实施乡村振兴战略的重大意义及着力点

赵学辉

摘 要：党的十九大提出的实施乡村振兴战略是推进国家现代化和实现全面小康的重大战略之一。在新时代，我们要深刻认识到实施乡村振兴战略的重大意义，积极探索加快乡村振兴发展的有效途径，提升农民的获得感、 幸福感、 安全感。

关键词：乡村振兴；三农；意义

文章编号：1004-7026（2018）08-0006-01 中国图书分类号：F323 文献标志码：A

1 实施乡村振兴战略的重大意义

1.1 实施乡村振兴战略是新时代解决我国社会主要矛盾的要求

党的十九大指出，新时代我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡、不充分的发展之间的矛盾。近年来，我国农村发展虽然取得了一定的成绩，但农村与城市、东部和西部之间还存着一定差距。要縮小差距，必须要解决好“三农”问题，而实施乡村振兴是解决“三农”问题的关键所在。今年的中央一号文件对实施乡村振兴战略作出进一步的部署和安排，对于统筹乡村发展，实现乡村振兴，农民富裕，解决我国社会主要矛盾有着十分重要的战略意义。

1.2 实施乡村振兴战略是农业农村发展到新阶段的必然要求

中央一号文件连续十多年聚焦“三农”，党的十九大报告提出实施乡村振兴发展战略，把乡村与城市放到了同等重要的位置上。《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》将实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，全面布局未来中国农业农村的发展。

2 实施乡村振兴战略的着力点

2.1 完善乡村基层组织

党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。所以，要加强乡村基层党组织建设，确保乡村振兴发展。第一，要提升村级党组织引领乡村振兴的能力。村级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以党建引领脱贫攻坚、引领乡村建设的理念，带领村民为美丽乡村建设共同努力。第二，要优化村级党组织人才队伍。各地基层党组织要通过各种培训学习等形式加强农村实用专业技术人才、经营管理人才的培养，从而打造一支懂技术、会管理、爱农村的人才队伍，带领村民探索致富道路，从而加快乡村振兴的进程。

2.2 发展壮大乡村产业

任何地区的发展离不开产业的支撑，实施乡村振兴发展更离不开发展壮大乡村产业的支撑。第一，要找准特色产业。各地区要根据当地独特的旅游资源、政策等区位优势，选准特色产业，如水果、花卉、畜牧、旅游、瓜果等。第二，要延伸农业产业链。农村直接生产出来的农产品价值不高，这就要求各地要重视农产品的加工和流通，打造食品等加工产业集群，形成“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式，打通农业产业链条，从而延伸农产品的产业链，增加其价值，为乡村振兴发展打好物质基础。

2.3 优化乡村人居环境

优化乡村人居环境是实施乡村振兴，实现全面小康社会的关键之举。第一，要科学规划。要根据当前国家对社会主义新农村建设的要求，结合当地农村发展的实际情况，充分考虑农村生产生活要求，科学合理规划乡村发展模式。要把公共服务场所、粮仓、机耕路、维修点等纳入乡村整体规划中。第二，要完善基础设施。美丽乡村和优美的人居环境都要以满足人民的物质精神需求为落脚点。第三，要提高村民素质。村民是美丽乡村建设的主体，其综合素质直接关系着乡村振兴的进程。这就要求通过宣传教育等形式进一步提高广大农民群众参与美丽乡村建设的热情，使其自觉树立可持续发展观念和自我约束意识，从而保护自然，保护乡村资源。

2.4 完善乡村治理体系

新时代，农村要想稳定快速的发展需要实现乡村有效治理作为其基本保障。只有实现了乡村有效治理，才能真正实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明和生活富裕，才能确保乡村振兴有效推进。党的十九大报告提出，要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这充分体现了乡村治理过程中国家与社会之间的有效整合，也为乡村振兴发展指明了方向。在这一过程中需要进一步完善乡村治理体系，要建立村党组织领导下的村民自治制度，通过村民选举推荐出群众支持的村级领导，并制定符合本地区实际情况的村民代表大会制度，财务管理制度等，实现民主管理，群众监督，从而调动农民参与农村振兴发展的积极性和主动性，进而助推乡村治理体系和治理能力现代化。

参考文献：

[1]秦中春.实施乡村振兴战略的意义与重点[J].新经济导刊，2017（12）.