洪霞
[摘 要]可行性研究在建设工程项目中的作用至关重要,对项目的社会经济与技术方面的整合性评价,确定投资是否可行的重要根据,本文对建设工程项目可行性研究的工作框架及作用进行研究。
[关键词]建设工程项目;可行性;工作框架;作用
[中图分类号]F282 [文献标识码]A
工程建设过程中不可避免地会出现各种问题,比如资源浪费、工程实施效率低、设计不合理等,在这样的情况下,以提高经济效益与社会效益为目标的可行性研究就显得格外重要。建设工程项目可行性研究是预先对项目进行科学性分析,以避免项目实施可能存在的风险的研究。建设工程是一项复杂的工程,从前期的设计到实施再到最终的检验提交,无一不是这项工程中重要的部分,所以可行性研究在决策投资之前要对项目的社会、经济和技术方面都要调查仔细,对可能提出的设计方案和技术手段进行分析,对项目的各类效益进行评估,以及对整个项目进行可行性综合评价确定其是否具有科学性、利益性。
1 建设工程项目可行性研究的工作框架
可行性研究是建设工程的重要组成部分,其工作框架会因为不同的工程项目而有所不同,但工程建设最基本的框架包括的内容则大同小异,首先通过签订委托协议确立甲乙双方的工作内容,组建工作小组来制定工作计划,当然工作计划的制定也是需要每一位工作人员充分的市场调查的,根据调查结果对项目进行预测,并且对制定的方案进行优化,最后对项目进行评价。如果结果不符合要求,那么就需要对设计方案重新构思,重新评价,直到符合要求为止,编写报告结束,这便是工程项目的基本框架。
2 建设工程项目可行性研究的作用
2.1 可行性研究在建设前期的作用
可行性研究在前期工作中是决定整个项目经济效益的关键所在,在社会主义市场经济投资体制呈现多元化的局面下,可行性研究评价结果的准确性、可行性是決定对此项目是否投资的、如何投资的关键,所以前期的工作不容马虎。倘若前期工作有误而不自知,在实施的过程中发现了许多问题,比如材料不足、材料质量不过关、投资金额不足、工程实施对周围产生的影响等,这些问题的发现会严重影响整个工程的实施,所以这些问题都需要提前充分考虑。
可行性研究在进行过程当中需要一系列的决策性文件的支持,比如工程建设单位向银行贷款或者申请资金补助时,必须向有关部门提交可行性研究,只有相关的部门经过审查后,确认项目的可行性研究有效后,才会同意贷款,所以前期批准的可行性研究对于资金的筹备具有重要作用,这也是与他人合资的重要依据。除此之外,可行性研究在申请建设用地方面也需要考虑批准的可行性,国家开发部门和土地管理部门需要根据提供的关于如何合理利用土地的措施进行审查,审查其是否达到标准,可行性研究便是对这类问题的研究,提出可能出现问题的解决措施以及如何避免等方法。
可行性研究还包括对项目的初步设计,这是决定整个项目方向的关键,是整个建设项目的蓝图。设计是整个项目的最为复杂的地方,需要对整个项目制定出一个详细的规划,包括项目的实施期限、材料的准备、设备的选用、劳动力的分配、项目的规模、资金的预算等方面,这些实际是理想状态下工程的全部实施过程,而可行性研究正是整个项目实施的依据,它会提出相对可行的方案,对于大型的项目来说,可行性研究更加重要,能够避免走很多的弯路。可行性研究是一个极为复杂的过程,需要运用大量的资料,包括项目实施地的地形、水文地质条件,来考虑工程实施的难易程度,一旦有哪些方面不能够满足实施条件,就需要对初步设计进行改动,以提出更为可行的方案。
2.2 可行性研究在项目管理中的作用
可行性研究是进行工程建设管理的重要环节,如果可行性设计总的方向把握不对,那么对于设计的初始阶段来讲就会相当困难,可行性设计的目标一致,会促使设计者更快更有效地设计出方案,若是目标不明确,设计者就会很难找准方向,大家的劲儿不往一处使,自然也就设计不出完美的方案。所以在项目实施前,设计任务书就必须制定出来以便使整个项目的目标一致。工程的实施方面也要严格按照任务书实行,建设前期,工程的设计也要考虑工程造价以及业主的要求,在任务书中详细地标示出来,以使得任务书更加完善,避免深度不足,泛泛而谈,给设计者与施工者带来困难。总之,不管是项目实施中的哪一步,都需要项目管理的监督,按照标准实施,更能达到目标。
3 小结
可行性研究在工程建设中发挥的作用巨大,是整个工程建设大方向的掌舵者。可行性研究在设计与管理两个环节中都要严格把关,一旦出现错误,就会影响整个工程建设的进度,这也会对可行性研究本身的可信度产生影响。可行性研究是实现建设项目经济效益与社会效益的重要保证,所以必须要加强重视,做好可行性研究工作框架的每一步,减少项目建设中可能出现的损失,保障双方最大的利益。
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