农村劳动力流动及其社会影响研究

武朝夕

[摘 要]上世纪80年代，我国进行了农业经济体制改革，促使农民由集体经营向个体经营转变，能有效提高生产效率。在这种模式下，有利于将农民从农田中解放出来，新时代的农民既可以选择从事农业，又可以选择非农业生产，使得农村社会逐步向“大流动”方向发展，很多农村劳动力到城市打工。但在带来经济收入的同时，也会产生一定的影响。对此，本文对农村劳动力流动及其社会影响进行了研究，并提出了有效的建议，以供相关人员进行参考。

[关键词]农村劳动力流动；农民工；社会影响

[中图分类号]F323.6 [文献标识码]A

自改革开放以来，我国的市场经济得到了快速发展，加快了城镇化进程。在此背景下，大大增加了农村劳动力的流动速率，有利于更新农民的思想，提高其经济收入，缩小城乡收入差距，为全面建设小康社会提供了依据。但实际上，农村劳动力在流动过程中也会存在一些问题，使得农民工的合法权益受到了侵害，对社会的发展造成了严重的影响，需要重点进行研究和分析。

1 农村劳动力流动对农村社会的影响

现阶段，我国存在严重的经济发展不平衡的问題，城乡收入差距大，很多农村劳动力不满足于生活现状，开始大量涌向城市，寻求新的发展机遇。同时，传统农业经济过度依赖自然资源、土地资源，存在很强的不确定性，对农民的收入产生了一定的影响，加剧了农村劳动力外出流动的速率。这种情况给农村社会带来了很大的影响，“空巢老人”、“留守儿童”等问题严重。目前，主要有以下几种流动模式：

第一，老幼留守模式。老幼留守模式是我国农村劳动力的主要流动模式，其比例约占70%-80%。之所以会产生这种情况，是因为老幼的劳动能力差，综合素质水平较低，无法满足城市用工的需求。因此，老人只能在农村从事农业生产，儿童在农村学习，并由爷爷奶奶等亲属照顾，通常，青年夫妇都会去往城市打工，从而出现了“空巢老人”、“留守儿童”等问题。青壮年农村劳动力会选择这种流动模式，主要是考虑了两方面因素。一是能有效降低流动负担，外出打工存在很多的不确定性，带老人或儿童需要的考虑的问题比较多，难以适应市场的变化；二是城市教育与农村教育存在很多的差异性问题，农村儿童到城镇上学缺少保障机制，受教育稳定性比较差，但在农村可以接受稳定性教育和制度保障。

第二，新生代流动模式。当子女离开学校后，会到城市社会寻找工作，以期获得稳定的发展。当获得相应的收入时，通常会选择在城市成家立业，不仅可以稳定发展，还可为孩子提供良好的教育环境。而农村父母长期生活在农村，习惯了农村的生活，其外出流动的积极性较差。同时，很多父母不想为子女添加负担，选择在农村从事农业生产，以实现自给自足。

第三，全家流动模式。一般情况下，全家流动模式所占的比例比较少，主要是因为这种流动模式的难度比较大，经济成为了主要的制约因素。很多农民工收入有限，当进行全家流动时，无法满足收支平衡，生活负担较大。因此，一般是没有老人，且子女成年的家庭，其需要考虑的因素比较少，流动可能性大。虽然这种模式所占的比例少，但会随着农民工收入的增加而存在上升的趋势。

2 农村劳动力流动对社会的影响

农村劳动力外出流动是一种必然的趋势，一方面可以提升自身及家庭的收入水平，满足生活、医疗、教育等方面的需求。另一方面可为城市社会结构提供大量的劳动力，满足其生产需要。但在新时期下，我国加快了新农村的建设步伐，使得农村的生产、生活环境有了很大的改善。而农村劳动力大量涌向城市，返乡人口逐渐减少，在一定程度上会影响农业生产，导致农业经济受到影响。同时，这种流动模式会降低农村人口的比例，在某种意义上来说，属于农业社会转型的一个方面，是社会进步的一种体现。

2.1 负面影响

2.1.1 对农村的影响

首先，农村收入大多以传统农业经济为主，比较依赖于自然资源和耕地资源。当农村劳动力外出流动时，农村现有人口参与农业生产的总人数减少，在一定程度上会影响耕地资源的利用率，部分地区存在撂荒问题。而随着土地改革的发展，现已实现了转租、转借等耕作模式，将耕地租借给亲朋友好友。而借耕农户只是为了提高产量，并没有考虑到土地污染等问题，会大量使用农药、化肥等产品，对耕地造成损害，容易影响耕地的产出率，无法实现资源优化配置。

其次，农村劳动力外出流动大多为青壮年农民，而留守人员大多为老人、儿童。在这种情况下，老人需要要承担生活和隔代抚养的责任，大大加重了生活负担。虽然外出劳动力可增加家庭收入，但并没有提高老人的幸福指数，导致老人承担更多的负担和压力。

最后，在新时代下，我国正在加快新农村的建设进程，以缩小城乡差距，实现全面建设小康社会的奋斗目标。对此，我国政府不断加大了新农村建设的投入力度，其基础设施较为完善，包括活动设施、交通道路、通讯等。但这些设施只能被留守人员所使用，对资源配置效率造成了严重的影响。

2.1.2 对城市的影响

农村劳动力大量涌向城市，可为城市提供足够的劳动力支撑，避免出现“用工荒”问题，以推动城市经济快速发展。但这种外出流动模式也会带来很多的负面问题。例如，一是，人口超载问题。每个城市、地区都将有有一定的人口容量，当超出这个标准时，对环境、生态、资源都造成严重的影响，尤其对于北京、上海、深圳等大城市来说，外来人口大量涌入城市，难以有效分配资源，带来了很多的隐患问题。二是，治安问题。据调查数据显示，北京、上海、深圳等违法犯罪案件大多为外来人口，其中，北京约占73%、上海75%、深圳93%。而这些外来人口主（下转页）

（上接页）要为外来务工的农民，由于其综合素质水平较低，当缺少生活保障时，常常会走上违法犯罪道路。三是，教育问题。很多青壮年劳动力带着子女涌向城市，在多种因素的限制下，其子女很难在城市学校接受教育，严重增加了城市的教育负担，对儿童未来的升学、就业等都会产生一定的影响。四是，就业问题。通常情况下，农民工对劳动条件及报酬的要求不高，经常会从事一些脏、累、苦、险、重等劳动。使得城市市场出现了贫困化问题，影响了城市的总体发展水平。而这种外出流动模式并没有提高农民的收入，城乡收入差距大的问题没有得到缓解，还会引发一系列的社会问题。

2.2 加大留住机制构建力度

农村劳动力大量流向城市，对农村和城市来说具有两面性特点，为了缓解这一问题，要求城乡共建“留住机制”，合理留住人才，以满足不同的发展需要，共同推动社会经济快速发展。

第一，农村劳动力大量涌向城市主要是由于正式和非正式两个转移因素，未与城市社会的发展相协调，对城市的发展造成了严重的影响。同时，大多数农民工缺乏制度保障，盲目流动反而会增加流动负担，从而引发一系列的问题。因此，对于一些新生代流动人员，可为其提供一些保障性措施，使其在工作、生活等方面实现协调发展，有利于提高资源配置效率，推动城市社会良性发展。

第二，城市社会在雇用农民工时，应建立完善的制度保障体系，包括劳动保障、医疗保障、教育保障等，促使农民工与城镇居民享受平等待遇。有利于提高农村劳动力外出流动的信心，并通过制度来留住人才，防止出现人才流失问题。同时，城市应摆脱城乡阻隔的限制，积极引导农村劳动力参与到城市建设中去，使其按照计划、标准等来加快城镇化进程。

第三，农村劳动力大量外出，会影响农业生产活动正常进行，针对这一问题，要求城乡共建“留住机制”。一方面要坚持新农村建设战略不动摇，加快基础设施建设力度，以缩小城乡差距。另一方面要统筹城乡发展，政府要加大企业引入力度，为农村劳动力提供更多的就业机会，有利于提高农民的收入水平，加快农村产业结构转型，以实现全面建设小康社会的伟大目标。

3 结语

农村劳动力流动对农村社会、城市社会的发展都会产生一定的影响。在此背景下，要求政府人员积极探讨本地区农民外出流动的原因，合理制定引导策略，保障农村劳动力可以正式化转移，促使其与城乡发展相协调，保证其生产活动顺利进行，共同推动社会经济快速发展。

[参考文献]

[1] 赛伊娜.农村劳动力流动对农村经济社会的负面影响——以内蒙古为例[J].中国市场，2015（21）.

[2] 黄容.农村劳动力流动对农村居民消费的影响研究[D].西南财经大学，2014.

[3] 刘华芹，王修彦，王瑞涛.农村劳动力流动对农村社会结构之影响研究——基于山东、辽宁、甘肃三省六村的调查[J].西南民族大学学报，2010（11）.