徐晶
本文首先分析了经济责任审计实践工作中存在的难点,对审计评价存在风险、责任定义归属难、离任审计处理问题难以及资料提供和配合工作难等难点进行了详细的阐述,然后根据这些难点提出了一些建议和措施,全面总结了建立健全经济责任审计机制和提高经济责任审计工作的质量两个方面的措施,旨在为章计工作的頤和开展和实施提供理论支撑,从而保障审计工作效率和质量的提升,促进行业健康发展。
经济责任审计 难点 措施
经济责任审计实践工作中存在的难点
(1)审计评价存在风险
在经济责任审计实践工作中,领导干部人员是主要的审计对象,经济责任审计工作本身具有较强的政策性、风险性,在实际的工作开展中具有一定实施难度,在审计工作需要将审计查证以及认定的事实作为基础。在审计工作中,被审计领导干部的各种工作资料中主要是对自己所作的成就进行展示与描述,但是在其中却很少提到工作中的问题所在,经济审计工作对时效性要求较高,并且时间也很紧张,审计工作的类型比较多,因此审计工作人员并不能保障对领导干部的整个任期工作进行全面审计,在审计中只能选择重点进行审计,这种选择也是一个难点,究竟选择怎样的内容才能够保障审计结果比较有效,这样选择一些审计内容进行审计,其结果也必然具有一定的风险性。
(2)责任定义归属难
被审计领导干部在经济责任定义上还存在问题,在一般将这种责任定义分为主管责任、直接责任和领导责任三种形式。主管责任主要是指在工作中问题不是因为因为领导直接造成的影响,是一般的工作人员办理集体决策的情况出现的问题。直接责任是领导自己的直接决策,不是其他人的行为,属于领导个人亲自经手指挥导致工作出现问题的情况。领导责任主要是针对领导干部人员的责任定义问题,。一般在对重大事情进行决策结果展现会经过漫长的时间过程,过渡时间长,甚至会出现在下一任的人任期中体现上一任领导干部的决策影响结果,这些责任定义问题都比较复杂,如果没有进行很好的区分,很难实现准确的责任定义。在审计工作中,因为在前期并没有对责任定义进行明确的说明,一旦出现问题,在审计工作中很多领导干部为了维护自身利益,可能会将责任推向其他人,甚至有些领导将上一任领导的工作成果说成是自己的努力成果。这些会影响审计工作人员对审计责任定义的工作,因为事情在不断变化发展中,如果没有事实依据,全凭几句话,审计人员不能对责任归属问题进行准确的判断。
(3)离任审计处理问题难
离任的领导干部人员,有些是已经退休,有些事调离了原先的单位,还有的可能是被提拔到更高的职位,已经离职的领导干部不能对原先单位的工作进行干涉,这就导致在审计政工作中,上一任的领导干部不会听这些审计工作的处理结果,认为这些已经和自己没有关系,不愿意配合审计工作的正常开展,很多离职的领导干部人员对原先单位的审计工作置之不理,影响了审计结果的有效性。这也是目前离职人员的审计工作中的一大难点。
(4)资料提供和配合工作难
经济责任审计工作中,审计对象是主要参与人员,审计工作的顺利进行需要被审计人员的高速配合,为审计工作提供各种需要的资料,为审计工作的顺利完成提供保障。但是在实际的审计工作红,很对被审计的领导人员没有认识到审计工作的重要性,甚至因为自身存在问题,所以导致不愿意配合审计部门的审计工作,出现一些不提供完善的资料或者拖延资料提供时间的情况,加上审计工作对时限有要求,资料的不完整就不能保障审计工作能够顺利完成,最终影响整个审计工作的执行和开展。
经济责任审计实践工作中难点解决的有效措施
(1)建立健全经济责任审计机制
首先需要建立完善的问责和追责机制。在经济责任审计实践工作中,问责和追究是工作的重要组成部分,在经济责任审计工作结束之后,应该将审计结果公开,并且根据审计的结果制定有针对性的问题,发出整改通告,建立健全完善的责任问责机制,针对审计工作中存在问题的情况,需要将责任追究到个人,采取相应的惩戒措施对存在问题的人员进行整改。同时在责任问责和追责机制中构件完善的审计监督体系,这项措施主要是保障审计结果中提出的问题能够得到有效实施。
其次需要将审计管口前移,对权利施行更好的监督与制约,这就需要相关的审计单位改变原先的审计方式,在审计工作对被审计对象的工作施行实时监督与管理。针对离任工作人员的审计工作最好是向任期中进行推进,保障在出现问题的情况,被审计人员能够针对自己工作中存在的问题进行及时的改正,避免出现责任定义模糊不明确的现象出现,采取这样的方式也能夠对审计领导人员的工作做出比较合理、正确的判断。
最后,在经济责任审计工作中,应该及时的将审计结果实行上报处理,然后能够及时给出应对措施对被审计工作中问题的解决措施。另外没要加强提高审计工作人员自身的责任意识,保障审计工作人员能够以认真负责的态度开展审计工作,提高审计工作的正确性和审计效率。要保障相关的审计工作人员自身具备专业化的审计知识和能力,在审计的过程中,不断学习和了解被审计相关工作内容和大致行业状况,为审计结果的准确度提升提供理论保障,提高审计工作人员适应各种行业审计工作的能力,提高审计工作的效率和质量。
(2)提高经济责任审计工作的质量
首先需要有效结合审计、预算审计、审计调查以及专项审计等工作,保障审计工作的统筹兼顾,在此基础上,要主要对审计工作人员进行合理分配,实现资源的合理调配,改进审计方式,按照科学合理的方式对审计方案进行合理规划。在审计工作开展之前,需要整合经济责任审计和其他审计资源,对审计工作可能会存在的问题进行预先估测,然后根据估测的难点有针对性的制定比较合适的解决方案,以便在审计中遇到难点问题,能够快速得到解决,保障经济责任审计工作能够顺利进行。
除此之外,要拓宽审计视野,拓展收集审计资料的渠道,例如:查询文件、群众座谈、审计公示、个别谈话以及财务收支资料审计等方式,同时审计人员需要记录自己在收集、归纳、分析以及整理审计资料的全过程,保障审计工作公开透明,利用不同渠道为经济责任审计工作提供完整的审计资料,保障审计工作的效果和质量,将审计过程做成自己的审计工作开展的证据,保障审计工作的客观公正,以便能够对被审计工作人员的工作实行科学合理、准确的评价和判断。
总结
综上所述,经济责任审计实践工作在行业建设与发展中具有重要的意义,西只有做好经济责任审计工作,才能保障被审计工作人员的工作质量,保障被审计单位的工作公开透明化,保障相关单位工作在法律法规下正常进行,但是在目前的审计工作中,还是存在很多的问题,审计工作面临着一系列的难题需要采取相应的措施去解决,因此需要有针对性建立完善的经济责任审计机制,保障审计工作能够顺利开展,为行业建设与可持续发展打下坚实的基础。
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