试析十九大后国企改革发展方向

高峰 姜国民

摘 要：自改革开放以来，我国的经济飞速发展，人民的生活水平也逐步提高，在这个社会各领域全面发展的新时代，与时俱进的改革也是具有重要意义的。在十九大之后，我国的经济体制面临着更深度的改革战略，而国企的改革更是经济领域改革的最关键所在，影响着经济领域的整体发展。国企的改革方向是一个十分重要的问题，要在改革中紧密结合十九大的战略发展思想，把握住正确的方向，实现国有企业的深化改革，为推进现代化经济建设提供保障。

关键词：十九大；国企改革；发展方向

党的十九大为我国的国有企业改革制定了重大的战略部署，也为我国新时代的国企改革指明了正确的改革方向，习近平总书记在十九大报告中强调，要完善各类国有资产管理的体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，要把国有资本做强、做优、做大，在改革中也要有效防止国有资产的流失。深化国有企业改革的同时，发展混合所有制经济，打造出具有全球竞争力的世界一流企业。

1 国有企业改革的重要意义

党的十九大后，党和国家给国企改革提出了更进一步的要求，党和国家也将全力推进国有企业的深化改革，十九大也为我国的国企改革指出了改革的方向和战略部署。要建设发展新时代的中国特色社会主义，要采取理论和实践相结合的方式，国有企业的改革是尤为重要的，在整个经济领域发展中具有至关重要的意义，国有企业不但是推进国家现代化建设的基础，也是人民共同利益的重要保障，为党和国家事业发展提供了重要的物质基础和政治基础。所以国企的深入改革，是发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标的前提条件。

1.1国企改革是发展中国特色社会主义的保障

我国自改革开放以来，我党通过理论和实践的结合总结出了发展中国特色社会主义的主题。坚持和发展中国特色社会主义制度是我国建设发展的必备条件，以公有制作为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的核心。国有企业的深化改革不但可以提高企业的效率，还能促进国有经济的发展，也可以完善我国基本的经济制度，对坚持和发展中国特色社会主义具有重要的促进作用。我国自召开党的十八大以来，国有企业的改革就已经有了深入的发展，许多的重大改革举措也成效显著，国有企业的经济体制也有了重大变革，企业的竞争力也得到了增强，在市场经济中起到了很好的主导作用。目前国有企业还存在一些改革的空间，比如国企改革的布局结构和推进的不平衡问题还需要更大力度的改革，在十九大之后，国有企业的改革工作将更一步地深入和发展。

1.2国企改革是保证国有经济持续发展的条件

国有企业是国家综合经济实力和生产力的重要代表。国有企业能够引领国有经济的发展，国有企业的改革能够推进供给侧结构性改革。自党的十八大以来，我国的国有企业大力发展实体经济和新兴产业，坚持稳中求进的原则，落实了“三去一降一补”的任务，提高了企业自身的质量和效率，为国有经济的持续发展做出了突出贡献。十九大后，国有企业面临新的经济发展阶段，要进一步深化改革，在布局优化和结构调整上做出进一步的优化改革，为国有经济的健康持续发展创造条件。

1.3国企改革是实现“两个一百年”奋斗目标的关键

我国的第一个百年奋斗目标是在2020年全面建成小康社会，然后在全面建设社会主义现代化国家的道路上前进，从而实现第二个百年奋斗目标。在实现“两个一百年”奋斗目标的进程中，国有企业占据着重要的位置。自从党的十八大以来，我国的国有企业推进了“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局。近年来，国有企业在航天工程、公共交通和移动通信等领域中取得了辉煌的成绩，在国家经济建设中也起到了关键性的作用，体现了作为国有经济主体的担当。

十九大后，国有企业的改革必须更加紧密地结合“两个一百年”的奋斗目标，为创造全国人民的美好幸福生活而努力。

2 国企改革的正确方向

2.1巩固国有经济的主体地位

要坚持和完善我国基本经济制度，就要坚持发展公有制经济，在此前提下带动发展非公有制经济，这也是我国特色社会主义制度的核心。在我国的经济领域中，要保证国有经济的主体地位，就要提高国有经济的整体质量和效率，在国家重要领域中具有主导作用，只有这样才能够引导非公有制经济的共同发展，在经济发展中，国有经济要和多种所有制经济紧密结合，相互促进发展，实现共同发展的目的。

2.2完善國有企业的管理体制

国有企业的改革要更好地发挥效应，首先要遵循我国市场经济的发展规律，其次要迎合新时代企业的发展规律。国有企业在改革中要实行分类改革的方案，与市场经济紧密地融合在一起，与其他非公有制经济的企业在市场上展开良性竞争，发展成为自主经营、自负盈亏、自担风险的独立市场主体。这就需要国有企业在资产管理体制上进行深入的改革，改变以往国有资产监管工作的不足之处，使国有企业资本管理更加完善，制定出更加符合我国社会主义市场经济的管理体制和经营机制。

2.3加强国有企业在国际上的竞争力

国有企业是实现国家现代化建设和保障全国人民利益的重要基础。国有企业的发展不但能够完善社会主义制度，还能够提高国家在国际上的竞争力，在整体的国民经济发展建设中是具有重大意义的。在国有企业的深化改革中，首先要坚持国有经济在整体经济中的主导地位和在重要领域的掌控地位，其次要在改革中加强国有资产的管理，保证国有资产的安全性，加强国有资产的监管力度。要在国有企业的改革中，把国有企业的业绩做到最优，国有企业的形象做到最优，国有企业的布局结构做到最优，使国有企业在国际上的竞争力达到一流企业的水平。

2.4提高国有企业的生产力

要打造一流的国有企业，就要大力发展和提高国有企业的生产力，只有这样才能够使国有资产稳步增值，提高国有企业在国际上的竞争力度。要发展国有企业的生产力首先要增强国有企业的活力，要改革以往国有企业管理体制上的弊端；其次要提高国有企业的效率，要提高企业效率就要调动国有企业员工的工作积极性和创造性，制定合理的绩效奖惩制度，企业以人为本，要加强国有企业的整体实力，就要使企业内的人才最大化地发挥其价值。

2.5坚持党的领导

国有企业的改革是促进我国经济发展的重要条件，也是党和国家最重视的问题，国有企业的深化改革首先要坚持党的领导，这也是国企改革中必须坚持的重要政治原则，要贯彻实行到底，然后在此基础上建立完善的现代化企业制度。要在企业改革中加强党的领导地位，要把企业党组织作为企业治理结构的核心，使企业党组织在企业中发挥领导的作用，把握改革的正确方向，保证改革策略的实施。在党组织的领导下，企业要加强领导班子的建设，为企业培养出忠党爱国、清正廉洁、具有管理才能和创新精神的领导团队，领导国有企业的发展和改革。

3 结论

综上所述，我国的国有企业在国有经济的地位是不可替代的，国有企业发展关乎我国整体经济发展，所以国有企业的改革也是势在必行的。在十九大后，我国的国企改革要严格遵循十九大为国企改革指明的发展方向，严格遵循市场经济的发展规律，坚持党和国家的领导，在深化改革中打造出一流的企业，为建设发展中国特色的社会主义贡献力量，在党的引领下，创造更多的辉煌成绩，实现全面提高人民生活水平的最终目的。

参考文献

[1]李万全奋力开创国资国企改革发展党建新局面——国资委和中央企业迅速学习宣传贯彻党的十九大精神[J].企业文明，2017（11）.

[2]王倩倩干字当头，不负新时代中央企业、地方国资委负责人热议党的十九大[J].国资报告，2017（11）.