设任务的转型必然要求重新规划外语能力的发展目标及要求。外语规划是服务“一带一路”建设、助力互联互通的重要保障；服务于“一带一路”建设的外语战略，需要思考“互联互通”对外语规划提出的新任务和挑战。[10]

以“引进来”为导向的国家外语能力建设，阻碍了中国与世界的双向交流，使得中国不仅错失了向世界展现国家软实力的机会，而且错失了许多谋求国家利益的重要机会，因而在国际经济、政治和文化等领域内众多纷争中处于被动或劣势地位。国家外语能力建设由“引进来”到“走出去”的导向转型，对我国外语能力提出了新的发展目标，即外语能力建设应当成为“一带一路”倡议下中国走向世界的“桥梁”，为中国改革开放的纵深发展创造和平稳定的国际环境，助推中国企业走出去、中国文化走出去，传播中国故事，讲好中国故事，为建构新型大国关系服务。在这过程中，我国英语专业教育建设应当充分发挥英语作为国际通用语的地位，使得以英语为对象的外语能力建设不仅成为世界了解中国的重要手段，而且成为中国在世界舞台全面展现各方面综合实力、承担更多大国责任的重要途径。[11]

同样，以“内需”为服务定位的国家外语能力建设也割裂了中国与世界的双向交流，使得举国范围内的外语学习都服务于国家内部建设、社会和企业需求以及个人自我发展，较少关注“外向型”需求，部分地导致了“内需”过剩、“外向型”外语人才供不应求的局面。针对这一问题，国家应当重视全球化语境中外语能力在助推中国“走出去”、夯实国家软实力、建构国家安全战略等方面的作用。就英语专业而言，国家应当全面考察以英语为对象的外语能力在处理国内外各类涉外事务中的功能，合理协调内需与外需、战略需求与现实需求、社会需求与个体需求之间的关系，做好学校英语教育与社会和企业的对接，不仅要满足内需，提升全民英语水平和文化素养，而且以“外需”拉动“内需”，倒逼英语专业教育的改革。

“一带一路”沿线国家语言状况复杂，在56种官方语言中，尚有11种语言未开设相关专业，有能力开设数们“一带一路”沿线国家语言的学校则少之又少，与之相反的是，开设英语、日语等语种的学校随处可见。因此，我国不仅外语资源种类储备不足，而且资源分布不均衡。另外，受工具性和实用性价值取向影响，国内外语专业教育注重语言基本知识的积累和语言技能的训练，缺乏人文知识的积淀和专业知识。由于上述两种原因，我国外语资源质量普遍不高，高端外语人才、非通用外语人才匮乏，英语、日语等低层次外语专业人才资源过剩。针对这种现状，国内英语专业教育一方面必须认真研究“一带一路”建设、国家建构新型大国关系战略所需要的高级外语人才必备的能力素质，重新规划英语专业人才的培养目标及人才规格，另一方面，要积极探索复合型外语人才培养模式，不仅要尽早实现英语专业人才由“工具型”向“专业型”的转型，探讨“外语+专业”的人才培养模式，而且要及早规划多语种资源建设方案，逐步实现部分开设英语专业的院校进行转型，探讨“英语+X”（X为“一带一路”建设紧缺非通用外语）的多语种复合型外语人才培养模式。

三、结语

我国外语能力发展规划应服务于国家战略发展规划。传统外语能力发展战略已不适应当前社会对复合型、外向型高级外语人才的需求，因而必须在目标导向、需求定位、资源建设方面及早实现战略转型。当前，英语专业教育方面存在诸多问题，尚未完全实现“引进来”与“走出去”的“双向互动，” [11]人才培养以“内需”为服务定位，人才培养质量普遍较低且严重供过于求。在这种背景下，英语专业遭到社会广泛非议，关于英语专业危机的论调也此消彼长。[12]尽管如此，英语专业仍存有一定的发展空间。在“一带一路”建设中，英语作为国际通用语的地位不容忽视，它是我们在掌握“一带一路”沿线国家非通用语之前与当地民众进行联通的重要工具，是助推中国文化“走出去”的重要载体。另外，许多国际机构的工作语言為英语，绝大部分国际规则和法律文件也是用英语来表达的。因此，通晓国际规则、熟悉“一带一路”沿线国家政治、经济、文化等事务的高级英语专业人才资源缺口很大。这就为英语专业教育的发展带来一定机遇，危机与机遇并存。为了促进以英语为对象的国家外语能力的发展，必须重新规划英语专业人才培养定位、目标及规格，《英语专业本科教学质量国家标准》也亟待推出。[13]

参考文献：

[1]沈骑.“一带一路”倡议下国家外语能力建设的战略转型[J].云南师范大学学报（哲学社会科学版），2015，（5）.

[2]沈骑.“一带一路”语言战略规划的基本问题[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2018（1）.

[3]李明宇.提升国家语言能力的若干思考[J].南开语言学刊，2011（1）.

[4]文秋芳.国家外语能力现状[A].教育部语言文字学管理司.中国语言生活状况包括（2012）[R].北京：商务印书馆.

[5]张美平.《民国外语教学研究》[M].杭州：浙江大学出版社，2012：13；刘迎胜.宋元至清初我国外语教学史研究[J].江海学刊，1998（03）.

[6]沈骑认为.当前国家外语能力建设面临4个方面的战略转型任务，即导向转型、能力需求转型、资源种类转型和资源质量转型.笔者认为，无论是外语资源种类，还是外语资源质量，都属于资源范畴，因而可归并为资源转型.结合沈骑的4个转型，笔者提出了当前国家外语能力建设的3个转型.参见：都是关系沈骑.“一带一路”倡议下国家外语能力建设的战略转型[J].云南师范大学学报（哲学社会科学版），2015，（5）.

[7]在互利共赢中更好“走出去”[N].经济日报，20151027.

[8]张东.“一带一路”大背景下复合型外语人才紧缺[N].中国青年报，2017915.

[9]李宇明.“一带一路”需要语言铺路[N].人民日报，2015922.

[10]沈骑.关注语言需求，做好外语规划[N].中国社会科学报，2017217.

[11]郑永年.“一国一路“与中国大外交[J].当代世界，2016（2）.

[12]曾健坤.危机下英语专业的改革路径研究[J].大学教育科学，2015（4）.

[13]冯光武.把握国际精神、找准学校定位、突出专业特色——《高等学校英语专业本科教学质量国家标准》的实施建议[J].外语界，2017（1）.