浅谈新型学徒制

张祥 李岩

[摘           要]  分析新型学徒制的内涵、基本情况和主要内容。结合实际情况对新型学徒制在实施过程中可能遇到的问题进行探讨，并提出几点建议。

[关    键   词]  新型学徒制;企校合作;模式

[中图分类号]  G712                [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603（2018）26-0036-01

为了贯彻落实党的“十八大”以及“十八屆三中全会”的相关精神，教育部2014年8月出台了《现代学徒制试点工作的意见》，人社部和财政部办公厅于2015年7月联合下发了《企业新型学徒制试点工作的通知》。所谓新型学徒制和现代学徒制均是相对于以往学徒制来说的。两者的共同点是均强调校企紧密合作，联合培养。前者强调“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”，后者强调“招生即招工、入校即入厂、校企双师联合培养”。显然两者的培养对象不同，校企的角色、涉及的利益主体不同。此外，对新型学徒来说，在培养形式上学校对学徒进行非全日制学籍注册。可根据企业生产的情况适当调整学制，实行学分制管理，鼓励和支持学徒利用业余时间分阶段完成学业。

一、新型学徒制的基本情况

（一）政策依据

新型学徒制是在《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）以及《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部国资委关于加强企业技能人才队伍建设意见的通知》（国办发〔2012〕34号）政策下酝酿而生的，旨在推动企业加大对职工的培训，创新技能人才培养模式。

（二）指导思想

我国目前正处于企业转型及产业升级的时期，需要提升新职工和大量转岗工人的技能，企业中“老带旧”的方式已经无法满足企业快速的专业和产业升级的需求。因此，要改变传统的学徒培养方式，创新企业技能人才的培养方式，健全完善企业技能人才工作新机制。

（三）目标和任务

一直以来，企业在培养技能人才方面并没有热情，这种现象在中小企业尤其严重，没有一套科学完善的培养模式。新型学徒制的目标是使企业在培养技能人才方面更加积极主动，成为企业职工培训的主体，通过企校合作、企业与培训机构合作等方式，组织技能岗位新招的员工和新转岗员工参加培训。

（四）工作原则

在政府部门的引导下，企业作为培训的主体，职业院校或技能培训机构作为参与者，结合本地区的实际情况具体的工作方法。

二、新型学徒制的主要内容

（一）培养模式

在政府部门的引导下，企业承担培养的主要责任，企业与员工要签订培养协议，要明确培养目标、培训内容、培训期限、考核的方法和标准。企业选择合适的技工院校或者培训机构承担具体的培训任务，企校双方要签订相应的协议，明确培养的内容、方式、期限、各自职责等具体内容。学生在校的学习方式主要采取非全日制形式。

（二）师资队伍教学管理

企业选择技术能手担任学徒的企业导师，对学徒的岗位技能进行培训，帮助其逐步掌握基本的工作技能，不断提高技能水平和职业素养，使其在培训期内达到职业技能标准，具备从事相应岗位的基本能力。学校或者培训机构指派教师负责学徒的学校教学任务。

（三）学校教学管理

学校应该根据企业生产管理情况和学徒的生活等情况，采取弹性学制，实习学分制管理。支持和鼓励学徒利用业余时间（周末和假期）分阶段完成学业。学校和企业要建立完善合理的教学质量评价体系和考核制度，对达到学分规定要求的学徒颁发

技工院校毕业证书。

三、新型学徒制在实施过程中可能存在的问题

（一）企业参与的积极性

《企业新型学徒制试点工作方案》提到对新型学徒制实施会有专项的资金给予补贴。但企业可能还是需要自己拿出一部分资金去培养学徒，大家都知道在以往的校企合作过程中往往只是“学校一头热”，其原因是影响生产，或者要花费一定的资金。所以，在新型学徒制实施过程中企业会不会更加积极参与进来仍然是未知数。

（二）培养地点问题

新型学徒制是以企业为主体的培养模式，高技能的人才作为学徒的师傅，学校指派指导教师指导学徒学习。企业的工作场地很明显并不适用于教育，如果是采用弹性学制的方式使学徒去学校学习，这会带来一定的交通问题。若企业至学校的距离适中尚可，否则容易造成学徒的疲惫而厌学，导致人才培养的质量下降。

四、关于推进新型学徒制的建议

（一）政府加大资金投入力度

为了使企业更加积极的参与，政府要加大资金投入。一方面，使技工院校获得更多的资金支持;另一方面，在一定程度提高教师待遇，提高教师参与的积极性。

（二）政府加大监管力度

为防止企业在申请资金后不作为的情况，政府要加强监管，严防作弊作假的现象，要保证新型学徒制落到实处，以免造成国家资金的浪费。

新型学徒制能够充分调动企业参与培养人才的积极性，为企业转型和产业升级培养高技能人才提供很大的帮助。也能够给技工院校提供发展契机，能缓解技工院校生源紧张（部分地区）的现象。但新型学徒制的推广是一项重大的工程，需要政府、企业、学校、社会多方面的紧密配合协作。

参考文献：

王甫良.我国技师学院法律保障若干问题研究[J].职业教育研究，2011（1）：23-25.