孙煜
【摘要】人事档案是个人自身成长的真实记载,应全面地、历史地、客观地反映个人的真实面貌。管好用好人事档案,为党的组织工作,人事工作的决策提供重要的依据。笔者结合几年来档案管理工作的实践,探讨人事档案管理中存在的问题及对策。
【关键词】地质勘查;人事档案;创新
在地勘单位企业化管理的今天,人力资源管理在企业管理过程中都有着举足轻重的地位,而人事档案管理作为人力资源管理的基础,也必然会更加受到重视。为此,如何满足改革的新要求,对地质勘查单位人事档案进行创新发展是当前面临的重大挑战。
一、面临的问题
人事档案管理在地质勘查单位的日常工作中有着重要的地位,但管理方面仍有一定程度上的不足,影响了地质勘查单位的人员调动。
(1)人事档案管理制度不完善。有些地质勘查单位的人事档案管理制度还很落后,并没有形成强烈的档案意识。由于对人事档案管理工作的重视程度不足,忽视了对档案基础工作的投入,还存在着刻意减少人员变更的个别现象。对档案基础工作的忽视,影响了人事档案管理制度的健全性,限制了人事档案在人事变更中所起的作用。
(2)人事信息收集不全。人事信息收集不全降低了人事档案的参考价值。本应将所有岗位职称变动、学历学位变化、奖励处分材料、年度考核表、工资审批表、离退休审批材料等存入个人档案,以满足人事档案管理规范的要求。但是由于并不重视档案的建设工作,导致人事档案中个人信息的部分缺失,对人事档案的真实性和全面性起到了不良影响,工作中发现,缺少的材料大部分都是干部任免呈报审批表、年度考核表、奖励处分材料、离退休审批表等。
(3)人事档案不够规范。人事档案的不规范分为信息填写不规范及用具、装订不规范。信息填写不规范是人事档案管理工作中最常见的问题,很多档案的用字并不标准,还有极个别的档案中存在错别字的现象。档案对格式有着统一的要求,需要按照规定填写,并且能清楚明确的表达个人信息,才能起到档案真正的备份作用。而且很多档案还存在着涂抹问题严重的现象,甚至档案的前后内容都不一致。用具、装订不规范的问题同样严重,档案的书写用笔、用纸不合乎要求,导致随着年份的增加很多档案的内容丢失,错误的装订影响了日后对档案的保管和使用。
二、人事档案管理工作的创新探索
(一)重视人事档案工作人员的培养
对于档案管理人员的要求,在《干部档案工作条例》中有具体的规定。应该在档案管理工作中配备数量充足、能力优秀的管档人员,把那些政治上可靠、作风正派、责任心强、具有中专(或高中)以上学历的共产党员选调从事干部档案管理工作。而且還应该重视人事档案管理人员的政治经济待遇情况,要妥善地解决他们的职级待遇,按国家统一规定评定专业职称,保证工作人员的物质需求,促进相关人员的工作积极性,肯定他们为了人事档案工作所做的贡献。同时要对他们进行人事档案工作的相关培训,加强他们的专业业务能力。对管理档案的基本人员进行培训时,可以以职工为主体,提倡自主学习。对于干部的培养,要让他们明确档案的相关知识,能做到了解档案的重要性和是否需要归档。
(二)强化责任意识,加大工作力度
做好地质勘查人事档案的管理工作需要各级组织人事干部和管档人员的不懈努力。所以,责任意识尤为重要。干部本人要将应该归档的材料及时送交档案管理部门进档。管档人员要扎实做好各项具体细致的工作,要全身心地投入,把大量的工作做在平时。必要时还要抽调素质高、业务精、肯吃苦的人员,集中人力、集中时间、集中精力,帮助管档人员整理档案。管档人员要培养踏实细致的工作作风,要甘于奉献、乐于清贫。平时要经常地做好档案材料的搜集、审核、甄别和归档工作。要严格按照档案10类材料的先后顺序进行规范化管理。各个管档部门每年要对所管理的档案进行一次检查核对,发现问题及时解决。对干部档案审核工作中发现的短缺档案材料,要多方查找,尽量找到原始材料,实在找不着的,则要进行弥补。
(三)优化管理体系
为提升单位人事档案管理信息化建设的进程,应当提高单位人事档案经费的投入,不但要增加信息化设备的投入,还要保证档案管理的基础设施设备配置齐全。此外,还应当在单位档案管理工作中实现电脑的协助管理,普及计算机档案管理技术,将纸质的文字、照片、视频转化为信息数据,汇总整理纸质资料并录入到计算机中,进而在很大程度上增强档案的检索与查询工作,大幅度提升人事档案管理的效率。
(四)强调监督管理的重要性
人事档案的管理要专人负责,按照相关要求进行档案的借阅、调阅、移交、传递审批等手续。查阅档案要按管档人员的要求进行,杜绝涂改档案现象的发生。要建立档案资料基础台账,摸清档案底数。移交档案材料要经审查合格方可进行,对“三龄一历”材料的填写必须按组织人事部门审定的填写。各级组织人事部门要定期召集有关部门会议,对干部档案形成及归档提出明确要求,建立健全相关制度并狠抓落实。
三、结语
目前较多的地质勘查单位人事档案管理工作面临人事档案管理制度不完善,人事信息收集不全,人事档案不够规范等问题,应从人为因素、历史因素、自身因素着手,重视人事档案工作人员的培养、服务理念的创新、强调监督管理的重要性,强化责任意识加大工作力度和优化管理体系,逐步解决和完善地质勘查单位档案管理工作中存在的问题。
参考文献
[1]新如.单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J].经贸实践,2016(17):128.
[2]沈全保.浅析事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J].人力资源管理,2015(08):139~140.