留坝“兴产业”按下群众致富“快捷键”

方毅君 杨晓琼

编者按：中央吹响精准扶贫攻坚战号角以来，全国涌现出许多扶贫创新案例。延安市宝塔区、黄陵县，渭南市合阳县、宝鸡市陈仓區、太白县、汉中市汉台区、西乡县、洋县……以及城固县的党政负责人，纷纷向本刊投稿，总结教训，交流经验。去年4月份，留坝县委书记许秋雯同志也踊跃向本刊投稿《建强村级政权，留下不走的扶贫工作队——留坝县推进精准扶贫工作的创新与实践》，介绍留坝经验，引来社会各界一片好评声。中共十九大和刚刚召开的全国“两会”上，中央又着手大力实施“乡村振兴战略”，解决“三农”问题。实施乡村振兴战略，必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。阳春三月，本刊再次把目光聚焦在秦巴山区，聚焦在留坝县，向广大读者介绍留坝产业扶贫的新路子，新经验。

把农村产业发展起来，不仅关系留坝县1883户4275名贫困户脱贫，而且关系全县4万农民能否走上可持续发展的小康路。

近年来，留坝县坚持“四养一林一旅游”产业发展理念，走上了短、中、长相结合的产业发展路子。“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”留坝县委书记许秋雯要求举全县之力，让一批绿色优质农产品走出大山、风行天下，让留坝农民尽快富起来。

日子比蜜还要甜

像爱护眼珠一样，呵护“脱贫蜂”。

连续多日的降温天气似乎暂时告一段落，留坝县火烧店镇墩墩石村，65岁的五保贫困户贾贵全家的蜂箱上裹了一层薄薄的棉被。“气温还是很低，怕把蜜蜂冻坏了。”他说。

生态环境好，以及乡亲们一直以来的养蜂习惯，蜂蜜成了贾贵全的脱贫“宝贝”。老贾一边听养蜂专家的现场教学，一边想：以前养蜂技术不成熟，现在知道怎么控制蜂王的关键技术了，今年发展60桶蜂不成问题。

“明年仅蜂蜜一种产业，至少也会有3万元的收入”老贾说以后的日子要比蜜还甜啰。为了让农户在发展产业中掌握核心技术，留坝采取政府购买服务的形式，聘请农、林、畜各行业“专家”将农业技术培训开在了田间地头，以现场实训的方式提高农户发展产业的科学水平。

“现在留坝土蜂蜜根本不愁卖”商户们纷纷反映自从央视《源味中国》播出拥有国家地理标志的留坝蜂蜜专辑后，就出现了供不应求的局面。

为了提高农产品附加值，实现留坝农产品做优做特卖贵的目的，政府从种源控制、标准制定、品牌认证、市场管控等关键环节着手，成功拿回留坝香菇、木耳、土蜂蜜、西洋参等6个国家地理标志认证产品。同时，建立质量安全追溯体系，一标一码，全程监控从生产到销售到检测的每个环节，陆续推出了一大批“留”字号名优质高的农产品。

规模领“菌”富乡梓

在城里星级酒店当经理，月收入上万元的韩鹏决定辞职，回家发展食用菌了，为什么？乡亲们很难理解。

“装袋、拌料、烧锅炉生产食用菌的活我都要干”武关驿镇武关河村村民韩鹏一边干活，一边解释到：以前收入还不错，可是长期在外务工年迈的父母无人照顾，在家门口发展食用菌，峭仅能照顾家人，还能带领乡亲们一起致富。

春节期间，韩鹏了解到今年留坝对全县发展食用菌产业的所有农户都出台了鼓励措施，加上家里之前发展过食用菌产业，有基础条件和发展食用菌经验，就打起了自己的“小九九”。

说干就干，很快韩鹏找到了志同道合的合伙人尹强，两人一合计：有政府做后盾，总不会亏钱，第一年试水，先发展20万筒。如今，场子建好了，菌筒也在加班加点的生产中。

产业托起致富梦。县长马宏伟认为“政府要充分利用脱贫攻坚和乡村振兴的契机，为群众的产业发展保驾护航。”今年，县财政统筹整合资金3000万元，作为发展食用菌产业中菌种选育、生产设备、基地建设、技术服务、品牌建设等方面的扶持资金。

此外，在出台7项奖补政策的同时，实行“政府+保险+农户”协作机制，实施2亿元的“政融保”金融扶贫项目，为农户产业购买保险。目前，全县已建设大棚1503 个，新发展代料香菇687万筒，段木香菇1.3万架，带动贫困户527户、非贫困户207户参与其中。

返乡创业正当时

“随着双高时代的到来，以及县上旅游业的发展，今年我准备再开一家分店”年营业近百万的餐厅老板沈小文自豪的说：就业何须去远方，家乡也能创大业！

奶奶年迈，母亲患有慢性疾病，父亲头部受伤，干不了一点体力活，弟弟还在上学。对于刚毕业的大学生沈小文来说每月3000元的收入，根本不够一家5口人的开支。如何才能改变一家人穷困潦倒现状的责任落在了23岁的沈小文身上。“我看准了烤鱼投资小、见效快”沈小文说以5万元的贴息贷款在县城经营了一家小店。由于味道独特、服务周到很快就声名鹊起，无论是县城的居民，还是游客都要来尝一尝。一年下来，不仅买了房和车，还一举甩掉了“穷帽子”。

近年来，留坝县为了鼓励像沈小文一样的年轻人返乡就业创业，以主人翁身份投入家乡建设，在家门口挣钱、促进家乡发展，共出台了6大类50余条支持就业创业的优惠政策，明确了支持对象、发展领域和方向，彻底解决了融资、用地、服务、人才、风险应对等难题，为返乡创业构建有力的软硬件支持环境。

“回家乡就业后，妻儿老小都能照顾上了。通过参加技能培训，年收入也不比外边差，还能为家乡发展做出贡献，感觉很自豪。”从事建筑行业的留坝县紫柏街道办事处大滩村村民杨宝林说。

春节过后，留坝县以政府搭台、企业唱戏、百姓受益的形式，举办了返乡创业就业大会，当日就有515名像杨宝林一样的外出务工人员在家乡达成了就业意向并签订合同。

“只有外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合，通过自身“造血”巩固“输血”的成果，才能彻底拔除穷根、消除贫困。”留坝县委书记许秋雯认为：发展产业，留住人才，是脱贫致富、乡村振兴的必由之路。

（责任编辑 蒋晓静）