猪防疫检疫工作中的难点及对策

张金明 戴宏亮

摘  要：随着我国养殖规模的不断扩大以及对外开放的持续扩大，动物防疫检疫工作日益受到各级政府和社会的重视。随着社会经济的不断发展，人们越来越重视食品安全问题，而猪肉以及猪肉制品作为我国饭桌上常见的食物，必须从根本上保证其安全性，否则，将危害人类的健康，同时一些人畜共患病一旦蔓延开来，将会给社会带来不可估量的损失。

关键词：猪;防疫;检疫;难点;对策

中图分类号：S851.3 文献标志码：C 文章编号：1001-0769（2018）11-0046-02

近年来，猪呼吸与繁殖障碍综合征、猪伪狂犬病和猪链球菌病等猪疫病的发生率越来越高，这说明猪防疫检疫工作仍不到位。猪防疫检疫工作中存在诸多难点，例如基层兽医站工作人员防疫检疫技术水平有限、操作过程不符合法律规范以及相关设备设施不健全等。基层兽医站防疫检疫工作中存在的这些缺陷导致了猪疫病的净化不彻底和疫病的反复暴发，给生猪养殖业造成了严重的经济损失。

1  猪防疫检疫工作中的难点

1.1 猪防疫检疫相关法律法规不健全

我国颁布的加强猪防疫检疫工作的法律《中华人民共和国动物防疫法》，其法律法规条例并不健全，如其中规定对患疫病的生猪需进行无害化处理，但是并没有明确规定，如果养殖者不按规定处理将受到何种程度的处罚，这就加大了执法工作的难度。尤其是农村养殖户，经济条件有限，在处理疫病猪时有强烈的不舍情绪，这无疑会为防疫检疫工作带来阻碍。

1.2 防疫检疫工作人员综合素质偏低

基层兽医站防疫检疫部门工作人员的综合素质亟待提高，在生猪防疫检疫工作中，存在专业度低、工作标准化程度低等情况，导致检疫工作不全面、防疫不彻底，最终导致所辖区域生猪疫病的反复暴发，给生猪养殖业造成了严重的经济损失，并严重威胁到人类的健康。基层兽医站中的部分工作人员只参与了临时性普及性的防疫检疫培训，其专业素质较低，导致了基层兽医站防疫检疫工作水平低下、公共卫生检疫不彻底。

1.3 疫病检测设备设施不完善，防疫检疫方法落后

基层兽医站缺乏完善的疫病检测设备设施，加之工作人员技术水平有限，常出现生猪疫病检测结果不准确或者难以检出的情况，从而大大影响了防疫检疫工作的开展。基层兽医站简陋落后的防疫检疫设备，不能针对特种病菌进行深入检测分析，同时防疫检疫人员专业素质较低，这些都会导致生猪疫病的检测结果不准确，造成区域生猪疫情的暴发。

1.4 建设一支具有高素质的人才队伍比较困难

基层兽医站的人才队伍主要通过公招来补充，但是由于基层兽医站往往地处交通不便的乡镇，远离市区，并且薪资待遇相对较低，存在比较严重的人才流失现象，这就导致基层兽医站岗位经常出现空缺。而简陋的工作环境，也会使工作人员出现懈怠情绪。同时，基层兽医站的设备设施相对落后，为工作的开展带来了一定阻碍，致使基层兽医站业务水平始终低下。因为报考基层兽医站工作岗位的专业人数较少，防疫检疫岗位不得不补充非专业人员，这些非专业人员并不具备扎实的专业知识与技能，即使通过岗前培训，其所掌握的知识也相对不足，这导致了防疫检疫业务水平不达标、不能有效分辨疫病，从而不能有效检出疫病、不能有效防控疫病。

2  提升猪防疫检疫工作质量的有效对策

2.1 健全相关法律法规，实现有法可依

要促进生猪防疫检疫工作的顺利开展，就要实现防疫检疫工作的规范化操作，做到防疫检疫工作的有法可依。目前，《中华人民共和国动物防疫法》不够全面细化，仍需根据具体防疫检疫工作中出现的实际问题进行相关法律条款的修改与补充，从而使防疫检疫工作有法可依;同时要加强防疫检疫的法制宣传，不断优化检疫执法环境。

2.2 打造一支专业素养较高的人才队伍，更新防疫检疫设施

防疫检疫人员的专业素质直接关系到防疫检疫工作开展的有效性，要加强基层兽医站工作人员的专业培训力度，通过短期培训与长期培养相结合的方式逐步有效地提高防疫检疫工作人员的综合素质，使其在防疫检疫工作中能够用专业的知识与技能有效全面地检测出带病生猪，将疫病防控工作落实到位，实现快速、全面、彻底有效的防疫检疫。并为防疫检疫人员配备专业的、先进的设备设施，为其更精确的检测以及研究提供基础条件，激发从业人员的工作热情。

2.3 构建完善的防疫检疫长效考核机制

防疫检疫工作人员要对检验结果和效果进行定期抽查，以实现防疫工作的有效性。实施绩效考核制度，定期进行考核，实现优胜劣汰，为打造一支专业化的动物防疫队伍提供有利条件。制定合理的免疫方案，規范疫苗接种，避免交叉感染，从而实现生猪防疫检疫工作的科学性。

3  结语

猪防疫检疫工作中的难点需要有针对性地突破，相关部门需积极改善基层兽医站人才队伍建设现状、完善设备设施、健全相关法律法规以及实施绩效考核制度，以确保防疫检疫工作的有效开展。