《论十大关系》中发展理念在新时代背景下的价值探析

何康

1956年，毛泽东同志基于我国国情探索社会主义建设道路而发表了《论十大关系》，从而开启了当代中国共产党人着力于科学发展社会主义的新航程；十九大报告指出：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”本文将从二者所蕴含的发展思想的共同点及对新时代的指导意义展开论述。

论十大关系 发展理念

新时代背景 价值探析

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。在新时代背景下，我国同样面临着发展不充分、不平衡的矛盾，这些矛盾将制约着我国可持续发展，甚至影响到全面建成小康社会战略。1956年，毛泽东同志发表的《论十大关系》中蕴含的思想精髓与如今新发展理念是一脉相承的，具有異曲同工之妙，对解决我国发展不充分、不平衡矛盾具有现实的指导价值，将助力我国决胜全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。

新发展理念是对《论十大关系》发展思想的传承和发展

《论十大关系》是立足于我国社会主义建设的客观现实之上的，从头至尾，每一对矛盾的论述，都体现了一个最基本的马克思主义唯物辩证法思想：实事求是。毛泽东同志指出：“我们现在的问题，就是还要适当地调整重工业和农业、轻工业的投资比例，更多地发展农业、轻工业。”所以，新中国成立以后，立足国情探索出了一条农轻重协调发展的新道路，这体现了创新发展的理念。在沿海工业和内地工业这对矛盾上，毛泽东同志指出：“好好利用和发展沿海的工业老底子，可以使我们更有力量来发展和支持内地工业。”经济建设和国防建设这对关系上，毛泽东同志有过这样的论述：“我们一定要加强国防，因此，一定要首先加强经济建设。”这种沿海工业与内地工业、经济建设与国防建设协调发展，充分体现了坚持协调发展的理念。毛泽东同志在《论十大关系》中指出：“天上的空气，地上的森林，地下的宝藏，都是建设社会主义所需要的重要因素，而一切物质因素只有通过人的因素，才能加以开发和利用。”正确发挥人的因素，才能使“天上的空气清新，地上的森林更茂盛，地下的宝藏更持续”，这里充分体现了绿色发展的理念。毛泽东同志说：“我们的方针是，一切民族、一切国家的长处都有学，包括政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。”在《论十大关系》中毛泽东提出了向国外学习的口号，这充分体现了兼容并蓄的开放发展理念。在处理国家同工厂、合作社的关系，工厂和工人的关系，合作社和农民的关系的论述中，充分体现出了防止贫富差距扩大化，坚持共享发展的理念。

2015年10月，中共十八届中央委员会第五次会议强调：“实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革，必将对新时代中国特色社会主义建设产生极其深远的影响。创新发展理念是引领发展的第一动力，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。坚持协调发展理念，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。坚持绿色发展理念，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化新格局。坚持开放发展理念，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济。坚持共享发展理念，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。

《论十大关系》思想精髓指导共产党人科学地发展社会主义

在《论十大关系》中，毛泽东同志指出：“这十种关系，都是矛盾。我们的任务，是要正确处理这些矛盾。这些矛盾在时间是否能完全处理好，也要准备两种可能性，而且在处理这些矛盾过程中，一定还会遇到新的矛盾，新的问题。”所以，在进行经济恢复和发展过程中，探索出了一条适合中国国情的社会主义建设道路。在今天，中国特色社会主义进入了新时代，在决胜全面建成小康社会的征程中，我们仍然会面临各种的矛盾，我们更应该通过牢固树立并贯彻落实“五大发展理念”来实现可持续发展。

（1）以创新发展理念来解决科学发展的动力问题

当前，我国已步入老龄化社会，推动经济发展的人口红利正在消失，经济发展也已进入了新常态，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。一是通过支持和鼓励社会机构，尤其是高校大学生参与创新创业，形成“大众创业、万众创新”的良好局面；二是搭建良好的创新平台，促进科研成果的转化；三是推动国际科研的合作与交流，科学利用国际科研资源。

（2）以协调发展理念来解决科学发展的协调和平衡

一是推动区域协调发展，大力实施东部率先发展，东北老工业基地振兴，中部崛起、西部大开发等国家战略；二是推动城乡协调发展，坚持工业反哺农业，城市支持农村，破除阻碍城乡一体化发展的体制机制；三是推动物质文明和精神文明协调发展，两手抓，两手都要硬；四是坚持发展与安全兼顾，富国与强军统一，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

（3）以绿色发展理念来解决发展过程中产生的生态问题

习近平总书记曾经讲过：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”环境问题，尤其是大气污染问题，已经影响到了人民的身心健康，必须下大力气解决来满足人民对美好生态环境的向往。一是实行新的考核机制，将环保指标纳入干部考核指标体系中；二是构建科学合理的城市化、农业发展、生态安全、自然岸线等格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系；三是加大环境治理力度，实行最严格的环境保护制度，筑牢生态安全屏障等。

（4）以开放发展理念来解决科学发展的宽度和厚度

自实行改革开放以来，我们利用国际国内两个市场，两种资源，在经济、社会、文化等各个领域都取得了显著的成就。今天，我们大力推进“一带一路”战略，成功举办金砖国家领导人会晤，成功承办G20峰会，成立亚投行等都是扩大对外开放的重大举措。在此基础上，我国应该实施积极的外交战略，以国家利益为基点，争取在国际舞台的话语权和主导，更好的为人民及广大的发展中国家谋福祉。

（5）以共享发展理念来推动共同富

裕的社会主义本质

社會主义的本质是：解放和发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。要实现共同富裕的社会主义本质，必须牢固树立以人民为中心的理念，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的思想。如：实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，全面实施城乡居民大病保险制度，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革等。

将《论十大关系》中“充分调动一切积极因素”思想落到实处

在《论十大关系》中，毛泽东同志指出：“提出这个问题，都是围绕一个问基本方针，就是要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务。”过去，我们为了改变 “一穷二白”的落后面貌，为了取得完成社会主义改造，实行了调动一切积极因素的方针。当前，我们推进中国特色社会主义建设同样需要调动一切积极因素。

（1）调动一切积极因素，必须处理好各民族之间的关系

在《论十大关系》中，毛泽东同志指出：“我们必须搞好汉族和少数民族的关系，巩固各民族的团结，来共同努力于建设伟大的社会主义祖国。”民族区域自治使我国最基本的民族政策，必须坚定不移的坚持和发展。一是大力支持少数民族地区发展经济和文化，并在少数民族地区加强宣传党的民族政策，开展民族大团结教育；二是尊重少数民族人民的信仰和文化；三是切实保护少数民族地区人民的合法权益。

（2）调动一切积极因素，必须正确处理与民主党派的关系

在《论十大关系》中，毛泽东同志指出：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，相互监督。”现在，我们在后面加了几个字，形成了“长期共存，相互监督，肝胆相照，荣辱与共”。今天我们的党派政策，不能成为一句空话，更应该落到实处，切实保障各民主党派参政议政的权益，调动他们监督和凝聚共识的积极性，同时，强化与民主党派的联系，丰富与民主党派活动，切实做到知春秋，保冷暖。

（3）调动调动一切积极因素，必须进一步巩固和发展爱国统一战线

统一战线是党不断夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，决胜全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，在很大程度上取决于党能否调动起千千万万的人民群众，同心同德，群策群力为之奋斗。高举爱国主义，社会主义的伟大旗帜，巩固统一战线的思想政治基础，正确处理好一致性和多样性的关系，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的力量，为促进港澳长期繁荣稳定和祖国和平统一服务。

总结

当前，中国特色社会主义已经进入了新时代，我们必须坚持和发扬《论十大关系》中所蕴藏的思想精髓，自觉维护党的团结统一，保持党和人民群众的血肉关系，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结，团结一切可以团结的力量，以时不我待，只争朝夕的精神，奋力走好新时代的长征路。

[1]毛泽东文选[M].第七卷.北京：人民出版社，1999：25

[2]毛泽东文选[M].第七卷.北京：人民出版社，1999：34

[3]毛泽东文选[M].第七卷.北京：人民出版社，1999：44

[4]四个全面学习读本[M].北京：人民出版社，2015：97