新常态背景下陕西省小微文化企业融资现状分析

刘欢?孙莉梅

在新常态背景下，将小微文化企业融资模式发展与陕西省本土经济环境相结合；陕西省以契合丝绸之路文化产业带战略为出发点，在经济新常态背景下力图为文产业国际化打造条件，而小微文化企业是文化产业链中的活跃分子，如何克服融资困境，寻找融资模式的创新，是促进陕西省文化产业的发展以及经济快速发展的关键。本研究在总结和分析国内外小微企业融资难和融资贵的现状的基础上，聚焦于陕西省小微文化企业，通过分析新常态背景下陕西省小微文化企业融资现状，提出相应对策，以期为陕西省小微文化企业融资困境献计献策。

一、研究背景与意义

经济新常态必然会带来产业发展的新环境和新发展。文化产业作为新兴产业其发展更是呈现出一些新的特征我国大力推进文化产业的发展，尤其是小微文化企业的发展对我国就业形势和经济形势的推动具有显著的作用。小微企业融资难问题一直是企业界和学者们研究的热点，而小微文化文化企业由于其固定资产少、知识资产难以衡量等特点更加增大了融资困难，但是小微文化企业不如大中型文化企业规模大、抗风险能力强，文化创意产业又具有很高的不确定性等特点使其受到资金的限制导致其面临巨大的融资压力，这是制约其发展的重要因素，而且由于小微文化企业存在双重融资弊端，即不动资产少、知识资产由于难评估又不能作为融资抵押资本，因此必须创新小微文化企业融资模式，才能走出融资困境。在新常态的背景下，如何解决小微文化企业融资困境，将是金融创新不断努力探索的方向。也是促进陕西省文化产业发展进而促进其经济快速发展的关键。

二、国内外研究现状简要评述

国内外学者对中小微企业融资难与融资贵问题进行了大量的研究和探讨：

国外研究中信贷配给理论是小微企业融资问题的主要理论依据，该理论认为信贷市场信息的不对称所导致的道德风险和逆向选择，降低了信贷资源配置的效率，从而使企业面临资金欠缺。Stiglitz&Weiss（1981）从委托代理理论出发，通过研究信贷市场借贷双方的委托代理关系，系统分析了中小企业融资困难和融资选择的微观机理，并提出了信贷配给理论，研究结果表明信贷市场的一个普遍现象就是中小企业融资难问题，而这一问题是银行金融机构的配给结果。Kennetb（1991）认为，商业银行由于信息不对称而对中小企业实施 “信贷配给”行为，进而使得中小企业陷入融资的困境。

国内大量学者从本国小微企业的运作特点出发，从另外一个角度进行了比较深入的研究而得出了一些有价值的研究成果。林毅夫（2005）研究指出金融机构与中小企业之间融资不顺畅的主要原因时信息不对称。王霄，赖雁云（2014）则提出了中小企业融资存在内生和外生融资缺口的新“两缺口模型”解决小微企业融资难融资贵问题较为复杂，仅靠银行难以奏效，必须政府、银行、企业、社会齐抓共管，形成合力，才能达到最好的效果。

目前，我国的经济金融生态环境决定了小微企业融资难和融资贵不仅仅是一个单纯的经济运行中所产生的问题。因此，虽然大多学者试图通过运用经济运行原理，例如通过增加资金供给来解决小微企业融资问题，但效果甚微，因为其忽視了小微企业资金供求渠道不通畅这一核心问题。所以，融资难与融资贵的问题必须结合小微文化企业的特点通过创新找到突破点，特别是在新常态背景下，结合陕西省的经济环境与地方政策，从需求与政策双重推进，利用互联网金融和文化企业融资、文化产业链向融合等方式促进小微文化企业融资模式的创新，解决融资难的问题。

三、新常态背景下陕西省小微文化企业融资现状与对策分析

小微企业在国民经济发展中具有重要的意义，在解决就业、增加税收、经济增长中发挥了积极的作用。然而，小微企业融资难却是一个世界性的难题。尤其在当前经济下行期，小微企业融资难上加难，破解这个难题迫在眉睫。陕西是文化资源大省，发展文化产业优势明显。作为陕西重要的特色产业，文化产业是陕西特征的鲜明符号。做大做强陕西文化产业，离不开金融的支持。如何实现金融与文化产业的深度融合发展，是值得我们深思、探索和实践的重要课题。2017年12月27日陕西省公开发布《陕西省小微文化企业成长培育计划》，其总体要求中提到紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以“五新”战略政务为统领，以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为驱动力，以优化发展为突破口，构建促进小微文化企业城战的机制、平台和载体，解决制约小微文化企业发展的突出矛盾，激发全社会文化创造活力，采取切实有效措施扩大陕西省小微文化企业数量，推动小微文化企业可持续发展。

随着经济新常态的发展，人们的消费需求也发生了转变，趋向于多样化和个性化。生产的专业化、智能化和小型化成为产业组织的新特征。小微企业、服务业和新兴产业日益成为产业组织的重要成员。产业要发展必然要创新，创新是发展的源动力，而小微文化企业的发展恰逢其时。随着经济的快速发展，人们的文化消费需求日益旺盛，为各种小微文化企业提供了巨大的发展空间，同时，小微文化企业也对搞活文化产业市场有着巨大的作用，但是其发展还是受到了各种阻力作用，特别是融资难和融资贵的问题。各级政府部门为促进小微文化企业的发展相继出台了各种利好政策，为其营造良好的政策空间。社会结构各方面也为小微文化企业的发展提供了良好的契机和平台。因此，对于小微企业融资困难和融资贵的问题，我们应搭乘经济新常态快车，结合各种利好契机，从以下几方面提出相应对策：

首先，从小微文化企业自身出发，不断提高其管理与运行规范，加强自身素质，提高自身的融资能力；要结合经济新常态，完善法人治理结构，规范股东行为，建立规范的内部会计管理制度，加强财务管理与核心技术人才管理，树立科学的人才观，建立规范的人才选拔与管理制度，学习先进的管理理念。完善资源整合，努力提高产品和服务质量，强化信用建设，提高其社会责任感，做好转型发展。做到：一是要努力提高企业自身的管理能力，加强自身的融资能力。

其次，政府、监管和银行应采取多种措施从各方面努力降低小微文化企业的融资成本。其中，政府应加强政策支持。充分发挥财政专项资金的引导支持作用。鼓励各级财政支持资金将“小升规”重点文化企业和项目纳入支持重点，择优推荐申请国家和省级财政专项扶持资金。鼓励各市县区依法制定有利于“小升规”培育的优惠政策措施，给予一定的奖励补助。银行和监管应积极做好小微文化企业信贷模式和产品的创新。鼓励商业银行建立和健全小微企业专项信贷管理制度，在建章立制的基础上，充分考虑小微企业的拼皮、股权、专有技术、应收账款、客户流量等因素和条件，探索贴近小微企业经营特点的服务新模式和新产品。

加大融资支持。搭建政银企对接平台，举办中小文化企业金融服务系列活动。引导金融机构加强对小微文化企业的信贷支持，对商会、行业协会和文化产业集群给予“集体授信”。发挥中小文化企业融资服务示范机构的作用，促进小微企业与金融机构的融资对接，推动商业银行降低对小微文化企业的融资门槛。组件文化金融综合服务中心，为中小微文化企业提供不间断金融服务。（作者单位为西安培华学院）

*基金项目：西安培华学院2017年度校级科研课题人文社科类资助项目；项目编号：PHKT17038；项目名称：新常态背景下陕西省小微文化企业融资模式创新研究。