移动电子政务的现状和问题分析

成洁楠

移动电子政务依托无线通信技术，提高了政府的管理水平，实现了政务信息的公开化、自动化，因此移动电子政务是我国政府信息公开制度发展的必然趋势。本文通过详细阐述移动电子政务的发展现状以及存在的问题，进行发展我国移动电子政务的问题分析。

移动电子政务发展

存在问题 有效对策

移动电子政务作为电子政务的一部分，是对传统电子政务的扩展，其最大的优势在于移动性。移动电子政务的出现，提供了公众高效利用政府信息资源的途径。政府信息网络传播速度快、成本低、内容全、获取方便，并具有互动性代表着信息公开的未来发展趋势。

移动电子政务的涵义

移动电子政务就是指一种新型高效的政务管理模式。与传统的行政管理方式相比较，它更快捷、方便。目前，移动电子政务已占据我国信息发展的首要地位，

随着移动用户数量的不断上升，社会需求的不断提高，多元化的移动终端产品和相关的移动通信术在电子政务中的运用、吸引了越来越多的人关注移动电子政务。移动电子政务为电子政务的应用开辟了全新的途径。

移动电子政务的优势

随着现代社会的发展，利益主流呈现多元化，社会结构趋于扁平化，因此政府必须实现管理理念的变革，运用新思路、新手段将这种变革趋向更加注重“治理”，更加注重“服务”，更加注重“人本”。

移动电子政务伴随电子政务发展而发展，是电子政务内容和范围的拓展和延伸，同时也是电子政务实现移动化办公、便利化服务、普及化应用的新工具，与传统的有线电子政务模式相比，其优势主要具有以下几个方面：

（1）实现移动办公，加快办公流程，提高了政府部门的行政效率。实现了政府办公系统与多种类型无线终端之间的双向信息交换，可以使工作流程更加灵活与弹性。

（2）.降低了政府的行政成本。移动电子政务实现了政府办公的电子化，许多电子化技术手段替代了人工作，而且移动网络的建设和维护费用要比固定网络低很多，大大节省了政府机构日常运作的成本。

（3）缩短了政府与公民之间的距离，让政府办公真正面向社会。公民用手机等移动终端就可实现与政府的沟通，无论走到哪里都可以访问政府移动门户或办理各种业务，缩短了政府与公民之间的距离。

我国移动电子政务的发展现状

当今社会，移动电子政务作为信息化的重要一员，借助网络平台直接实现了政府对国家公共事务、社会事务的管理。当前，我国移动电子政务正处于起步阶段。但是毕竟移动电子政务作为一种新型产物，其在发展中必可少的会遇到各种问题：

（1）.政府网站信息滞后

移动电子政务在具体的实施过程中出现问题，我们往往看到一些政府网站信息内容陈旧乏味，新信息发布迟缓，难以与民众积极互动。网络的快捷性、方便性在政府网站中几乎没有得到任何体现，更别提显现网络的极速信息流动性了。一些政府网站太过于形式化，政务部门信息公开不及时，政务公开透明度降低，阻碍了整个社会信息的流通。

（2）电子政务系统不够统一和完善

依据电子政务的发展方向可以预测，未来的电子政务是朝着“一体式”、“一网式”的办公方式发展的，最其终的目的就是为民众提供突破时空限制的“在线政务服务”。我国电子政务建设在电子信息建设过程中，以设备的先进程度、信息系统数量多少来作为电子政务发展水平的评价标准，各个政府部门信息沟通、共享能力不强，数据割据、数据鸿沟现象严重，也给电子政务的发展带来一定的消极作用。

（3）移动电子政务发展存在利益冲突。

发展移动电子政务就必然会触动一些利益部门的私利，使得政府部门之间的信息壁垒被打破，因此会导致一些部门的干扰。这利益冲突主要表现在：首先信息共享中的利益冲突。政府部门由于职能不同，他们掌握的信息资源价值也就会不同，因此在实现资源共享时就会存在因为信息资源价值的不同而导致的部门利益分配之间的矛盾。

（4）公众对参与政务的意识不高。

目前我国公众参与政府治理的意识还不高，很多人对政务信息没有表现出足够的热情，影响移动电子政务的发展。公众对网络政务信息的甄别能力比较差。公众不能对网络中的信息真伪进行辨别，不能对虚假信息进行准确的抨击，公众的表达意识自觉程度不均等。

解决移动电子政务发展问题的有效对策

（1）全面迅速有效地公开政府信息

由于经济发展和人民民主意识的增强，社会大众对政府信息公开要求也越来越多。除了特殊的政府机密外，对基本的政府工作流程，政府政策制定、法律法规执行，行政事务管理等都应该及时予以公开，并创建系统的公用电子资料库，尽量满足公民的信息需求。

（2）搭建一站式的政府服务平台。

移动电子政务的发展必须要依托政府的一站式服务平台，由于我国区域之间的不平衡发展，迫切需要政府提供一个被公众所接受的表达渠道，以便政府部门根据社会中出现的新问题及时作出调整，而移动电子政务就充当着这一角色。政府与公众之间的隔阂，平台的搭建实现了以公众为中心、为民众提供自主政治参与的新途径。

（3）统一规划电子政务发展并制定有关的技术评价标准统一规划我国的电子政务发展进程，并盡快制定有关的技术评价标准是解决我国电子政务问题的基础。我们在制定这个统一规划和评价标准时，要征得互联网专家、相关部门领导、少数行政管理专家的共同意见，这样制定出的电子政务规划和技术评价标准才更具有说服力和权威性。

（4）提高公众的参政意识。

移动电子政务的发展要求社会公众要树立公民意识，政府部门要采取措施提高社会公民的参政意识。只有每个人参与到政府管理工作中，才能在信息化时代下自觉融人到政府的治理结构中，才能督促政府部门之间加强信息的共享；其次要实现沟通的多样化，促进公共利益的最大化。移动电子政务实现了每个人独立、自由的表达权利，使政府与公众之间的沟通越来越容易，有力的制约了政府的公众权利，为寻求公共多方利益制衡提供了最佳方案。

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