地方电大在精准扶贫中发挥的作用

2018-05-14 17:05赵彦敏李明威闫晓强高海琴
农村经济与科技 2018年10期
关键词:电大精准扶贫作用

赵彦敏 李明威 闫晓强 高海琴

[摘 要]在进一步推进我国社会主义经济、文化、教育全面发展的背景下,扶贫逐渐成为当前我国政府的主要工作举措。而电大作为社会重要的服务部门,基于其自身的文化、技术、知识属性,在扶贫工作中发挥着重要的作用。为此,本文在精准扶贫的背景下就地方电大在扶贫工作中所发挥的重要作用与具体实践路径展开了深入的研究与探讨。

[关键词]电大;精准扶贫;作用;实践

[中图分类号]D267.2 [文献标识码]A

1 精准扶贫相关概述

精准扶贫是相对于粗放型的扶贫形式而言的,其意为扶贫工作的开展必须结合不同地区的贫困情况、致贫原因以及当地贫困户的实际状况来开展具有针对性的帮扶工作,并在对当地贫困实际情况进行全面调查、走访的基础上,组织专业扶贫人员,制定完善的扶贫计划,责任到人,从而实现对当地贫困地区、贫困户的专项治贫活动。精准扶贫思想是习近平总书记在2013年到湘西考察时,所提出的重要扶贫指示,即“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”。在2015年的减贫与发展论坛上,习近平总书记进一步对精准扶贫理念下的扶贫战略进行了阐述,并要求各级政府部门必须针对当地贫困状况,加大扶贫资金、物质、人员投入,并出台相应的保护政策,真正地做到通过生产、就业扶持手段来促进贫困地区经济发展,通过搬迁安置来解决贫困人口生活环境问题,通过教育兴农来为贫困地区发展提供技术保障促进脱贫目标的实现,通过广泛动员社会参与来壮大扶贫队伍增强扶贫力度,通过完善低保政策来保障老幼病残人群的基本生活。

2 地方电大在精准扶贫中发挥的作用

2.1 有助于国家扶贫工作的全面开展

精准扶贫是经过无数次扶贫实践工作验证过所得出的结果,具有充分的理论依据,符合当今我国社会主义发展过程中贫困实际问题,是当下我国打好扶贫攻坚战的主要形式。与此同时,习近平总书记对于我国扶贫工作的指导性意见中强调指出:扶贫工作的开展要在坚持精准扶贫的基础上,做好“五个一批”工程。其中重要的一点就是要通过教育兴农来为贫困地区经济发展提供技术、知识保障,以此来促进扶贫工作的有效实施。尤其是作为对广泛社会人员开展继续再教育的电大而言,其教育的对象不仅包括在校生,更包括了广大的社会人员,如往届毕业生、农民、工人等。在扶贫工作中地方电大可以通过与当地教育部门、改革发展委员会、扶贫办、农业管理以及社会人力资源保障等多部门扶贫协作关系的建立,来共同献计献策为全面推进我国精准扶贫工作的有效实施贡献上自身的一份力。

2.2 有助于地方扶贫工作的深入实施

学校作为社会当中重要的教育部门,不仅承担着为社会发展培养所需要人才的重任,同时基于学校的文化属性,学校还承担着为社会提供文化服务的责任。基于此,地方电大根植于具体的区域,理应为当地社会经济、文化的发展提供必要的服务。尤其是将地方电大融入到当地的扶贫工作中来,能够借助电大在科研、智力,以及人才培养方面的优势,来很好地实现与地方经济扶贫工作的精准对接,使地方企业在电大的辅助作用下,拓宽产业发展渠道、转变企业生产模式,真正实现产业的规模化发展,从而在经济创收的基础上促进当地人民生活质量的提升,使地方扶贫工作得以深入贯彻实施。如,我校电大老师参与到了当地致富带头人创业培训和市级省级精准脱贫培训工作中去,为培训工作的开展提供了教育辅助作用;有一些电大,通过校企合作关系的建立,实现了学校即工厂的教学模式,不仅解决了当地人的就业问题,更是通过对社会人员的再培训为企业提供了高质量的人力资源,这对于当地企业发展动力的提升而言,意义极为深刻。

2.3 有助于电大自身可持续发展目标的实现

电大即国家开放性大学,与一般的高校一样,电大同样具有教书育人、科学研究、社会服务的基本功能属性。并且由于电大的培育对象多为社会人员,其相对于一般高校而言,其教育開放性更甚。这决定了电大更为需要在市场的导向下来开展教学。尤其是对当地扶贫工作的参与能够使电大明确本区域市场的人才结构需求,从而有针对性地对电大教育课程门类、教学内容、教学方式等进行及时的更新和完善,促进电大学科结构的优化调整,保障人才培养的实效性。与此同时,电大对扶贫工作的参与,增进了电大与市场的距离,有助于电大科研成果的良好转化,使其从一项单一的科研工作真正转换为促进当地经济发展的动力支持,这对于彰显地方电大的社会服务功能,促进其科学研究工作质量的提升都是极为有益的。

3 地方电大精准扶贫实践路径

3.1 扶贫进村,完善贫困地区基础设施建设

我校扶贫队员通过对扶贫村的深入走访调查,帮助其挖掘当地资源优势,并在对当地环境进行综合分析的基础上组织当地人员积极开展环境整治计划,修建村村通公路、打井等工作。从而彻底改善当地致贫的环境限制,使贫困户“等、靠、要”的思维想法得到彻底的转变。我校在2016年到2017年的扶贫工作中,共帮助扶贫村在重要路段安装路灯6盏,打井4座,在促进当地基础设施建设的基础上有效地改善了当地的旱地结构,促进了土地附加值的提升,为当地脱贫长效机制的构建提供了必要的保障。

3.2 实施对口扶贫,为贫困地区提供技术支持

相比较其他高校和部门而言,地方电大对口扶贫工作的实施更具优势,这主要是由于地方电大的社会开放性更强,其教育目标本身就定位在对社会各行业人才进行再教育、再培训,使其能够更好地适应本职岗位需要。这决定了地方电大的优势作用可以在实施对口扶贫工作中得到充分的发挥。因此,结合当地各区域贫困实际,电大可以在结合自身在某一方面科研、教育以及人才资源优势的基础上,来选取特定的区域对其开展直接的对口帮扶活动,为当地的发展提供必要的技术支持。水泉村地势高、全年无霜期短,且交通闭塞,把以前闲置的庭院作为经济作物的场所加以利用。驻村队员在村委会院里通过地膜覆盖和新品种引种,把以前农民认为不可能的变成现实。如香瓜和茄子的成功种植,西红柿和黄瓜等果菜的提早上市和延长采收期,油麦菜和油菜可收两茬等均起到良好的效果。村民们将改变种植观念,提高自家庭院的利用率,庭院经济的投入低、推广性强、示范作用大。本校结合自身在农业技术科研方面的优势,组织专业农业科技队伍与省安监局驻村组一同对其所驻三个村的农民进行座谈并作出农业技术和产业发展的指导,为当地的丝瓜络苗培育、果树种植管理提供了全面的技术支持。同时,我校农业技术人员对本校所驻村水泉村农户就农业种植问题进行实地走访,发现当地土地环境特别适合马铃薯的种植,进而制定了水泉村的马铃薯专业化种植发展路径,截止到2017年该村种植马铃薯110多亩,单户最多种植就达到了15亩,亩产收入达2200元之多,并带动周边盘石台村也发展起马铃薯产业,真正帮助当地实现了产业化脱贫创收之路。

3.3 构建产学研发展模式,促进当地经济发展

产学研模式倡导师生在学中做,在做中学。对于以市场为导向的电大教学工作而言,构建产学研教学发展模式,不仅有助于其在对市场进行综合分析的基础上促进其自身教学质量的提升,同时产学研模式的构建更是有助于电大在地方经济发展中作用的发挥,是电大开展精准扶贫的重要形式之一。本校在对以扶贫为主旨的产学研发展模式进行构建的过程中,与生态农业科技公司一同就农村新能源的开发与利用展开了合作,在电大农技人员和企业的共同努力下建立了利用农林废弃物践行炭、气、液、油、肥联产项目,实现农村可再生资源循环利用。并且,在当今经济发展多元形式的影响下,本校结合通过对当地资源优势的充分分析,提出了水泉村庭院经济发展模式,并将电商引入到农产品的销售环节,在实现技术创收的基础上极大地拓宽了农产品的销售渠道,为当地农产品的产业化发展做出了巨大的贡献。

[参考文献]

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