安徽农业经济的热点问题及研究

张玉霞

摘 要：农业经济是安徽省持续发展的重要组成部分。以现阶段安徽省发展情况为基础，结合近年来农业经济发展特点，明确新时代发展对安徽省农业经济提出要求，了解当前社会经济市场发展情况，分析安徽农业经济的热点问题，提出相应的解决方案，以此为安徽省的经济发展奠定基础。

关键词：安徽；农业经济；热点问题

文章编号：1004-7026（2018）09-0035-02 中国图书分类号：X71；F327 文献标志码：A

安徽省位于华东腹地，跨越了淮河、长江及新安江三大流域，属于中国农业开发历史较为悠久的区域。二十世纪七十年代末期，中国开始推广家庭联产承包责任制，农民从此刻开始拥有了经营自主权，这对农村发展而言拥有了激励机制。安徽拥有6 000万人口，在过去十几年里，农业取得了非常好的发展成绩。在进入二十一世纪后，我国进入世界贸易组织，加快安徽农业经济增长步伐至关重要，因此下面对安徽农业经济的热点问题进行深层探索。

1 粮食问题是研究的核心

具体分为以下几点：其一，当前我国安徽省农业生产工作一直延续过去好形势，在“九连增”的基础上一直保持着平稳发展的趋势。通过实践了解可知，安徽省早稻面积增加，且增长趋势非常显著，中稻成长趋势也很正常，换句话说，粮食生产非常丰富，具有较好的发展基础，对平稳增长、控制通货膨胀及防范发展风险等工作有极大的支持；其二，现阶段，农业农村经济发展形式有优有劣，影响粮食生产的问题越发明显。从国内市场来看，农村生产存在不明确性，若是提出有效的解决方案，也是可以获取优质成绩的。当前很多区域粮食播种季节推迟，生产时间缩短，而安徽地处南方与北方的交界处，要想安稳渡过南方台风、、洪涝及干旱等问题，解决东北洪涝、旱霜，就需要加大实践案例的探索和研究。从国际市场角度分析，世界经济正处于深度调节阶段，复苏的较为缓慢，农产品出口的外界环境不容乐观。当前我国农村外贸依存度超出了20%，受到人民币和自贸区的影响，未来大宗农户农产品进口将会持续上升，国内外都存在很多不明确的影响因素，因此在研究安徽农业经济热点问题时，这是一项重点内容；其三，从人口、消费和资源因素入手分析，粮食平衡是长期发展趋势，供需总量平衡、品种品质结合平衡、粮食作物与非粮食作物结构平衡等方面涌现出的问题越来越多，农产品供给宏观调节难度越来越大，在这一背景下，有关粮食平衡、粮食主产区地位、农产品质量安全及农业资源安全等问题的研究至关重要[1]。

2 农民收入值得高度关注

2017年，安徽农村居民人均可支配收入12 758元，居全国16位，较上年提高1位；同比增长8.9%，比上年增速高0.6%，居全国13位，较上年提高3位。扣除价格因素，实际增长7.7%[2]。与全国农村居民人均现金收入4 817相比，安徽农村经济属于发展势头较猛的区域。而在了解新时代发展对农业经济发展提出的要求后可知，“产业扶贫”是脱贫攻坚工作的重点内容，各个区域都要以资源优势为基础，全面推广乡村振兴与一二三产业融合发展的观念，促使贫困村“一村一品”行动和“四带一自”产业脱贫形式可以发挥作用，并依据特色种养、农村电商及农产品加工等特色产品，以此提升贫困群众参与情况，从“输血”转变为“造血”。下面从多个角度分析：其一，价格、补贴及就业等因素直接影响农村居民收入水平，因此农村全年经济具有不明确性。通过对农村家庭经营分析，家庭经营收入通常情况下是农民收入的重要组成部分，但也是一年波动最大的内容。其主要受农产品数量和价格两大因素所影响，从价格来看，农产品价格的提升也存在很多影响因素，除了费用绩效指数中的农产品权重过高，在通货膨胀时调节农产品价格外，我国大部分地区农产品的价格会比国际市场价格更高，此时若农民依旧以此为核心提升家庭经营收入，显然是不现实的。其二，保障农民收入持续提升，不会出现逆转，要综合施策。一方面要增加对农产品价格支持力度。合理引用价格方式平稳提升农民收入，尤其是在购买夏季粮食时，若价格降低，要及时启动最低收购方案，并优化农产品价格支持水平；另一方面持续提升农村转移就业和收入水平，为实现预期设定的发展目标提供依据。通过了解实践农村经济发展情况可知，在新时代背景下劳动密集型产业对我国整体经济发展来说有积极的引导作用，所以要在实践发展中全面推广这一产业，尤其是对微小企业发展提供大力支持，并提出与之相关的农民工劳动报酬稳定增长机制，以此强化整体社会的经济发展水平[3]。

3 土地制度革新是方向

当前，农村革新已经进入到了深水区，到了发展的重要阶段，具体工作主要分为两方面：一方面要注重革新农村土地制度，以此为深化农村革新工作奠定基础；另一方面要构建健全的农村土地制度，具体内容如下：其一，保障土地承包经营权确权颁证基础工作符合要求，是农民土地财产权利落实的前提条件，在实践发展中全面推广，有助于获取更为完善的权利；其二，在起点公平基础上获取农村土地承包关系永久不变的发展目标；其三，深层探索构建农村产权交易市场，推广土地承包经营权有序流转交易；其四，加大对土地物权的保护。依据对农村土地提出承包经营权、转让与退出机制等，确保农民在拥有保障的基础上进入城市[4]。

4 培育新型经营主体是方向

其一，要注重全面推广新型经营主体，且展现出新时代发展优势。在城镇化持续发展的背景下，农村劳动力长期、大范围转移，农村劳动力就业结构也会出现改变，此时保障农产品供给是研究的重点内容。而在“四化同步”理念中，农业现代化发展存在弊端。尤其是新时代，我国工业化与城镇化用了几十年的时间完成了发达国家几百年走过的路，因此对农业经济而言也要以此为标准，只有持续努力，深层探索，才能确定有效的发展方向。

其二，新型经营主体的载体形式多样化，以组织属性入手分析，其包含了三种形式：家庭经营、互助合作与企业经营。例如，专业大户属于家庭经营型；社区合作及联合社等属于互助合作型；工商资本进入农业等属于企业经营型。

其三，培育新型经营主体和推广规模经营属于一个问题的两个内容，两者紧密相关。新型经营主体的优点在于，保障分工和工作效率，可以提升工作质量。在整合研究我国基本国情后可知，农业经营规模并不是指越大越健全，而是要展现出协调性。在确保规模利益与外出务工机会成本一致的基础上，优化规模生态投资的适宜性，进而降低贷款压力。

其四，要想获取符合新型经营所需的专业人才，国家要从经营、收入及招聘、岗位需求等方面入手，具体内容包含了：推广差别化扶持政策；提出梯度扶持政策；整改新式主体外界环境[5]。

结束语

安徽省虽然是一个农业大省，但并不是农业强省，安徽省很多地方都属于欠发达区域，尤其是贫困区域，农民收入严重依赖农业，这一研究结果表明安徽大部分地区的农户对基础设施投资的需求，特别是水电、道路等基础设施投资需求非常大。在新时代发展背景下，要想提升安徽省农业经济发展速度，要提出综合方案，而其中最重要的工作就是增加农业基础建设投资，控制小农生产与大市场对接的风险和成本支出，以此为安徽农业经济发展提供保障。

参考文献：

[1]张中华.安徽省农业经济增长与农業面源污染关系的实证研究[J].安徽农业大学，2015.

[2]陶亦工.安徽省农业经济学会在合肥召开农村社会化服务体系专题研讨会[J].农业经济问题，2015（7）：68.

[3]袁志.安徽省农业生态经济系统的能值分析[D].北京大学，2014.

[4]杜启明.安徽小城镇发展的现状·问题及对策[J].安徽农业科学，2016，34（12）：2870-2871.

[5]李宜超.基于循环经济的安徽省畜牧业可持续发展模式研究[J].安徽农业大学，2015.