水利水电工程施工管理存在的问题与整改措施

李会臣

摘 要：本文围绕水利水电施工管理开展深入研究，在介绍水利水电工程施工特点的基础上，分别围绕管理人员素质、施工监督、施工准备工作三方面探究施工管理期间存在的问题，并针对问题提出了有效的整改措施。

关键词：施工管理；水利水电；监督

很多施工单位在开展水利水电工程期间，因为管理人员素质的底下，造成整个施工过程问题频繁出现，一些施工单位缺乏对施工的监督力度，对准备工作不够重视，进而造成施工质量问题、安全问题，同时工期经常会出现拖延现象，因此对施工管理进行深入研究，对实际的水利水电工程施工管理，具有一定的指导意义。

一、水利水电工程施工特点

（一）水下施工作业

水利水电工程在施工包括河道、沿海、胡泊的水域施工，需要重点考虑水域的自然条件，依据设计要求开展施工导流、截流以及一系列的水下施工作业；

（二）对地基要求严格

水利水电工程对地基的要求更加严格，多数工程都处于地质复杂区域，因此通常都需要采取特殊的地基处理措施；

（三）对建筑物性能要求高

水利水电工程对建筑物的抗压性能、防渗性能、稳定性、耐磨性能、抗冻性能有着更高、更特殊的要求，因为水利工程的作用是蓄水、挡水、泄水，关系着更多群众的生命才产安全，所以需要采取特殊的施工方法。

因为水利水电工程具备着这三个特点，因此相比其他类型工程，水利水电工程的施工管理需要更加的严格。

二、水利水电工程施工管理存在的问题

（一）管理人员素质底下

很多管理人员道德感底下、职业素养低下的，在施工期间，经常因为管理人员自身缺乏惹人意识，没有明确各施工岗位的责人，同时也不明确自身承担的责任，就导致整个施工过程低效、散漫，对施工人员管理松散，加之一些管理者为了个人利益徇私舞弊，购入施工材料期间压缩成本，偷工减料，严重影响了施工的质量，因此提高管理人员的职业素养，道德修养，对于施工质量、施工安全和进度都十分重要。

（二）施工监督混乱

一些施工单位、承建单位为了节省人力资源的成本，建立监管部门后，由其他部门人员兼任，虽然同属于施工单位或是建设单位，但是非专业的监管人员，首先不清楚采用何种使用的监督管理方式，同时这些兼任的人员多数不明确监督要点和水利水电工程施工的特点，就无法在施工期间将应有的监督效应充分发挥，甚至有施工单位为压缩成本获取最大化经济效益，索性不设置监管部门，由管理者自行承担监督工作，这种形式的监督更加无法起到监管作用，进一步造成了监督薄弱，管理水平低下的问题。[1]

（三）缺乏对准备工作的管理

很多水利水电工程在施工前期，没有进行良好的准备工作，主要体现在对当地环境、水资源、地质环境以地区及经济等因素没有实际考察，仅采取简单的资料收集，在进行规划设计阶段，对工程缺乏详细的分析，管理者与施工人员未进行有效的技术交底工作，对施工设备以及材料的质量未开展检查，这种不完善、缺失的准备工作，会为后期施工造成一连串的施工问题。

三、水利水电工程施工管理整改措施

（一）提高管理人员素质

水利水电工程管理人员的素质底下，会造成很多施工期间的问题，为避免这种现象，首先施工单位需要根据施工现场具体情况，施行监管奖励机制，对认真负责的人员进行精神和物质上的奖励，对于职业素养地，消极懈怠的管理人员对其进行严惩，从而提高整个管理队伍的个人素质，同时对管理人员乃至整个施工单位实施绩效考核制度，明确各岗位权责，一旦在施工环节中出现任何质量、进度、安全上的问题，必须追究相关责任人。此外，为了有效调动施工群众的工作积极性，施工单位除了实施奖惩机制外，适当给表现良好、绩效考核成绩优异的人员培养、晋升的机会，从而起到激励其他员工的效果，进一步提高整体职业素养和道德修养。

（二）加强施工监管力度

在开战吧水利水电施工管理的过程中，监督是一切施工质量、施工进度以及施工安全的基础保障，更是水利水电工程管理的刚性需求，施工企业在开展水利水电工程施工阶段，必须要加强监督工作，即必须建立监督部门或是聘请专业的施工监理单位，同时对施工单位内部的监管人员，在选拔期间需要确保人员具备较高的素质和责任感，同時定期对施工监督人员开展相关技术职能培训，经常开展政治思想教育，进一步提高施工监管人员的综合素质，使施工期间的监管不再趋于形式化，而是真实存在的管理工作。此外，施工管理部门、整个施工单位都必须重视施工监管人员，单位需要给予施工监管人员较高的权责，以便于施工监管人员顺利开展监督管理程序，确保施工质量、施工进度的进行和安全生产。

（三）加强施工准备工作管理力度

首先，要对施工现场周边区域的地质环境、土层性质、水文特征等自然环境开展详细的地质勘察，并在项目设计阶段充分考虑当地的经济环境、人文环境等，在施工浅析，必须做好各施工环节的技术交底工作，保证施工人员对施工图纸，技术要求充分了解，同时，监理人员需要对施工材料进行严格的抽烟测试，确保材料质量合格，对施工机械进行检查，确保机械无老化、损坏，可正常运转，施工人员需要及时清理施工现场，确保现场材料运输通常，检查现场强电、弱点是否设置标准，进而为后期的施工奠定基础。[2]

四、结语

水利水电工程，不仅担负着防洪、泄洪、蓄水的责任，同时还牵扯着工程下游的农田灌溉、城市居民用水、工业生产用水以及用电等，因此水利水电工程在施工管理上，相比其他类型的工程需要更加严格管理。经过本次研究，总结出为有效解决水利水电工程施工期间的问题，需要提高管理人员素质，加强施工期间的监督力度，并重视、严格对待施工准备工作，以确保水利水电工程的施工进度、施工质量、施工安全都满足合同中的要求。

参考文献：

[1]刘鹏.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].环球市场，2017（11）：169.

[2]吴景程.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].工程建设与设计，2017（20）：176-177.