工程造价分析与降低工程造价的途径

陈文中

摘 要：工程项目的建设工作既能够满足基本的建设需求，同时也能够为各建设和组织单位创造一定的经济效益。而经济效益的高低与工程造价的分析和处理密切相关。本文通过对影响工程造价各个因素的合理分析，提出了相应的缩减工程造价，提高工程效益的举措，以优化工程项目建设。

关键词：工程造价；分析；降低；途径

前言

在项目施工的全过程之中，降低工程造价的工作是贯穿于始终的，各个管理以及参与的部门，务必要全方位的提高节约造价认识的力度，严格的按照降低造价的要求来充分的落实各项工作，选择科学、合理的建设方案，进行全方位系统的建设施工监督与管理，只有这样，工程造价工作才能顺利展开。

1 建设项目工程造价控制的必要性

建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位，施工单位，设计单位加强管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有一定意义。

2 降低工程造价的途径

为了降低工程造价，提高投资效益，需要从各个方面进行考虑，这里主要介绍以下几个方面。

2.1设计方案的优化

设计方案一般是在可行性研究阶段通过多个方案的技术经济比选确定的。从工程经济方面来分析，是要寻求可靠地实现必要功能的最低总成本的设计方案。各种设计方案的概算或估算，是确定本方案实施时的工程造价的依据，是建设工程各个方案的技术经济比选的重要数据之一，这里指的是各个方案相互之间的比较。而确定的设计方案的工程造价指标与已建成工程可类比的指标的比较分析，同样能得到改善方案设计的信息。一个优秀的设计方案是集先进性、科学性、经济合理性于一體的设计，因此优化设计方案是降低工程造价的有效途径。

2.2限额设计

在工程项目建设过程中采用限额设计是我国工程建设领域控制投资支出，减少或有效使用建设资金的有利措施。所谓限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计；同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计；严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计是正确处理在项目建设过程中技术与经济对立统一关系有效和科学的方法之一，在处理技术经济的矛盾时，要克服长期以来重技术、轻经济的思想，树立设计人员的高度责任感。在设计中，从我国的国情出发，不盲目追求高标准、高水平，不同国外攀比，使建设标准根据客观条件的许可，体现“适用、在适当的条件下注意美观”的原则，合理使用人力、物力、财力，将有限的资金用到最急需的地方，力争少投入，多产出，努力提高我国基本建设的投资效益。（1）限额设计的纵向控制。工程建设项目设计面广，且受地形、地质、水文和气象等客观条件的影响。因此，随着不同勘察设计阶段的深入，即从可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计直到施工图设计、限额设计都必须贯穿于各个阶段，而在每一阶段中又必须贯穿于各个专业的每道设计程序。在每个专业，每个程序中都要把限额设计作为重点工作内容。明确限额目标，实行按程序管理。各个专业限额的实现，是实现总限额的保证，要防止和克服各个环节相互脱节的现象。初步设计要重视方案选择，在设计任务书批准的投资限额内，要进一步落实投资的可能性。设计人员在实现设计任务书时要研究实现投资限额的可能性，克服设计中不算经济帐的现象。当发现重大设计方案或某项费用超标时要及时提出解决办法，不能等到概算编出来以后再压低造价或减少项目或设备，以致影响设计进度或出现设计返回，造成设计上的不合理，给施工图设计埋下超投资的隐患。施工图设计必须严格按照批准的初步设计确定的原则、范围、内容、项目和投资进行。这是必须遵循的设计原则。但初步设计毕竟受到外界条件的限制，如工程地质、设备、材料的供应、协作条件、物价等，以及人们主观认识的局限性，往往会造成施工图阶段直至在施工过程中的局部修改、变更，也属于正常现象，这样将使设计更趋完善，因而有可能引起已确认的概算价值的变化。这种正确变化在一定范围内是允许的。对非发生不可的变更，应尽量提前实现。变更发生得越早，损失越小，反之，损失就越大。对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到控制。（2）限额设计的横向控制。限额设计横向控制的主要工作就是健全和加强设计单位对建设单位以及设计单位内部的经济责任制。必须明确设计单位内部各专业科室对限额设计所负的责任。要建立设计部门内各专业投资分配考核制。设计开始前按照设计过程的估算、概算、预算不同阶段，将工程投资专业进行分配，并分段考核。下段指标不得突破上段指标。哪一专业突破控制指标时，应首先分析突破原因，用修改设计的方法解决。问题发生在哪一阶段就消灭在哪一阶段。

2.3加强设计标准管理、推广标准设计

设计标准是国家的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。国家对各类建设的设计都制订有相应的标准规范。优秀的标准规范必须符合国家的技术经济政策，密切结合自然条件和技术发展水平。合理利用能源、资源，充分考虑使用、施工、生产和维修的要求。它的运用有利于降低投资，缩短工期。标准设计（也称为定型设计、通用设计）是工程建设标准化的组成部分，各类工程建设的构件、配件、零部件，通用的建筑物、公用设施等，只要有条件的都应该编制标准设计，将标准设计广泛的推广应用。

结语

对建设工程项目的估算、概算、预算与决算的分析，主要是在大量占有已建成工程资料的基础上进行的。国家计委、建设部、交通部在关于工程造价方面改革的指示精神中，再三强调对工程造价资料的积累，对各种指标、费率、价格的分析和发布，对工程造价实施动态管理的各项实施办法，其目的同样是为了积累数据，寻找规律，从而使新建工程的工程造价更能正确地反映工程建设实际，更加科学经济与合理。

参考文献

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