以大学习推动大发展谱写新时代全面振兴发展新篇章

中共哈尔滨市委理论学习中心组

哈尔滨市委理论学习中心组深入贯彻落实习近平总书记关于“全党来一个大学习”的重要要求，坚持以政治学习为根本，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，始终围绕哈尔滨全面振兴发展中心任务，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学。在学习中形成了领导带头、主题鲜明、制度完善、形式多样、学以致用的突出特点，呈现出上下联动、整体推进、全面提高、创新发展的良好态势，为奋力走出全面振兴发展新路子提供了思想保证和理论支撑。

一、领导带头，突出学习的示范效应。市委理论学习中心组坚持以示范引领学习，市委主要领导亲自审定年度学习计划，审定每次学习方案和学习内容，推荐阅读书目，组织讨论，开展调研，带头宣讲，带头阅读大量书籍，撰写读书心得，有力带动中心组成员的学习。在学习习近平总书记“坚决打赢脱贫攻坚战”重要论述期间，市委主要领导带队多次到延寿、木兰、巴彦等地调研脱贫攻坚情况，并根据调研实际，组织召开市委中心组“脱贫攻坚”专题集体学习研讨会。会上，分管负责同志结合工作实际就脱贫攻坚工作谈认识、说现状，分析存在的问题，提出改进意见，形成了“一把手”带头，“一班人”跟进的良I生学习模式。在学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神时，市委中心组成员坚持“先学一步”“学深一层”“学实一点”，做增强“八大本领”的表率。市委书记带头开展宣讲，分别深入南岗区、延寿县等基层一线结合当地实际进行专题宣讲，更好地发挥了“头雁”作用。党的十八大以来，中心组成员积极撰写理论文章，先后在《人民日报》《光明日报》《黑龙江日报》《奋斗》等报刊发表。这些高质量、高水平的学习成果对本市经济社会发展起到了重要指导作用，为理清思路、明确方向，奠定了深厚思想基础。在市委中心组示范带动下，全市各级中心组学习氛围浓厚，党员干部自觉主动学习，理论素养和工作能力明显提升，学习型党组织建设水平不断提高。

二、主题鲜明，突出学习的政治性。市委理论学习中心组坚持把学习马克思主义理论作为做好一切工作的看家本领，把学习党的基本理论与学习党的理论创新成果结合起来，将习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化的最新成果纳入学习计划，组织专题学习。五年来，共组织政治理论学习36场，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，党的十九大和十九届二中、三中全会精神；着重学习习近平总书记对黑龙江省重要讲话精神；专题学习省第十二次党代会、省会建设工作会议、省委十二届二次全会精神；将政治理论学习与“三严三实”专题教育、“两学一做”主题教育相结合。特别是党的十九大召开后，市委中心组先后5次组织集体学习研讨会，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并按照“既要整体把握、全面系统，又要明确重点、突出关键”的要求，分别就习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平总书记“1·5”重要讲话精神、宪法修正案等内容进行集体学习研讨。通过学习，使领导干部和领导班子思想政治建设得到加强，“四个意识”进一步强化，真正学出信仰、学出忠诚、学出自信、学出担当。

三、优化制度，突出学习的刚性约束。市委理论学习中心组按照中央和省委关于中心组学习制度化、规范化建设的要求，认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《关于贯彻落实（中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则）实施办法》，积极探索学习规律和特点，制定《哈尔滨市县（处）级以上党委（党组）中心组学习制度》，对全市各级中心组的学习内容、学习组织、学习形式、学习管理等方面作出明确规定；印发《中国共产党哈尔滨市委员会常务委员会工作规则》，进一步完善中心组学习制度，并就常委会委员开展学习、优化学习机制等事项提出明确要求。把中心组学习纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，制定《哈尔滨市各区、县（市）党委理论学习考评办法（试行）》，建立健全学习考核评价标准。对组长重点考核履职情况、学习计划制定和完成情况、学习制度执行情况、学风建设情况；对成员重点考核遵守学习制度情况、完成学习任务情况、学习效果和成果转化情况，推动理论学习由“软任务”变成“硬约束”。

四、拓宽渠道，突出学习的多样性。市委理论学习中心组根据新时代的新形势新任务，不断拓宽理论学习新渠道，创新理论学习的载体、模式和内容。一是利用网络，创新学习载体。开辟建设“哈尔滨中心组学习”网络平台，打破中心组学习的传统模式，创建多元化学习模式，通过30余个板块、900余门课程全天候运行更新，推动网络成为理论学习的新课堂。二是教学互动，创新学习模式。组织开展全市市管干部“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训班”，市委中心组成员登上讲台，分别围绕不同专题作辅导讲座，通过讲与学结合、教与学互动，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进一步引向深入，把党中央的各项部署转化为全市上下的思想共识和行动自觉，体现到决胜全面小康、加快省会城市建设、奋力走出哈尔滨全面振兴发展新路子的全过程。三是兼顾多样，拓宽学习领域。坚持“学习理论贵在精、贵在管用”的原则，把文化、网络、国防等方面的知识列入学习范围，使中心组学习成为系统化、多视角、宽领域把握党的理论路线方针政策的平台。为加快推进本市大数据产业发展，邀请专家为市委中心组作“大数据发展”专题报告，进一步深化对党的十九大报告中关于建设网络强国、数字中国、智慧社会等重要论述的理解认识。

五、学以致用，突出学习的实效性。市委理论学习中心组坚持“学以致用、用以促学、学用相长”的原则，把学习成果转化为推动哈尔滨全面振兴发展的重要措施。一是注重学习与科学决策相结合。市委中心组坚持把学习与全市中心工作科学决策结合起来，切实在深化认识、理清思路、推动发展等方面下功夫。党的十九大闭幕后，市委中心组通过专题学习，自觉对标定位，从习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神里寻找攻坚克难的思路、办法和方案，紧扣省委、省政府赋予的城市发展定位，作出2018年打好“七个攻坚战”和推进“九项重点工作”的战略部署，努力在全省发展中发挥辐射功能、外溢效应和带动作用，在现代化新龙江建设中当龙头作表率。二是注重学习与调查研究相结合。调查研究是谋事之基、成事之道。市委中心组坚持问题导向，深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，找准问题的本质和规律，通过集中研讨进行“会诊”，有的放矢开出“良方”。在学习习近平总书记关于“深化国有企业改革”重要论述内容时，市委中心组成员分别到市交通集团、哈药集团三精制药、哈尔滨冰雪大世界股份有限公司等市属企业调研，专题研究国有企业混合所有制改革问题，为启动我市国企混合所有制改革提供实践和理论依据。三是注重学习与改造主观世界相结合。理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。市委中心组坚持思行合一，解放思想、转变作风。通过学习习近平总书记关于“优化发展环境”重要论述和开展“作风整顿”专题学习，市委在全市范围内持续开展整顿作风活动，聚焦“三个坏把式”“五个壞作风”，以严厉问责倒逼作风转变，努力形成“五个好作风”，发展环境得到明显改善，全市上下进一步形成了干事业、谋发展的浓厚氛围。

持之以恒抓学习，砥砺奋进谋振兴。党的十八大以来，市委理论学习中心组以学习促发展、以发展带学习，全市经济实现持续较快发展，保持平稳增长，人民生活继续改善，精神文明、民主法治和社会治理取得新成果。全市坚持以供给侧结构性改革为主线，一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展，扎实做好“三篇大文章”，去年实现地区生产总值6355亿元，实现了“十二五”规划圆满收官和“十三五”良好开局。今年一季度，全市规上工业增加值同比增长8.5%，增速高于上年同期6.9个百分点；食品、医药和石化产业，同比分别增长21.6%、18.4%和3.4%；高技术产业增加值同比增长17.7%；战略性新兴产业中新材料、高端装备制造、新能源和生物总产值分别增长33.1%、22.3%、17.8%和14.2%；全市各类市场主体总量突破70万户；哈尔滨新区的新动能呈现不断集聚的良好态势，改革创新的红利进一步显效发力，全市经济稳中向好，为奋力谱写新时代哈尔滨全面振兴发展新篇章奠定坚实基础。

责任编辑/张博zhangbo@fendouzazhi.cn