黑龙江省稻渔综合种养加快发展的主要制约因素与对策

张振立 李正伟

稻渔综合种养是农业农村部目前主推的一项种养技术，近年来，湖北、江苏等省发展迅速，湖北省稻渔综合种养面积已超过500万亩。我省从2013年开始发展稻渔综合种养，2018年面积发展到70.5万亩，但与我省6000万亩稻田相比，比例太小，在全国排名也靠后。我们在调研的基础上，对制约我省稻渔综合种养加快发展的主要制约因素与对策谈一些粗浅看法。

一、稻渔综合种养加快发展的主要制约因素

1.对发展稻渔综合种养的认识不到位

对稻渔综合种养一水两用、一田双收，提高土地利用率和劳动生产率，生态环保、增产增效的认识不高。一些管理人员认为种植水稻保粮增收是根本，稻田养鱼、养蟹、养虾是副业，怕影响粮食产量，对稻农发展稻渔综合种养鼓励引导不够。稻农嫌建设田间工程麻烦，费工费钱，又怕无技术，养鱼养蟹赔本，对发展稻渔综合种养是增产增收的一条有效途径认识不足。

2.田间基础设施建设不到位

稻田田间工程建设到位是传统稻田养鱼向稻渔综合种养跨越的重要条件。但由于田间工程投资大，受资金限制，开挖的鱼沟、鱼溜、蟹坑大多达不到稻渔综合种养的标准。我省建设的稻田田间工程一般仅占水田面积的2%～5%，超过5%的不多，国家标准是不超过10%。田间工程建设不到位，限制了单位产量和效益的提高。

3.技术培训指导不到位

大部分稻农对稻渔综合种养技术了解不深、掌握不准，尤其对稻蟹、稻虾等名特优水产品养殖知识匮乏。技术推广部门受到人员、经费等限制，深入农户、深入田间地头技术指导不够，培训不到位。

4.典型示范带动作用不强

虽然我省实施了稻渔综合种养技术示范与推广项目，但面积小、覆盖面不够大，2018年核心示范区3.8万亩，仅占全省稻渔综合种养面积的5.4%，示范作用发挥不够。一些示范典型效益不显著，影响力不够强。

5.稻渔综合种养苗种供应不足

稻渔综合种养技术模式呈现多样化，但适合稻渔综合种养的品种，特别是名特优品种数量不足，种业发展滞后于产业发展，成为制约稻渔综合种养快速发展的一个瓶颈。

二、加快稻渔综合种养发展的主要对策

1.提高对稻渔综合种养的认识

稻渔综合种养能通过种养结合、生态循环，实现一水两用、一田双收、稳粮增效、粮渔双赢，不仅能够提高土地、水资源的利用率和劳动效率，而且也是促进乡村产业振兴、富裕农民的有效手段。稻田养鱼、养蟹、养虾，对水田生态环境要求较高，可减少农药、化肥、灭草剂用量，有效防止农业面源污染和病虫草害发生，有效保证农产品质量安全，是农业增效、农民增收、农业绿色发展的有效途径。

2.加大政策扶持力度

应把稻渔综合种养作为一个产业，纳入乡村振兴战略规划。各地应制定稻渔综合种养三年行动方案，明确发展目标、重点任务和推进措施，将战略规划中的有关任务具体化，加快推进，将任务措施真正落到实处。加大省级财政专项资金扶持力度，出台加快稻渔综合种养发展的支持政策，将稻渔综合种养纳入农业综合开发和农田水利建设补贴范围，设立专项资金扶持稻田养殖基础设施建设、苗种补贴、农机购置补贴等。县市级也要出台发展规划和扶持政策，上下联动，形成稻渔综合种养发展的良好环境。

3.加大科技培训指导力

度要充分发挥水产科研院所、技术推广部门的作用，针对稻渔综合种养产业发展中的关键问题，开展科技攻关，加快主导模式和配套技术的集成和示范。加大《稻渔综合种养技术规范》宣传，加快研究制定符合我省实际的稻蟹、稻鳅、稻鱼、稻虾等种养模式标准，为标准化生产、模式化经营提供科技支撑。注重培育稻渔综合种养专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体为典型示范主体，做大产业规模，完善种养殖、加工、营销等产业配套体系，着力打造绿色有机大米和稻渔品牌，提高产品附加值，形成区域性优势产业。要加强技术培训与指导。加大稻渔综合种养复合型技术人才培养力度，利用各类培训，积极推广适合我省稻渔综合种养模式和特色品种，指导农民掌握稻渔综合种养技术要点，培育一大批既懂“渔”又懂“稻”的土专家。

4.完善产业链条

稻田养殖水产特色品种苗种供应不足是制约因素之一。按实际需求建立几处稻渔综合种养特色养殖苗种繁育中心，从根本上解决河蟹、小龙虾、柳根鱼、黄颡鱼、老头鱼、台湾泥鳅、锦鲤等名特优品种苗种供应不足问题。鱼多伤渔是阻碍稻渔综合种养规模发展的又一制约因素。在稻渔综合种养集中产区，在搞好鲜活水产品营销的同时，应大力发展水产品加工业，解决稻田养殖的水产品集中上市、市场压价、效益低的问题，由卖 “原子号”产品向卖“精字号”产品转变，提高产品附加值，形成产业发展完整链条。

5.促进农渔三产融合发展

以稻渔综合种养为载体，促进观光农业、餐饮美食、稻鱼品鉴、稻渔文化、产品加工、电子商务、冷链物流等产业融合发展。同时，通過各种媒体广泛宣传稻渔综合种养在稳粮、促渔、提质、增效、生态等方面的作用，大力宣传稻渔综合种养好典型、好模式、好做法、好经验，营造良好的社会舆论氛围，促进稻渔综合种养加快发展。