农村公共文化与经济协同发展探讨

王小冬

摘 要：习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，人民对美好生活的向往和追求与日俱增，而且不再只停留在追求物质生活的丰富，对文化生活也提出了更高的要求。改革开放以来，我国城市文化发展水平有了明显的提升。但是，农村公共文化发展水平却明显落后于城市，农村公共文化发展水平的落后也制约着农村经济的发展，致使我国农村公共文化与经济发展不协调的现象十分严重，经济的增长失去了持久的动力。中国特色社会主义新时代，加强农村公共文化建设不仅是实施乡村振兴战略的要求，也是推动农村经济增长的重要手段。因此，只有实现农村公共文化与经济的协调发展，才能尽快实现乡村振兴。

关键词：农村；公共文化；经济；协同发展

文章编号：1004-7026（2018）11-0010-02 中国图书分类号：F320.3 文献标志码：A

1 农村公共文化的概念

农村公共文化的定义十分复杂，至今还未有一个统一的定义。通过阅读大量文献，对农村公共文化的概念进行归纳总结：农村公共文化是指在农村所产生的文化现象。从大的方面来讲，农村公共文化指农民在长期的生产生活过程中所创造的物质财富与精神财富的总和。从小的方面来讲，农村公共文化指以农村经济建设为基础，与政治制度相适应的农村居民的精神活动及其物化成果。目前，农村公共文化的概念随着我国经济的发展也在不断的丰富和发展。

2 农村公共文化与经济的关系

农村公共文化与农村经济是相互促进、相互制约、协同发展的关系。农村公共文化的发展需要建设相关的基础设施，培养拥有相关知识的人才，这些都需要一定的资金投入。因此，农村经济是农村公共文化发展的物质基础。不同的经济发展水平，对农村公共文化的投入就会不同，其发展规模也有差异。与此同时，农村公共文化的发展，可以提升农民自身素质，让基层农民对国家的农业政策有更深刻的认识，更有利于对国家农业政策在农村的贯彻落实。

3 农村公共文化与经济协同发展的必要性

文化与经济相交融。农村公共文化与经济的关系变得越来越密切，农村公共文化与经济的发展必须相协调，我们不能只发展经济而忽略文化建设，也不能只建设文化而不注重经济发展。发展农村公共文化不仅是目前农村经济发展的需要，符合农村经济发展规律，更是全面实施乡村振兴战略的必然要求。当今时代文化已成为综合国力竞争的重要因素，己经成为世界各国所普遍认同的一种重要战略。因此，只有实现农村公共文化和经济的协调发展，我们才能全面实施乡村振兴战略。

4 农村公共文化与经济协同发展存在的问题

4.1 农村公共文化投入不足，设施匮乏

近年来，虽然我国农村公共文化经费持续增长，但相比于我国庞大的农村人口而言，农村公共文化经费仍严重不足，不仅如此，我国在农村公共文化方面的经费投入在全国文化经费总投入中的比重严重偏低，人均农村公共文化经费更是微不足道。另外，农民在农村公共文化方面的支出少投入低，导致农民文化生活贫乏，不利于农村公共文化的发展。与此同时，由于部分乡村资金不足，对农村公共文化的建设缺乏足够的重视，农村公共文化设施的投入明显不足。即使部分农村成立了文化站、活動室等公共文化设施，其利用率也十分低下，成了老年人打牌、聊天室。

4.2 农民公共文化意识不强，文化程度偏低

随着我国义务教育的普及，我国农民文化程度不断提升，但发展速度不快，整体文化程度仍处于较低水平。虽然农村劳动力人口中小学文化程度的人数有了明显的下降，初高中、中专、大专及以上的劳动力人数有所增加，但初中文化程度的人数在劳动力人口总数中依然比例较大。另外，在现实生活中，农民对农村公共文化的认识不足，公共文化的意识不强。由于农民文化程度不高，在休息时更愿意去打牌，很少有人会看书，认为参加公共文化活动不但浪费时间，而且没有报酬，还不如去打工赚钱实在，参加文化活动的积极性不高，对于阅读书籍等文化活动缺乏主动性。

4.3 农村传统文化衰落，公共文化监督机制不健全

我国历史悠久，文化底蕴深厚。传统文化扎根于我们广大的农村，对当今农村公共文化与经济的协调发展起着不可替代的作用。但近年来，随着城镇化进程加快，大量农村人口转为城镇人口，农村很多村落荒芜，我国优秀传统文化遭受了巨大的冲击，日渐衰落。与此同时，我国很多农村缺乏完善的公共文化服务体系，大部分公共文化设施都是面子工程，为了应付上级领导检查。由于公共文化监督机制不健全，用于文化建设的资金不能充分发挥作用，有的甚至挪作他用，严重的制约了农村公共文化的发展。

5 推进农村公共文化与经济协同发展的措施

5.1 加大对农村公共文化的投入

目前，我国农村公共文化的发展落后于经济发展，要想实现农村公共文化与经济的协调发展，政府必须优化农村公共文化经费的支出结构，进一步加大对农村公共文化基础建设的投入，这样才能缩小农村公共文化发展与经济发展的差距，达到协调发展的状态。

5.2 提升农民素质，培育农民意识

相比于城市，我国农村地区较为落后，农民文化程度不高。要想提升农民素质，首先就得加强我国农村地区的思想文化理论建设，将毛泽东思想、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义理论等优秀理论传播给农民，这些优秀的思想文化理论是先进文化的精髓，决定着农村公共文化建设的方向。不仅如此，我们还应该在农村公共文化建设中发挥农民的主体作用。农民不仅是农村公共文化建设的主要参加者，也是农村公共文化建设成果的受益者。因此，我们要加大思想教育宣传工作，加强对农民群众进行科学文化和农业技术的培训，提高农民的文化素质和主动参与公共文化活动的意识。

5.3 健全农村公共文化建设的监督机制

在建设农村公共文化时，政府要保障农民的基本公共文化权益。不能为了经济发展而忽视农村公共文化基础设施的建设，甚至随意挪用农村公共文化建设经费。因此，我们要加大监管力度。一方面，鼓励农民参与对农村公共文化建设的监督。农民作为农村公共文化建设成果的受益者，跟农村公共文化基础设施的建设有直接的关系，政府可以采用奖励的方法，鼓励他们自发地参与监督，并且设置举报电话、意见箱等设施，为农民监管提供有效途径。另一方面，政府可通过走访、跟踪调查等方式，对农村公共文化建设事业进行监管，不仅要有日常检查还要有随机检查，时刻掌握农村公共文化建设事业的进程。

结束语

过去，经济与农村公共文化各行其道，各自发展，导致二者发展速度缓慢。现在，世界文化不断地加强交流和融合，经济朝着一体化的方向发展，人们逐渐认识到了农村公共文化与经济发展之间相互制约、相互促进的关系，二者融为一体，不断发展。农村公共文化已渗透到经济的各个方面。因此，只有实现农村公共文化与经济的协同发展，通过构建大文化大经济观，才能真正实现乡村振兴，才能全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

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