【摘要】目前,建筑工程结算工作已经深深的影响到施工企业的经济成本,这已引起施工企业的广泛关注。本文主要分析了建设工程结算过程中经常出现的问题。以及在分析的基础上,提出了解决这些问题的一系列措施,以便相关人员进行参考。
【关键词】建筑工程;结算过程;问题;解决策略
1、前言
随着我国市场经济的快速发展,现代化管理模式在我国建设项目中得到了广泛应用,有效地提高了建筑工程结算的效率。建设工程结算涉及的部门、内容范围较广。结算结果直接关系到建筑项目的成本,也关系到企业的经济效益和核心竞争力,其重要性不言而喻。建筑工程结算主要是在工程竣工后为业主在施工企业编制的,通过审计,要求施工企业在结算中反映成本效益,以便施工单位进行成本考核、经济管理,施工企业可以根据工程结算与施工成本的比较,分析企业在工作中存在的管理问题,从而进一步优化企业的管理模式。
2、建筑工程结算中常见问题与分析
随着建筑企业的快速发展,建筑工程结算过程中出现的问题也日益增多。通过对建设工程结算难点的不断分析和认识,可以在一定程度上帮助相关人员找到解决方案,从而有效解决建设工程结算难题。下面对建设工程结算的难题进行了详细的分析和探讨[1]。
2.1建筑工程量存在误差
工程量的计算与工程造价密切相关,因此有必要保证工程量的准确计算。然而,影响工程量计算的因素很多,主要表现在以下两个方面:
1.建设工程施工变更。由于施工过程中的变量较多,设计人员在设计过程中不能将所有因素都考虑在内,所以很容易看到施工的变化,从而增加了工程量。 2.定额使用问题。部分施工单位结算人员的理论知识掌握不清,未充分了解定额应用和计算规则等相关知识和技能,存在定额设置过高的现象[2];另外,建设单位为了提高自身经济效益,存在重复固定现象,这将导致工程量计算不准确。
2.2 建筑工程结算的依据难确定
在建筑工程结算中,我们的工程结算需要经过审计部门的审计,从而作为最终工程结算的依据。从不同的角度来看,结算的方式是不同的。因此,建筑工程的结算在一定程度上存在着不确定性。另外,在合同双方没有明确指出建设工程结算依据的情况下,这将导致建设工程结算中容易出现的问题,即算法不合理、结果较为模糊,最终容易引起双方出现利益纠纷。
2.3建筑工程结算的期限和审核效力难以确定
随着建筑市场的发展,企业的自主权逐渐扩大,建设项目资金来源也越来越多,这可能导致基本建设资金不能准时到位。建设工程在进行结算时,结算依据难以确定,同时结算时限和审计效果也难以确定,这给建设工程结算带来困难。其中,建筑工程结算是对建筑工程施工人员劳动报酬的前提,支付期限不同。双方相应的责任和义务也不尽相同。另外,在双方签订合同时,合同双方没有明确规定相应建设项目的支付期限,这将导致合同双方发生一些经济纠纷,也不利于双方的共同发展。
2.4存在结算索赔纠纷
随着建筑业的快速发展,我国建筑工程发生的结算纠纷现象也越来越严重。但由于我国建设工程合同经济纠纷解决机制相对单一,导致合同经济纠纷问题在一定程度上不能及时解决,从而不利于合同双方的共同发展。其中,施工企业在解决经济纠纷时,一般通过诉讼的方式进行诉讼,但由于灵活性较差,一定程度上大大降低了解决纠纷的经济效率。此外,建设工程索赔有助于保护双方的合法权益,但受诸多因素的影响,目前我国工程索赔相关制度尚不成熟,加之双方对建设工程索赔制度还不了解,因此在索赔过程中常会出现很多问题,施工企业在索赔中占了劣势,但为了保护自身利益,施工企业必须采取合理措施处理索赔,以减少对自身的不利影响。
2.5 缺乏签证管理力度
在建设工程施工过程中出现施工变更是不可避免的,工程签证是对工程变更的一种书面确认方式,根据以往亲身经验,目前工程签证存在的问题主要包括以下几个方面:施工签证管理人员缺乏有效的监督;签证管理人员态度不端正,缺乏责任心,经常丢失、签证内容表述不清不准确;签证手续不规范;签证不及时等,这些都会影响工程签证的有效性,从而在工程计算、建设方及施工方在工程数量计算范围内存在偏差,最终影响了建设工程结算的顺利进行。
2.6合同定价不明确
合同是建设工程主体签订的具有法律效力、维护双方利益的文件。但部分建设单位和施工单位在签订合同过程中,并没有认识到合同的重要性,没有按严格的审查规定进行审查,合同内容不规范,特别是合同项目中,没有明确规范合同范围和收费标准,从而影响了建设项目的结算。由于建设单位处于弱势地位,往往接受一些不平等的条款,无法将结算控制在合理的范围内。从而造成工程结算管理混乱。
2.7设计与结算相分离
建筑行业普遍存在工程设计与投资控制相分离的现象,大多数人普遍认为,设计问题是设计人员的责任,结算问题是结算人员的责任,但在工程实施过程中,设计人员是根据建设单位的委托进行设计的,设计人员可以为结算提供协助,比如配合结算人员进入施工现场,对设计图纸进行解读,这有助于结算人员了解工程的具体情况,根据设计投资成本对工程进行优化。
3、解决建筑工程结算问题的策略
3.1 收集工程结算资料
建设单位应加强数据收集的重视性,及时收集建设项目相关数据,积极落实和完善数据收集制度,并由专人负责相应项目的数据档案工作。结算人员需要明确自己的任务,将相关工程结算所需的数据采集和数据编制完成后,需要录入管理系统,并对数量进行标识,一旦以后出现类似工程,结算人员也可以对此进行参照[3]。
3.2 必须熟悉施工合同
合同是双方承担责任和履行义务的重要依據。不断提高合同签订质量可以在一定程度上有效减少经济纠纷的发生,进一步促进合同双方的共同发展。因此,双方在签订合同的过程中采取什么样的结算方式都有更明确的规定,无论是计量方式还是付款方式,应对案件的细节进行说明,并为施工结算提供更科学的依据。
3.3 避免定额错套或高套
在结算过程中,经常出现设置高额定额的现象,其根本原因是结算人员的责任心不强,业务素质不高,理论知识和技术水平不高,没有掌握相关技能和适用定额规则。因此,必须积极组织造价人员开展专业培训活动,切实提高其专业技能和专业素养,建立健全相关制度,规范其工作行为,增强其责任感。此外,施工单位还需端正自身态度,认真检查工程计算结果,多方面检查,以减少高定额和重复定额的出现。
3.4 加强签证管理力度
签证可以准确记录工程建设所产生的工程量。加强签证管理有助于提高工程量计算的准确性,减少后期因工程量计算不准确而引起的纠纷。加强签证管理,确保签证内容的准确性,认真检查隐蔽工程,使工程验收和施工签证工作落到实处。签证管理人员也要端正工作态度,提高责任感,认真学习签证审核制度,学习相关知识和技能,深入做好现场核查工作。只有这样才可以保证签证内容的准确性和真实性,从而提高签证管理的水平和效率。
3.5 加强施工管理
施工企业管理者需要合理控制工程结算目标,认真比较工程结算的实际值和目标值,采取有效措施缩小两者之间的差距,确保结算控制目标的实现。受市场影响其建筑材料价格也会有一定的变化,这就要求有关人员认真研究市场动态,保证材料质量,严格控制材料价格;对施工企业的设计方案需要认真比较,选择最合理的施工方案,最经济合理地配置物资和人员,将工程造价降到最低。另外,要严格规范施工变更,避免索赔的发生,才能有效控制工程结算。
3.6 竣工结算阶段造价控制
竣工结算阶段的成本控制要点如下:
1.要掌握差价调整情况,在正确确定材料价格和准确计算价格调整系数的基础上,选择适当的调整方法确定实际价格。
2.做好完工结算审查。竣工结算审查的重点是工程合同内容是否完善,工程量计算是否准确,材料价格和材料的调整,审计定额的选择和费用的计算。
3.编制竣工决算报告。掌握新固定资产的确定和新流动资产的价值确定。
结语:
加强技术和管理措施,高度重视施工中不断整合创新的施工技术,使整体施工能够被清楚的认识,真正重视到每一个内部细节事项,以便开展施工中长期发展的施工技术和科学方法。为施工企业建设项目打下良好的基础,进一步的为工程造价的全面控制建立良好基准。
参考文献:
[1]周斌.建筑工程结算过程中遇到的问题及解决技巧[J].城市建筑,2016(12).
[2]李丽风.建筑工程结算过程中遇到的问题及解决技巧[J].山西建筑,2017,43(15).
[3]周晓霞,彭帆.试析建筑工程预结算存在的问题与应对策略[J].科技创新導报,2013(4).
作者简介:
王晶,甘肃第一建设集团有限责任公司,甘肃兰州。