高航 陈丽冰
对于许多中国人来说,一提起柬埔寨,相信大都会用“铁哥们”这个词语来形容。的确,自1958年建交以来,中柬双方不管是在处理国际事务、发展地区经济,还是人文交流方面,都有着高度契合的立场和需求。双方“亲诚惠容”的合作关系情同手足,为中国与其他双边关系树立了典范。
2018年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年,也是中柬建交60周年,值此重要节点,本刊记者专访了中国驻柬埔寨大使熊波,听他介绍正处于高速发展中的柬埔寨,以及他眼中的中柬关系。
信任如树,中柬关系枝繁叶茂
“中柬关系是中国周边外交中非常重要、特殊的关系,有很多其他双边关系不具备的特点,同时也正因为这些特点使中柬关系能够发展到更高的水平,其中一个重要特点就是双方有着悠久的交往历史和深厚的传统友谊。”熊波说。
早在800多年前,中国元朝有一位名叫周达观的使节从中国的温州港启航,历时5个月到达金碧辉煌的吴哥王城。在参观了吴哥的文明盛况后,周达观写下《真腊风土记》一书,记载了吴哥的风土人情和中柬两国人民的友好往来。
不过,这只是中柬友好交往史上的一个缩影,在往后的岁月里,中柬友谊历经岁月洗礼和国际风云变幻考验,始终根深叶茂,并为当代的中柬友好关系积淀了厚实的基础。
“从国家领导人到普通老百姓,从西哈努克太皇时期一直延续到现在,这种深厚的友谊无所不在。尤其是在每一次的高层互访当中,中国领导人和柬埔寨王室之间的互动都十分感人。记得2016年10月,中国国家主席习近平到柬埔寨进行国事访问时,第一站就去会见了西哈莫尼国王。对此柬方做了非常特殊的安排——不是像一般的国事访问,在独立广场上献花圈,而是在王宫后花园的西哈努克太皇塑像前献花圈,这是迄今为止在外国领导人访柬中从未有过的先例。随后,习近平主席去看望莫尼列太后,双方进行了非常亲切友好的交谈,一起回顾了西哈努克太皇和几代中国领导人跨越半个多世纪的友好交往,我觉得这种感情交流是非常珍贵的。习近平主席在交谈中特别强调,西哈努克太皇是中柬友谊的象征,他和中国老一代领导人共同培育的中柬友谊是两国关系的宝贵财富,我们要把这一友好传统继承、弘扬下去……这些话让我们在现场听了非常感动。”熊波说。
除此之外,熊波表示,柬埔寨政府高度重视中柬合作,每一次有重大的中柬合作项目要开工、竣工,洪森首相都尽可能抽出时间亲自出席。“我自上任到现在的一年半左右时间里,和洪森首相等领导人一起出席中柬项目开工、竣工仪式加起来已将近20次,体现了中柬两国密切友好的关系。”熊波说,同时这种深厚的友谊也在潜移默化地引领着中柬双方关系的发展和走向。
相互支持,共同维护地区稳定与发展
在今日的柬埔寨,中国元素随处可见。跨越湄公河的大桥、西哈努克港经济特区、从首都金边通往吴哥古迹所在地暹粒的公路、由中国水利水电建设集团投资建设的柬埔寨贡布省甘寨水电站……
而这些项目得以在柬埔寨遍布落地,不仅是得益于中柬传统友谊的滋润,更是因为双方有着高度契合的政治共识、共同的经济发展诉求,以及互补的合作优势。
“在国际地区事务中,中柬两国在很多问题上都有着相近的立场、看法,相互理解、相互支持;而在发展经济、改善民生上,双方也有着共同的需求,正因为如此,中柬关系在推动构建中国—东盟命运共同体、亚洲命运共同体、乃至人类命运共同体上可以发挥重要作用,可以成為推动构建新型国际关系的典范。”熊波说。
其中,在推动澜湄合作机制发展过程中,柬埔寨作为首任共同主席就发挥了积极的作用。“在2016年举行的澜湄合作第二次外长会上,在柬方的提议下,各方一致同意由中国担任澜湄合作机制的永久共同主席,其他成员国轮流做共同主席。”熊波说,澜湄合作是域内国家共商、共建、共享的新型次区域合作机制,柬埔寨担任了首任共同主席,为澜湄合作机制的发展作出了重要贡献。
2018年1月10~11日,中国国务院总理李克强赴柬埔寨出席澜湄合作第二次领导人会议并对柬埔寨进行正式访问,在与柬埔寨首相洪森会谈后,中柬双方签署了政治、经贸、卫生、林业、农业、人文等领域19项双边合作文件,被称为中柬关系发展中的又一里程碑。
“每一次两国领导人互访都会签署很多合作文件,这说明中柬合作的领域非常宽广,潜力非常巨大,有很多独特的优势,一是两国高度的政治互信和良好的民意基础为双方合作提供了有力的政治保障和社会基础。另外,从经济上来说,两国合作的互补性非常强。目前,柬埔寨正处在工业化、城镇化的快速发展阶段,需要大量的基础设施投资、科技人才,这些最紧缺的领域恰恰是中国的强项。中国不仅有能力,也有意愿同柬埔寨加强合作。在此背景下,中柬两国的经贸投资合作发展速度非常快,中国已经连续多年是柬埔寨最大的投资来源国。”熊波说。
据统计,截至2017年10月,中国累计对柬埔寨投资125.7亿美元,占柬埔寨吸引外资总额的36.4%。同时,中国在柬埔寨已援助建设31条公路和8座特大桥,有效改善了当地人民的生活条件,促进了柬埔寨的经济社会发展。
“柬埔寨这些年发展势头非常好,每年经济平均增速保持在7%左右,工人的最低工资从5年前的80美元增加到今年的170美元,民生明显得到改善,基础设施也在不断完善,而中国在这种快速、稳健发展当中发挥的重要作用,得到了以洪森首相为首的柬埔寨政府和各界高度认可。”熊波如是说道。
东博会是柬埔寨展示自我的重要窗口
眼下的柬埔寨犹如1978年改革开放的中国,正努力发展成为“亚洲经济新虎”。同时,柬埔寨也正积极通过国际舞台展示自身的优势和潜力,以吸引全球众多投资者的关注和青睐。其中,对于由中国和东盟各国共办的东博会,柬埔寨各界自举办以来就一直倾情参与其中。
“15年来,东博会越办越好,已经形成一个非常好的品牌,为中国和东盟促进相互了解、扩大经贸和人文各领域合作提供了一个非常好的平台,对东盟国家的吸引力非常大,每年都有很多高层领导人参加东博会。而柬埔寨在东盟国家里面是最突出的,对东博会这个平台非常重视,已经把东博会作为一个向中国和其他东盟国家展示柬埔寨的重要窗口。洪森首相已经参加了10次东博会,是参加东博会次数最多的东盟国家领导人。”熊波说。
此外,在过去的14年里,柬埔寨在东博会上合计使用1475个展位,共778家参展企业,举办了18场推介会,既展示了柬埔寨丰富的资源和潜在的商机,同时也吸引了越来越多的外国投资者和游客到柬埔寨投资、旅游。
“2018年柬埔寨再次担任东博会主题国,柬埔寨各界都表示积极参展参会,希望借助这个平台多展示柬埔寨的优质资源、人文魅力、合作商机等,以进一步深化柬埔寨与中国、东盟国家的交流合作,同时也希望东博会为柬埔寨参展提供更多的便利和支持。”熊波如是表示。
柬埔寨是一个值得前往的国家
柬埔寨作为古代海上丝绸之路的重要一站,拥有悠久辉煌的历史和独具特色的高棉文化,以吴哥古迹为代表的旅游资源举世闻名,令人叹为观止。而进入21世纪后,柬埔寨在加快经济发展的同时也在积极发展旅游业,成为中国等外国游客欣然前往的旅游目的地。
“旅游合作在中柬合作中非常重要,是发展较快的一个领域。2017年,柬埔寨接待中国游客超过120万人次,同比增长46%,成为柬埔寨最大外国游客来源国。值得一提的是,柬埔寨还不断有新的旅游资源在开发挖掘,中国游客到柬埔寨旅游是物有所值的,建议中国游客到柬埔寨旅游时,多了解一些柬埔寨历史文化背景。旅游不仅是一种愉悦,更是增长见识的重要途径,可以增加对柬埔寨,以及中柬关系的了解,因为这里有很多中国元素。”熊波表示,柬埔寨的人民非常纯朴、善良,不管走到什么地方,当地人都非常热情,是一个很值得大家去了解、交流的国家。