浅析全阶段工程造价控制在实际工程中的应用

【摘要】工程造价在工程项目的每个阶段具有不同的控制目标，为了实现对工程造价有效的控制，通过加强对可行性研究阶段投资估算、初步设计阶段投资限额、施工阶段工程款及竣工阶段结算的控制，对提高工程造价的管理人员的水平具有十分重要的意义。

【关键词】可行性研究；初步设计；施工阶段；竣工阶段

1、可行性研究阶段造价控制

在新的项目立项前，需要按照国家的工程项目审批程序首先提出项目建议书，项目建议书经有管辖权的机关审批后，项目即进入可行性研究阶段。可行性研究阶段是评价建设项目是否具有可行性，并对项目的建设方案进一步进行论证，并将初步设计概算控制在批准的可行性研究的投资估算范围内。因此，可行性研究阶段是进行项目决策的重要阶段，对投资估算的准确性产生重要的影响。

2、初步设计阶段造价控制

设计阶段是决定工程造价的重要阶段，是建设意图具体化的重要体现，对建设工程的施工技术与造价产生直接影响。设计人员根据可行性技术研究及相关投资估算资料，对设计所要达到的效果心理上应有充分的认识。初步设计对工程的建设规模、方案、建筑物的结构形式、功能通过多方面综合分析，形成初步的设计概算指标，制定了工程建设项目的投资限额。待施工图设计完成后，工程造价随之而出。因此，加强对初步设计阶段的造价控制是必要的。

设计成果的质量对建设项目的工程造价具有重要的影响，设计人员必须结合项目的实际，优化设计方案，确保设计出的方案技术先进、经济合理、安全可靠，在保证质量、安全的前提下缩短工期、節省建设投资。大量的资料表明，设计费一般占建筑工程费用的1%，但对工程造价具有较大的影响。因此，设计阶段工程造价控制是必要的。

3、施工阶段工程造价控制

3.1加强合同管理

施工合同是进行工程施工和结算的重要依据，对合同双方具有同等的约束力，随着国家对建筑市场准入制度的不断完善，使招投标活动更加规范化、标准化，与国际工程接轨。建设项目的施工费用占整个工程造价的60%。因此，施工单位必须认真研读合同条件，对有歧义的内容及时提出来，避免在以后产生不必要的麻烦，影响工程的正常开展。实行工程量清单计价有利于投标者合理、公平竞争，使实力强的施工企业中标。 在工程建设过程中，施工单位应加强对现场的管理，提高现场人员的技术管理水平，在一定程度上有利于降低工程造价。因此，加强施工阶段的合同管理，对施工阶段的造价控制是必要的。

3.2加强设计变更的管理

设计变更作为工程变更的一部分，对工程项目的进度管理、质量管理、安全管理、投资控制产生直接影响。为了确保设计变更的顺利进行，施工单位必须派具有丰富经验的管理人员进行设计变更的管理，设计变更应提前做好相关资料的收集，因为设计变更提出的越早，对施工单位损失的就越小。如果设计变更出现在设计阶段，一般需要修改图纸即可，其他费用发生较小；若设计变更发生在采购阶段，不仅要对设计图纸进行修改，而且还会牵涉到与之有关的材料、设备的重新采购等问题，对施工单位成本的影响较大。因此，应加强对施工阶段的设计变更管理，尤其是对工程造价影响较大的变更，必须提前做好准备，把对工程造价的影响降到最低。

在实际应用中，不管设计变更由哪方提出，均需工程参建单位共同进行协商，制定满足现场施工需要的设计方案，然后由监理工程师签发后按照制定的方案执行。在设计变更未确定前，必须对设计变更的内容进行审查，认真审查设计变更对工程造价影响。如原设计出现设计深度不够，对工程结构安全产生影响，就必须进行设计变更；一般情况下，通过设计变更技术是合理的，但由于变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和引起的索赔损失影响较大，必须参建单位共同协商后决定是否进行设计变更。

3.3现场签证

现场签证在施工阶段是比较常见的一种现象，在施工过程中，根据现场的发生签证情况，施工单位应做好签证工程的资料收集工作，通知监理、设计、建设单位代表对现场签证进行核查。监理人员首先到现场进行查验，查看现场签证是否满足要求，不能给盲目的进行签证，必须确保现场签证内容真实，合规。对于弄虚作假、以假乱真、蒙哄欺骗的，监理单位、设计、建设方禁止办理签证手续。特别是对于在结算时，突然出现签证的情况，应严格审查签证内容的真实性。尤其是在投标阶段，有的施工单位为了增加中标的机率，最大限度的压低投标价格，以至于在施工过程中，施工单位为了弥补损失，获取最大的利润，在施工中常常进行偷工减料、弄虚作假的活动。

3.4加强结算过程管理

在进行工程款结算时，必须依据施工合同的相关条款进行结算，对违反支付条件的工程款禁止支付，以确保工程款结算的严肃性。对于施工单位申报的工程量必须重点审查工程量是否真实，计量是否准确，资料是否齐全，结算依据是否满足要求等。

4、竣工阶段造价控制

竣工阶段是施工单位工程造价控制的最后一个阶段，按照竣工验收的具体要求，做好竣工验收的组织工作，派专人进行竣工决算工作，其不但是对建设成果的检验的重要阶段，而且是投资转入生产或投入使用的重要标志。在竣工阶段不仅要加强对工程结算过程的控制，而且还应确保工程结算在竣工阶段的合理性、真实性、可靠性，建设工程竣工验收完成后，还要加强对工程保修期间所发生费用的控制。

结语：

综上所述，全阶段工程造价控制涉及的范围广，专业性较强，针对不同的阶段，参建各方制定不同的工程造价控制方案。在具体的实施过程中，结合具体工程的特点，优化设计方案，制定更加科学合理的方案，确保技术先进、经济合理、安全可靠，使工程造价在全阶段得到有效的控制。

参考文献：

[1]高田冰.刘长明.赵春阳.论工程造价咨询对控制工程造价的影响[A].2013年海峡两岸经济管理学术研讨会论文集[C].2013年.

[2]王洪昆.天津三建建筑工程造价信息管理系统的设计与实现[D].大连理工大学.2015年.

[3]钱余欣.基于集成理念的全面工程造价风险评价研究[D].成都理工大学.2015年.

作者简介：

赵钊，青岛中厦建筑劳务有限公司，山东青岛。