我们对于领导班子建设的认识和做法

延安精神研究会领导班子建设是一个重要问题，它关系到延安精神研究会的形象和声誉，关系到它的生存发展，关系到它的职能的发挥。下面，结合我会领导班子建设实际，就领导班子建设问题谈点认识，汇报一下做法。

我会是在中国延安精神研究会老会长马文瑞直接关怀下于1993年12月成立的。至今已经历了四届理事会。第一、二届理事会由马万里同志担任会长。因马万里同志年事渐高，2005年9月，我会二届三次理事扩大会选举省人大常务会副主任姚湘成同志担任第二任会长。2015年7月，根据中组部有关文件要求，姚湘成同志因年龄原因不再担任会长职务。2016年9月，我会召开四届五次理事扩大会议，选举省人大常委会原副主任桑杰同志担任会长。在前后三任会长的领导下，我会保持和延续了健康发展的势头，在弘扬宣传延安精神方面发挥了积极作用。

一、关于延安精神研究会的性质、职能和特点

在工作实践中，我们认识到，延安精神研究会领导班子是为了体现研究会的性质、履行研究会的职能而设立的，是为实现研究会的宗旨服务的。所以，领导班子建设的前提是明确延安精神研究会的性质、职能和特点。也就是说，领导班子建设必须着眼于或者适应于延安精神研究会的性质、职能和特点。

延安精神研究会的性质，很简单，就是一个学术研究性的社会团体。

延安精神研究会的职能，就是它的宗旨。关于这点，我会的章程是这样规定的：“以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，学习、研究以坚持正确的政治方向，解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨和自力更生、艰苦奋斗的创业精神为主要内容的延安精神，学习、研究以自信开放创新的青海意识、‘人一之、我十之的实干精神和‘大爱同心、坚忍不拔、挑战极限、感恩奋进的玉树抗震救灾精神为主要内容的新青海精神，以干部、青少年为重点，大力弘扬延安精神。遵守党的方针政策，遵守宪法、法律、法规和社会道德风尚，求真务实、开拓创新，为促进我省的社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设做贡献”。

除了明确延安精神研究会的性质、职能外，我们感到同样重要的是，我们一定要认清延安精神研究会的特点。从工作实践中，我们深深体会到，延安精神研究会是一个特殊的社会团体，它的特点主要体现在以下几点上。

l. 政治性、意识形态性非常强。延安精神研究会是学习、研究、宣传、弘扬延安精神、党的优良传统和作风的专业社会团体，这就赋予它很强的政治性和意识形态性。

2. 研究性、学术性也很强。我们对延安精神的宣传，不是人云亦云，不是道听途说，不是支离破碎，更不是浅尝辄止，而是有事实根据、有理性分析、有比较完整、比较系统、比较深刻的宣传，要有针对性地解决干部群众中对延安精神存在的各种模糊认识和偏见，这就要求我们的宣传要以研究做基础，要有理论性、科学性和学理性，这样我们的宣传才有说服力，才有新意，才有可能进入干部群众的头脑。

3. 宣传教育的群众性、普及性。延安精神研究会要做好研究工作，但不能脱离社会、脱离群众，把自己关在象牙塔里。它要面对群众做宣传教育工作。所以要广泛联系群众，要放下身段接地气，和群众打成一片，取得群众信任，了解群众心理，讲求方式方法，用群众喜闻乐见的方式和语言，把宣传教育工作做到群眾心坎里。

4. “非官方性”。我们讲延安精神政治性非常强：并不是说它一定要以“官方机构”的面目出现，靠发号施令办事。延安精神研究会不是党政机构，不是事业单位，不是“衙门”，没有发号施令的权力；而是社会团体，要靠“民间组织”的亲和力、靠领导班子的非权力影响力开展工作。

综上所述，延安精神研究会作为社会团体，缺乏行政资源和行政权力，又要做好政治性、意识形态性很强的工作，应当说还是有一定难度的。这对领导班子建设提出了特殊要求。

二、关于领导班子的范围

对延安精神研究会来说，领导班子范围应该多大？仅仅是会长、副会长、秘书长？还是常务理事会，或者理事会？应当说，两个范围都有依据。从换届时需要填写上报的“社会团体负责人备案表”的要求来看，只到会长、副会长和秘书长一级。但根据我会章程，理事会“在会员大会闭会期间领导本会开展日常工作”。也就是说，理事会就是领导班子。但从我会的实际情况看，理事会每年只有一次，日常工作的决策主要是靠常务理事会。如何把这两种范围统一起来，只能采取广义狭义并存的说法。广义的领导班子，就是理事会，狭义的领导班子就是常务理事会和会长、副会长和秘书长。我们讲的领导班子建设，主要着眼于后面这个范围。

三、对班子成员的总体要求

1. 政治上强，在思想上、政治上自觉与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，能够把握好政治方向，坚持“四个自信”，具有高度政治责任感，对延安精神有感情、有兴趣，自觉以弘扬党的优良传统和作风为己任。

2. 理论造诣深厚，特别是熟悉党的历史、党的优良传统和作风，有理性认识，有经验积累，对当代党的作风建设的理论和实践问题有深刻认识和关注。

3. 写作和表达能力强，能带头研究、带头宣讲延安精神。

4. 自身作风好，模范执行党的群众路线，威望高，能够言传身教。

四、班子建设的基本途径

1. 首先要选好人。这是班子建设的基础。它决定着领导班子建设的起点和高度。在这方面我们要舍得花精力、下功夫。尤其重视选好会长，即一把手，这是研究会的“灵魂”和“核心”，是研究会的“掌舵人”和“拍板人”。同时要选好秘书长。秘书长是重大决策的建议者，是各内设机构的组织协调者，是保证研究会实际运转的关键人物，也是对外联系的“窗口”和“公关”人物。用我们的体会来说，秘书长对外事关“形象”，对内事关凝聚力。好在我们主要是从担任过相当领导职务的退休干部中选人，不至于发生太大的困难。

2. 要优化班子结构。结构上，以曾经担任过党政领导职务的老同志、老领导为核心，同时配备来自社会科学学术研究、干部教育和高等教育部门和群众团体的领导干部。年龄上，要形成梯次结构，要有后备人选和接替人选，做到后继有人。同时要注意精干高效，不要臃肿庞杂，给开会和决策带来不便。

3. 抓好政治学习、培训和调研考察工作。虽然我们选择的领导干部党性强、有政治责任感、理论基础和工作经验十分丰富，但我们也要看到，大家离开工作岗位以后，政治理论学习毕竟不能和在岗时相比，深入基层、了解情况的机会也减少了，所以我们要抓好班子成员的学习、培训和调查研究工作，坚持让班子成员先受教育。要抓好政治学习，组织大家学习习总书记治国理政的重要思想，学习党中央和各级党委的战略部署和大政方针，不断用中国特色的社会主义的最新成果武装头脑；要通过外请专家作报告和座谈讨论等形式，增强大家对党史知识和延安精神的了解，分析、研判舆论形势，了解意识形态领域里的新情况、新问题；要组织大家开展调查研究，及时了解改革开放和经济社会发展中的新成就、新经验和新形势、新问题，从中找到研究宣传延安精神的着力点；特别要注意接触普通群众，联系普通群众，从普通群众中吸取政治营养。

这次参加中研会的研讨会，听了中研会领导同志和各兄弟研究会代表的发言，我们受益匪浅。会后，我们认真做好研讨会精神的贯彻落实工作，按照中研会领导通知的要求，努力把我会的各项工作做得更好。