2018年,中俄关系新看点将接连登台:高层交往热度持续,战略引领两国关系发展;地方合作交流年拉开序幕,助推地方合作新高潮;国际舞台密切协作,同护世界和平稳定……中俄这对老邻居的老交情将焕发新活力,展现新气象。
2018年新年,习近平主席和普京总统互致贺电,在回顾过去一年两国关系丰硕成果的同时,还规划了2018年中俄关系发展方向,新年伊始给两国关系注入新动力,带来新期待。展望2018年,中俄关系“四大看点”将接连登台,让中俄这对老邻居的老交情焕发新活力,展现新气象。
高层交往热度持续,战略引领两国关系发展
首先,在2018年,中俄两国高层之间的交往热度还会持续,一些新的战略合作机制会引领两国的关系向更深、更远、更好的方向发展。
元首引领是中俄关系高水平和特殊性的重要标志。
从2013年3月习近平主席将俄罗斯作为就任国家主席后的首访国,到2017年11月两国元首在亚太经合组织领导人岘港非正式会议期间的双边会晤,习近平主席和普京总统每年均保持5次会晤的密切交往。
共同出席索契冬奥会开幕式、观看莫斯科红场和北京天安门阅兵、同两军军舰舰长视频通话、冰淇淋外交……一段段交往佳话记录了两国元首深厚的个人友谊,见证了中俄关系的高水平发展。
根据中俄元首年度互访惯例,2018年俄总统应对华访问。今年中方担任上海合作组织主席国,将举办上合组织峰会,俄总统将来华出席。
按照往年惯例,两国元首还会在金砖国家、亚太经合组织、二十国集团等多边峰会期间接触。相信今年中俄元首交往将一如既往密切并取得丰硕成果,引领新时代中俄关系扬帆远航。此外,根据中俄高层交往机制,两国总理定期会晤、议会合作委员会,以及其他各领域高级别合作機制都将继续开展密切交往,推动中俄各领域合作取得更多新成果。
地方合作交流年拉开序幕,助推地方合作新高潮
其次,中俄两国的地方性合作交流年将拉开序幕,这将会推动两国地方合作的新高潮。
2006 年以来,中俄接连举办国家年、语言年、旅游年、青年友好交流年、媒体交流年等国家级主题年活动,开创人文合作全新模式,打造友好交流国家级平台,为增进两国人民了解和友谊发挥了重要作用。
两国元首在新年贺电中宣布 2018 年至2019 年举办中俄地方合作交流年,拉开了双方新一轮国家级人文主题年的大幕。交流主题的选择往往反映双方合作重点开拓领域和方向。
作为两个幅员辽阔的大国,中俄不同的省、州、市经济社会发展各具特色,各有所长,开展经贸、文化、教育、旅游等各领域合作优势互补,潜力巨大。
目前,两国现有的中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区、中国长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区合作的红红火火及取得的丰硕成果,就是两国地方合作的成功典范。
中俄双方将地方合作作为今明两年交流年活动主题,是着眼当前两国关系发展特别是推动各领域合作需要,采取的又一“大手笔”举措,将极大鼓励和调动两国的地方积极性,使两国各地方进一步“动起来”、“熟起来”、“谈起来”,在现有两大区域合作基础上形成更多地方合作集群,实现两国地方合作“遍地开花”的良好态势,让中俄关系的政治热度真正传导到地方和民间,促进两国地方经济发展,增进两国人民友谊。
务实合作加速提质升级,成果可期
再者,2018年中俄两国的务实合作会加速,并且会提质升级,未来的成果也值得期待。
中俄2017 年双边贸易额为840.7 亿美元,同比增长20.8%,回升势头良好,中国继续保持俄最大贸易伙伴地位。能源、航空航天、高科技等领域战略性大项目合作顺利推进,“一带一路”建设和欧亚经济联盟对接取得早期收获。
2018 年对中俄各自的发展都具有重要意义。两国同处国家发展振兴的关键阶段,都将发展经济作为重要任务,加强同对方各领域、全方位务实合作是双方的共同需要。
同时,中俄在建设创新型国家、促进区域协调发展、扩大对外开放等方面战略目标一致,为加强各领域合作带来广阔空间和巨大发展潜力。
新的一年,双方将继续大力推进“一带一路”建设与欧亚经济联盟对接,尽快签署中国与欧亚经济联盟经贸合作协议,积极推进地区一体化;
以东线天然气管道、亚马尔液化气项目为示范,继续探讨天然气领域深度合作;
持续推动联合研制远程宽体客机、重型直升机等航空航天领域大项目合作,争取双方合作标志性成果——CR929大飞机尽早翱翔天际;
继续优化贸易结构,积极打造农产品、跨境电商、中小企业、创新等新的合作增长点。
推动中俄务实合作提质升级,将为中俄关系奠定更加坚实的物质基础,为两国各自经济发展提供强大助力。
国际舞台密切协作,同护世界和平稳定
最后,2018年中俄两国在国际舞台的协作会更加密切,双方也会本着大国的责任心态,来共同维护世界的和平稳定。
加强国际协作、维护地区及世界和平稳定,既是中俄全面战略协作伙伴关系的应有之义,也是双方的历史责任和大国担当。
当前,国际和地区形势复杂深刻变化,各种新问题新挑战层出不穷;人类社会日益成为休戚与共的命运共同体,“地球村”相互联系更加紧密。国际社会只有本着人类命运共同体意识,合力建设新型国际关系,才能共同应对威胁和挑战,维护地球家园的和平安宁。
中俄作为共建新型国际关系的倡导者、先行者、推动者,将继续秉持相互尊重、公平正义、合作共赢的理念,加强协作,同各方一道,推动国际和地区热点问题政治解决进程,推动全球经济朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容的世界而不懈努力。
相信在双方共同努力下,中俄全面战略协作伙伴关系2018 年将开启新征程,呈现新气象,取得新发展,收获新成果。也期待亮点纷呈、高潮迭起的中俄关系能带给两国各自发展及世界和平稳定更多利好。
(《瞭望》2018 年05期 欧诣/文)