浅析地质档案管理工作

曹晓红

摘 要：加强地质档案管理与开发利用，是地质档案管理工作的重要问题。根据地质档案的信息资源，运用新理论、新方法、新知识及丰富的工作经验，进行分析、综合研究，为现有矿山提供后备勘查开发基地，加强地质档案的开发与利用，从而达到可持续发展的目的。本文就我国目前的地质档案资料管理工作的现状进行论述，在此基础上分析了目前地质档案管理工作中所存在的问题，依据存在的问题和科学技术发展的新方向，提出了综合性的建议。

关键词：地质档案；管理；存在问题；改善建议

1.前言

地質档案资料是地质生产、实验与研究工作的最真实历史记录，是不可再生的资源，是广大地质工作者劳动成果的重要体现，是地质勘查技术服务于社会和地质找矿工作获得的重要基础信息资源，是进一步开展地质工作不可少的重要依据资料，具有经验可比性、材料再用性和效用增益性等特征[1]。地质资料形成成本高，应用范围广、可反复利用、经济社会效益潜力巨大[4]。

2.地质档案管理的现状及存在的问题

管理工作应遵循加强管理、搞好服务；统筹规划、突出重点；完善制度、规范运作；开发利用、保障安全的基本原则，开展档案、科技情报信息资源为地质找矿服务。关于地质档案管理工作的现状，主要从业务建设、安全体系两个方面进行了分析，同时提出了地质档案管理工作中存在的问题。

2.1 业务建设

硬件方面：完善库房设施，加强了基础设施建设。近几年随着地质任务工作量和馆藏资料的日益剧增，鉴于档案用房和档案装具不足的情况，档案馆工作人员积极向有关领导和有关部门反映情况，提出建议和要求及实施方案等，完成了档案库房增容的改造扩建任务，增添了档案装具，完成库房温、湿度自动控制和库房电子门禁监管系统的安装，并将档案管理的相关制度上墙。档案基础设施得到较大改善，不仅满足了档案工作需要，而且实现了档案用房节能、环保、美观、协调和安全。

软件方面：以提供档案资料利用服务为目的，扎扎实实做好档案收集、整理、鉴定、保管、借阅利用、编研、统计等业务基础工作。在日常工作中，档案人员随时进行地质科研、文书、会计、基建等档案的收集整理、分类、归档，保证归档文件材料完整、准确、系统。

2.2 推进档案安全体系建设，提升档案安全保障能力

安全保密方面严格执行保密法、档案法、《保密制度》、《借阅制度》管理单位地质科技档案。在对档案实体管理的同时，强调档案信息安全保密工作，加强电子文件归档工作的监督和指导，确保档案数据库安全，防止泄密事件发生。按照保密资格二级认证要求，建立本单位1：20万区域地质图、各种比例尺地形图、地质科研、文书、基建项目、参考资料以及光盘档案的涉密载体台账。

2.3 地质档案管理工作中存在的问题

由于受经济条件、科技发展水平、管理理念等因素的制约，长期以来地勘单位地质档案管理与利用还存在诸多不尽人意的地方，主要表现在以下几方面：

（1）档案现代化管理水平有待提高

随着信息技术、计算机技术、网络技术的日益普及和大量电子文件信息化要求的不断发展，采用计算机管理档案、进行查阅利用和存储档案信息资源，势必使档案管理工作逐步向电子化、网络化方向发展。目前，我们核地质系统档案管理同核电等其他系统相比较，在现代化管理进程方面差距很大，缺少统一和必要的档案业务管理软件；档案信息电子化也仅局限于目录检索这一层次。

（2）档案管理人员整体素质不高

长期以来，档案管理人员对地质档案现代化管理缺乏兴趣，安于现状，懒于学习，业务不熟不精，计算机操作技能掌握不足，对地质档案数字化、信息资源开发能力不强等，给地质档案管理与利用带来不良影响。

3.加强地质档案管理与利用的建议

笔者认为在今后的工作中应逐渐建立档案数据库或信息库，通过计算机网络为用户提供服务，并加强各项事务管理，把档案利用工作逐步引上现代化轨道。针对本单位档案特点本人建议从以下三方面着手：

3.1加快地质数据资源建设。

完成主要资源的数字化原始积累，建立档案信息数据库，实现计算机检索档案、管理档案，重点是做好电子档案的收集、管理、利用工作，保证电子文件的齐全完整。地质档案的一个特点是，类型多样，信息海量。要开展地质档案网络化服务，必须开展必要的地质档案数字化工作，建成一个以档案科为中心的档案信息网络体系，使档案信息资源得到合理有效的配置，实现档案信息资源共享。

3.2 严格把关，实现地质档案规范化管理

严格按照《档案法》、《地质资料管理条例》、《原始地质资料归档规则》的要求，做好地质档案接收、整理、鉴定、保管的标准化、规范化，对每个环节都要进行严格控制[8]。

一是把好档案收集归档关。要按照“谁负责的项目，谁立卷归档”的原则，明确项目负责人就是地质档案归档的第一责任者，负责将地质资料完整、准确、及时移交至档案部门。

二是把好档案整理关。按照地质档案管理的有关规定与标准，对已经收集的文字、图纸、声像等资料，在便于保管和利用的前提下，进行科学分类整理。

3.3 提升服务水平，促进地质档案的二次开发利用

地质档案的管理是手段，开发利用才是目的。地勘单位多年的地质工作集存了数量众多的地质档案，不但可为矿业开发、地质灾害治理等所利用，而且地质档案中所蕴藏的信息对下一步开展地质工作有不可或缺的重要参考依据。但如果档案“沉睡”在库房中，就发挥不了它的作用。

为此，档案工作要由被动服务向主动服务转变，为地质工作提供优质服务，通过研究已有地质档案，充分挖掘地质档案的再利用价值，提高档案利用工作的水平。

4.结论

综上所述，想要做好地质档案管理的开发利用工作，就要从自身做起，认真对待地质档案管理工作。当前，我们需要重视起地质档案管理工作的重要性。加大投入力度，改善地质档案的库藏条件，实现地质档案管理的规范化，加强档案管理人员的综合素质，加快地质档案信息化的建设，提升服务水平，促进地质档案的二次开发利用。

参考文献

[1]卜小平，赵亚丽，张翠光.我国地质资料管理工作问题分析与对策建议[J].国土资源科技管理，2009，26（2）：135-139

[2]吴小平.关于地质资料管理与服务信息化建设的几点思考[A]，第七届全国地质档案资料学术研讨会文集[C].北京：地质出版社，2010

[3]贾玲.从档案实体管理、信息管理到档案知识管理[J].中国档案，2012（2）

[4]段婷.地质档案的归档与编辑[J].企业科技与发展，2011（3）

[5]王文，张润丽.中国地质调查管理体制和运行机制研究[J].中国国土资源经济：加强地质工作论坛，2006，（07）